教育整顿开展以来,广西壮族自治区各级纪检监察机关以严的基调、实的举措,抓住学习教育这个根本,紧盯检视整治这个要害,把深入细致做好思想政治工作贯穿始终,推动教育整顿不断向纵深发展。
强化学习教育 夯实思想基础
“坚持好、运用好我们党开展历次集中性教育的成功经验,以思想教育打头,夯实纪检监察干部队伍教育整顿的基础。”广西壮族自治区纪委监委主要负责人在全区教育整顿动员部署会上提出明确要求。
坚持把以学铸魂作为核心要求,广西壮族自治区纪委监委打造“第一议题”引领学、班子带头集中学、培训研讨深入学、调查研究干中学、党课报告辅导学、典型案件警示学“六学”载体,把教育整顿和主题教育结合融合,教育引导干部认真读原著、学原文、悟原理,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、锤炼党性。
抓好学习教育,领导带头是关键。自治区纪委常委会带头健全“第一议题”学习制度,在全系统印发《严格规范落实“第一议题”制度的工作提示》,完善跟紧跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神的机制,形成“学习、督办、落实、反馈”完整闭环。建立委领导、支部书记领学促学机制,系统安排学习教育整顿指定材料,分解细化48个专题,每次专人领学、交流心得、领导点评,做到长期坚持,持续学深学透。针对部分党支部学习薄弱问题,建立“面对面”述学评学机制,支部书记定期汇报学习进展,分管领导点评指导,提出改进意见,压实学习责任。
“纪检监察干部要把忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的政治品格和精神风貌接续发扬光大,展示‘纪律部队’风骨和风范。”4月7日,自治区纪委监委召开先进典型报告会,全国纪检监察系统先进工作者李杰新、侯柳玉,获中央纪委国家监委嘉奖对象谭义伟,“广西勤廉先进个人”龙小彪4位同志作了先进事迹报告,示范带动全系统用先进典型激励人、教育人,引导广大纪检监察干部从榜样的事迹中汲取奋进力量。
既坚持正面教育引领,也坚持反面警示教育。广西统筹用好观摩案件庭审、廉洁家访、革命传统教育等载体,常态化组织开展廉政教育活动,持续用身边事教育身边人,敦促干部知敬畏、存戒惧、守初心。“出问题不在于收钱多少,而在于背叛了职责使命、背叛了理想信念。”7月18日,自治区纪委监委驻农业农村厅纪检监察组原副组长张俊在庭审时深深忏悔道。看到曾经的同事步入歧途,集中观看庭审的190多名同志唏嘘不已。
广西壮族自治区岑溪市纪检监察干部开展“每日一学”小班实战化业务培训。 罗杰中 /摄
强化问题检视 促进整改提升
“为什么说自己在监督铁架床验收时存在‘明哲保身’现象?”某单位纪委书记在审核党性分析报告时敏锐地感到干部身上可能存在相关问题。通过针对性谈心谈话发现相关纪检干部在参与项目验收、招投标监标工作中不时收受小红包。“吃人嘴软、拿人手短,红包虽小,但你碰了之后,底气就不足了,监督就不硬气。不该碰的钱一分都不能碰!”相关同志深刻认识到错误,及时说清问题并主动上交违纪款,依规依纪接受处理。
如何触动干部初心、促进主动说清,广西在教育整顿启动伊始就进行了谋划。4月初,印发《给全区纪检监察干部的一封信》并配套出台《关于落实宽严相济要求有关问题的答复》,释放一严到底、动真碰硬的鲜明导向。探索创新了“触初心、促说清”工作机制,做深做实做细思想政治工作,让干部充分相信组织、依靠组织悔过改错。
思想政治工作既是一门科学,也是一门艺术。广西用好“触初心、促说清”专题谈心谈话这个载体,做到主要领导与班子成员、班子成员与部门主要负责人、部门主要负责人与其他干部必谈。谈话时,将教育整顿的意义目标要求、“触初心、促说清”的良苦用心、典型案例的警示教训、组织感召和政策界限讲清楚。与此同时,聚焦重点对象、关键岗位干部以及有问题线索反映或风评较差的干部,做到精准深入谈、反复谈、“点穴”谈。全系统通过集中开展两轮全覆盖深入细致的谈心谈话,切实帮助一批干部疏通心理、放下包袱。
在专题谈心谈话基础上,广西趁热打铁、乘势而上,深入开展党性分析和两轮自查自纠,对照“六个是否”“五个是不是”,细化85项具体表现,组织深入查摆,切实发现一批问题。比如,有的在监督检查中不注意方式方法,发号施令多、实际帮助少;有的深入基层调研少,重形式轻实效,形成高质量调研成果不够多;有的抓常态化教育管理监督不够用力,处理干部苗头性倾向性问题不够及时,等等。
针对发现的问题,举一反三抓好整改。广西抓紧抓实全国统一部署的5项专项整治,深化自主开展跑风漏气说情干预压案不办、违规使用办案措施、防范“走读式”谈话安全隐患等专项治理,动真碰硬抓好其他系列整改整治,组织制定问题线索监督管理办法等规章20余项,不断健全严管严治长效机制。
强化案件查办 净化干部队伍
广西壮族自治区纪委常委、自治区党委巡视办主任高虹涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查;广西壮族自治区纪委原副书记、原监察厅厅长何开长、钦州市纪委原书记潘瑾兴被依法移送审查起诉……一段时间以来,自治区纪委监委陆续公开发布纪检监察干部接受审查调查或被处分的信息。
坚持直面问题、一严到底,对身边人不遮掩、不护短,广西全区纪检监察机关深入开展问题线索专项清点、专项复核、专项排查“三项行动”。综合采取提级办理、交叉办案、指定管辖等方式,案件查办呈现层级高、震慑强、质效好等特点,有力纯洁了组织、净化了生态。
惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针,也是开展这次教育整顿的重要原则。教育整顿刚启动不久,广西就统一部署加大宽严相济政策宣讲力度,对有关适用对象、从宽从严情形、时间起止、幅度把握、实际操作等问题进行了明确,为主动说清问题的同志获得从轻或减轻处理提供了具体政策支持。
及时兑现宽严相济政策,统筹运用看问题性质、态度认识、时间节点、后果影响、工作表现、政治生态、处理要达到的效果等措施,充分考虑说与不说不一样、早说与晚说不一样、说彻底与说一半留一半不一样,最大限度教育挽救干部。8月4日,全区教育整顿检视整治工作推进会通报了5起从宽处理典型案例,通过正确运用政策策略,精准运用“四种形态”,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。