一种理念之所以应者云集,是因为引发了并肩前行、逐梦未来的时代共鸣。
“秉持‘和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢’的丝路精神,携手共商、共建、共享廉洁丝绸之路……”在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛廉洁丝绸之路分论坛上,中国牵头发起《廉洁丝绸之路北京倡议》(以下简称北京倡议)。言而有信、言出必行,在“一带一路”实践过程中,中国践言履诺、垂范先行;各方凝聚共识、广泛参与。北京倡议是中国智慧和中国方案在国际反腐败合作领域的有力体现,成为推动廉洁丝绸之路建设不断深入的强大动力。
中国主张引领国际反腐合作
廉洁是世界各国共同的价值追求,腐败是人类的共同敌人。在全球化不断深化的进程中,没有哪个国家可以单凭一己之力扫除腐败,唯有加强国际合作,共同采取切实行动,才能真正让腐败分子无所遁形,为各国发展扫清障碍。
北京倡议是中国开展反腐败国际交流与合作的生动实践。作为最早签署和批准《联合国反腐败公约》的国家之一,中国积极参与全球反腐败治理,从2014年亚太经合组织领导人非正式会议通过《北京反腐败宣言》,到2016年二十国集团领导人杭州峰会通过《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》,再到2022年金砖国家领导人第十四次会晤通过《金砖国家拒绝腐败避风港倡议》,类似的“中国主张”并不鲜见。中国从维护公平正义、促进共同发展的高度参与反腐败国际规则制定,在联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等国际场合中阐述中国主张,为构建国际反腐败新秩序发挥着重要作用。
建设廉洁之路是共建“一带一路”国家的共同价值追求,北京倡议是中国向国际社会作出的庄严承诺。“一带一路”倡议是促进不同国家和地区共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,涉及的国家多、贸易多、项目多、资金多。如何让资金、项目在廉洁的环境中运转,确保不被腐败染指成为一项艰巨挑战。中国明确提出建设廉洁丝绸之路的目标,将廉洁视为共建“一带一路”的道德“底线”和法律“红线”,牵头发起北京倡议并积极落实,向国际社会展现了以实际行动维护公平正义的鲜明立场和积极意愿。
北京倡议提出的一项项具体举措,为建设廉洁丝绸之路提供了清晰的“路线图”。建设廉洁丝绸之路是一篇宏大的文章,能否找准突破点,决定着文章的成败。北京倡议在尊重各国主权、文化差异和现实国情的基础上,要求集结政府、企业、国际社会等多方力量同向发力,明确呼吁要加强对“一带一路”合作项目的监督管理,加强企业自律意识、法律意识和责任意识,坚决抵制商业贿赂行为等,具有很强的针对性、可操作性,为各方开展工作指明着力方向。
中国实践为廉洁之路提供借鉴
北京倡议的提出,体现了中国作为“一带一路”倡议发起国的责任与担当。它并非空喊口号,而是根植于中国共产党的性质和宗旨,建立在中国反腐败斗争生动实践的坚实基础上。
中国共产党从成立伊始就把“严明纪律、反对腐败”庄严地写在旗帜上,坚持有贪必肃、有腐必反。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,大力正风肃纪、严惩贪污腐败,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。我们党探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,以反腐败治理显著成效回答了历史之问。
中国共产党遏制腐败的果决行动,赢得了世界的尊重,也为其他国家特别是发展中国家应对腐败问题提供了有益借鉴。近期,中共代表团在对古巴、巴西、埃及进行访问期间,介绍中国共产党全面从严治党和反腐败工作情况,得到了三国高度评价。三方均表示愿同中方加强交流互鉴,其中埃及祖国未来党主席、参议长阿卜杜拉齐格表示,希望加强干部培训、扶贫减贫、反腐败等领域经验交流互鉴。中国的反腐败成就和经验,为全球反腐败治理提供了新的视角和范式,也让我们有充足的底气、坚定的信心推动建设好廉洁丝绸之路。
2023年4月13日,中老铁路国际旅客列车正式开行。中老铁路是“一带一路”共商合作、共建项目、共享红利的生动案例,也是廉洁之路建设的标志性示范工程。
以中国方案凝聚共识力量
安装设备、联合调试、试运行……今年中秋国庆长假,埃及新行政首都中央商务区项目上,中建埃及分公司的员工仍奋战在建设一线。该项目合同额总计38.05亿美元,是迄今为止中国企业在埃及建设的最大项目。自开工以来,中建始终把廉洁建设与工程建设同谋划、同部署、同实施、同检查,推动项目廉洁规范建设。目前,该项目全部建筑主体结构已经实现竣工,预计2024年全面交付。
把“一带一路”建设成廉洁之路,是各方的共同期望;北京倡议一经提出,就得到国际社会的普遍认同和广泛赞誉。俄罗斯、印度尼西亚、坦桑尼亚等国家对北京倡议的有关主张予以积极呼应,呼吁国际社会对腐败采取零容忍态度。62家中方企业共同发起《“一带一路”参与企业廉洁合规倡议》,承诺提升廉洁意识,强化合规建设。而在北京召开的“一带一路”合作伙伴疫情防控和复工复产廉洁建设研讨会上,中方呼吁加强疫情防控领域反腐败合作,赢得与会代表的普遍赞誉,北京倡议得到进一步的落实。
在丝路精神指引下,共建“一带一路”国家通力合作,北京倡议正从理念转化为行动,制度机制不断健全、务实合作逐步落地、经验成果正在显现:共建“一带一路”国家通过打造中老铁路、比雷埃夫斯港、中白工业园等标志性工程,有力回应了国际社会的廉洁关切,带来巨大的正向效应;相关企业、项目的廉洁合规建设取得积极进展,如中国石化制定境外廉洁建设工作计划,把廉洁合规纳入合规管理重点,加强对境外项目所在国、资金提供方、合作伙伴的廉洁合规尽职调查;中国还持续分享廉洁和法治建设有益经验和成功实践,举办多期“一带一路”合作伙伴反腐败研修班,为21个国家数百名反腐败官员提供培训等,巩固和发展了反腐败国际合作“朋友圈”,也让北京倡议有了更广泛的支持基础。
当前,世界变乱交织,百年变局加速演进,各国利益休戚与共,更加需要携手打击腐败。中国将继续积极践行北京倡议,与世界各国一道并肩战斗,坚决同腐败行为斗争到底,为共建“一带一路”行稳致远提供坚强保障。