中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第20期

社论

将“一带一路”建成廉洁之路

要闻

习近平对宣传思想文化工作作出重要指示强调
坚定文化自信秉持开放包容坚持守正创新
为全面建设社会主义现代化国家全面推进中华民族伟大复兴
提供坚强思想保证强大精神力量有利文化条件

习近平主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会强调
进一步推动长江经济带高质量发展
更好支撑和服务中国式现代化

李希在二十届中央第二轮巡视工作动员部署会上强调
深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要部署要求
以有力有效政治巡视促进国有企业高质量发展

李希会见新时代纪检监察系统先进典型事迹报告团时强调
发挥榜样示范带动作用  激励纪检监察干部在强国建设
民族复兴新征程上建功立业

新时代  新指南

习近平总书记论“一带一路”建设

铺就世界阔步向前的阳光大道

特别关注  共绘廉洁丝路新画卷

廉洁清新相伴“一带一路”

北京倡议凝聚国际反腐共识

携手打击腐败   实现合作共赢

打造廉洁中国的亮丽名片

中国华电  防风险清隐患点亮“万家灯火”

中远海运  站好“哨兵岗”  当好“摆渡人”

中国海油  家文化里的“廉”生态

十年“一带一路”结出共赢硕果

巡视巡察

二十届中央第二轮巡视前瞻

铁军风采

学习典型事迹  忠实履职尽责

洪峰浪尖铸忠诚

正风深一度 

帮扶得帮到位扶到底

生态帮扶蹚出绿色富民路

产业帮扶释放乡村振兴大“蘑”力

项目审批怎能“简易”变“随意”

美丽乡村建设:从“袖手看”到“我要干”

严声嘹亮

昆明:以产业监督“小切口”撬动乡村经济大发展

监督护航乡村振兴必须找准切入点着力点

闲置养殖舍有了“新住客”

“点题”监督“点亮”乡村振兴项目

清单式监督助力临滇乡村换新颜

案语

行业性系统性地域性腐败问题系列报道·之五
“水老虎”的蜕变路

深挖国企腐败带来哪些启示

实证纪法

如何认定国企领导人员利用“影子公司”进行
非法经营同类营业犯罪

派驻机构如何根据《规则》开展谈心谈话

一得之见

要在抓落实上下真功夫

以规范化法治化正规化提升派驻监督质效

实招集萃

亮剑“微腐败”提升获得感

设立监督点护航乡村振兴

以严明纪律促干部真抓实干

监督下沉看好管住小微权力

广角

图片新闻

地方动态

一线镜头

监察史话

古代官箴的教化功能及启示

评论 

良好政治生态就是最好营商环境


学习典型事迹 忠实履职尽责
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  伟大时代呼唤伟大精神,崇高事业需要榜样引领。10月12日,新时代纪检监察系统先进典型事迹首场报告会在中央纪委国家监委机关举行。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在会前会见了报告团成员,强调要学习宣传先进典型事迹,发挥示范带动作用,激励全系统崇尚先进、见贤思齐,进一步凝聚团结奋斗的正能量,振奋干事创业的精气神,以高素质干部队伍建设推进纪检监察工作高质量发展。本刊节选周莹、魏国权、李夏事迹讲述人鲍璐、李志军等4名同志发言内容,供大家学习借鉴。

  发扬斗争精神做党和人民的忠诚卫士

  我长期从事审查调查工作,多年来与腐败分子面对面较量的经历,使我深刻领悟到,敢于斗争、敢于胜利,是共产党人鲜明的政治品格,更是我们攻坚克难的制胜法宝。

  “勇气”是我汇报的第一个关键词。发扬斗争精神,首先是要坚定斗争意志,做到敢于斗争。2022年春节前夕,在查处某重要案件时,我们遇到了久攻不下的涉案人员。这名涉案人员因涉恶犯罪已服刑四年,但始终不认罪、不服判。作为本案的重要行贿人之一,他拒绝配合调查,对所有问题一概回答“不认识”“不知道”。多次谈话后,他的态度还是反复不定。一次谈话中,他要求我们以个人名义给他写承诺书。我拿出身份证贴在玻璃上,义正词严地表示:“这是我的身份信息和家庭住址。但我个人是组织的人,宽严相济不是私人承诺,不是交易,而是纪法规定。行贿人在被追诉前如能主动如实说清问题、认错悔过,就可以得到从宽处理。”除夕最后一次提审时,他不仅如实供述了巨额行贿事实,还主动交代了组织不掌握的相关情况。

  “用心”是我汇报的第二个关键词。发扬斗争精神,除了敢于斗争,也要善于斗争,精准运用政策策略,贯通融合纪法情理。今年年初,我们接到任务,对一名较有影响的市管正职干部立案审查调查。留置初期,他企图以“软抵抗”应对调查。我们把组织温度体现在“同志式”谈话中,当得知他婚后多年才得子,将孩子视为心头肉的情况,我在谈话中向他讲述了一个细节。专案组到他家里搜查时,正巧他八九岁的孩子在客厅里上网课。专案组的同志一直等课程结束后,才关照家中老人把小孩带离现场,平稳有序地完成了搜查任务。听完这个细节,留置对象沉默良久,小声说了句:“谢谢组织……”以心交心、用心用情,逐步融化了留置对象心中的坚冰。最终,他主动交代了组织未掌握的数千万元受贿事实。

  “作为”是我汇报的第三个关键词。发扬斗争精神,还要坚持与时俱进、守正创新,不断增强斗争本领。去年3月至6月,上海面临疫情防控大考,我所在的十室正好在承办两个重要专案。恰逢家中老人患病卧床,孩子到了备战中考的关键时刻,爱人也作为“大白”参加社区抗疫。但为了案件,我还是主动请缨带领4名同志驻守办案点封闭办公。这期间全市停摆,外围取证成为摆在我们面前的最大难题。在委领导和室主任的支持下,我带领团队探索开展“非接触式”取证,研究制定了收集自书材料、远程视频询问的操作要点,成功对20多名涉案人员开展谈话取证,及时固定证据,相关证据效力得到司法机关认可。

  以强有力的政治监督守护雪域高原

  今天,我很荣幸站在这里,和大家分享聚焦“国之大者”开展政治监督,用实际行动守护圣洁净土的点滴故事。

  作为一名身处反分维稳最前沿的纪检监察干部,保障人民安居乐业、社会安定有序、地区长治久安,是我们义不容辞的职责使命。2012年,巴塘县个别党员干部假借探亲、旅游之名,出境参加达赖集团“法会”。县纪委果断出手,迅速组织开展查核工作。办案过程中遇到很多不理解,不配合。甚至还有人指着我的鼻子大吼:“你也是藏族,怎么一点不念同族情谊?”我坚定地讲:“我是藏族,更是中华民族大家庭的一员!公职人员破坏民族团结和社会稳定,作为党员,作为纪检监察干部,我决不答应。”最终,我们依规依纪依法严肃处理9人,批评教育34人。

  2017年4月,巴塘县拉哇村个别党员、村组干部多次组织村民,以堵路、拦车、阻工、威胁和强迫交易等方式干扰金沙江拉哇水电站施工,造成十分恶劣的影响。调查中,有个别当事人放出狠话:“你一个外地干部,少管闲事,不然小心收拾你……”面对威胁恐吓,我没有退让。最终,我们仅用不到一个月的时间,便依规依纪查清村组干部违纪违法事实,组织参与的8名村组干部均受到开除党籍处分,有关违法问题被移送司法机关办理。

  “面对威胁恐吓,你怕不怕?”工作中,时常有人问我。“我有什么好怕的?党就是我们最大的靠山和底气!”

  2021年10月底,我调到得荣县工作,一个月下来,访田间地头、进藏寨村落、探高原牧场、翻高山峡谷,我行程近两千公里,跑遍了全县10个乡镇,深入50个村(社区),走进200余户农家,掌握了大量的第一手情况。

  走入一间村级活动室,发现村务公开栏破损严重,上面张贴的还是半年前的内容。这样的“公开”,群众的知情权、管理权、参与权、监督权如何保障?回来以后,我对了解到的问题及时进行梳理、分类,发现部分村“三资”管理存在权责不清、管理不规范等问题。对此,我推动开展部门履职、干部驻村、三务公开等情况专项监督3轮次,现场责令整改问题36个,查办群众身边不正之风和腐败案件59件60人,督促完成全县642个惠民项目,共计12.55亿元资产的确权工作,严肃查处了县农牧和科技局原产业办副主任利用职务便利贪污惠农资金等严重违纪违法案件。

  “每天面对这么繁重的工作任务,你累不累?”工作中,经常有人问我。“我有什么好累的?群众就是我们力量的源泉!”

  一次探访初心的追寻

  2019年8月10日,超强台风“利奇马”席卷宣城市绩溪县荆州乡,倾泻而下的泥石流瞬间卷走了奋战在抗洪抢险一线的荆州乡纪委书记李夏,他年轻的生命永远定格在了33岁的夏天。

  从2011年到2019年,李夏在绩溪工作了八个年头,第一站便是长安镇。起初,大家心里都有一个问号——这个城里来的小伙子,在农村待得住、干得长吗?但渐渐地,李夏的表现让他们刮目相看。万罗山突发林火,他冲锋在前扑火救援;茶源村遭受汛情,他没日没夜转移群众;高杨村脱贫的菊花产业,他时时放在心上;为了方便老乡随时找到自己,他把手机号码贴在了群众的家里。几年时间里,李夏干过纪检监察、政府文书、城乡建设、社会保障、应急管理等等,几乎是把乡镇基层岗位打了个“通关”。

  李夏把对乡亲们的爱化作了热心,换来了大家的真心。在纪检监察工作中,他则是用一颗公心,换来了大家的诚心。

  在乡镇,人与人之间难免沾亲带故,纪检监察工作调查取证是复杂而困难的,而李夏却有一股迎难而上的拼劲、百折不挠的韧劲。在他担任长安镇纪委副书记期间,镇纪委接到反映,时任镇头村党总支书记陈承兵在 2014 年村“两委”换届选举中存在“拉票”问题。当时距离2014年换届选举已过去三年,而且反映的又是现任村党总支书记,调查这个案件着实有些棘手。果然,一开始在走访参与拉票的党员群众时,就经常碰壁。李夏及时转变思路,决定直接和陈承兵本人沟通。可当李夏一提到三年前的“两委”换届拉票事件,陈承兵就表现出极大的抵触情绪,朋友帮着在村里宣传宣传,怎么就成了违纪行为呢?为了让陈承兵认识到拉票不仅违反党的组织纪律,而且会对当地的政治生态造成不良影响,李夏表现出了越战越勇的劲头。一次接一次登门拜访,让陈承兵在回忆时都算不清是十几次还是二十多次了,他只记得在近两个月时间里李夏一遍遍给他分析利害关系,无论他是抵触交流,还是愿意倾听,李夏从来都不厌其烦,轻声细语。最终,陈承兵被打动了,签字承认错误事实。

  李夏牺牲后,家人来收拾遗物。几件洗得泛白的衣服、从原单位带来的水壶脸盆、几盒没有吃完的胃药,几乎是他留下的所有生活资料。当时,他6岁的女儿早已习惯了家里常常没有爸爸的身影,只是像往常一样一遍一遍地用电话手表给爸爸发送着永远等不来回信的消息。把女儿“养”在手机里,把群众放在心坎上,便是这个聚少离多的家庭再普通不过的日常。讲述人:安徽省宣城市广播电视台电视新闻中心民生部主任   鲍璐)

  甘守清净不染浊气

  我从2006年起,就战斗在派驻纪检监察战线,不论岗位如何变化,我都事不避难、主动作为,始终忠诚履行纪检监察的光荣职责,自觉践行监督执纪的初心使命。

  2018年机构改革后,应急管理部整合的职能多、划转的机构多、转隶的干部多,纪检监察工作面临的情况也极为复杂。消防救援队伍刚转隶时,我室一下子接收了大量信访举报。我和同事们集中3个月调研,通过以线索看人、以人看人、以事看人、以数据看人、以案看人、以文化看人等“六看”方式开展政治生态“画像”。摸清底数后,我们借势借力借人,统筹调用系统内纪检干部,成立工作专班,处置400余人次的问题线索。那段时间,我经常以办公室为家,看过深夜皎洁的月光,也迎过黎明初升的朝阳。和同事们一起努力,精准处置每条问题线索,有力促进了消防救援队伍组织建设和履行核心救援职责,保障了机构改革平稳过渡和有效融合。

  几年来,我们走深山、过草地,到过大兴安岭森林腹地、百里无人烟、半年雪封路的“奇乾中队”;爬高山、走雪路,顶着严寒缺氧,到过条件最艰苦、海拔近4000米的西藏基层队站……我们既深入基层,又着眼系统,既围绕基层队伍从严治党、年轻干部教育管理监督等开展蹲点调研、“穿透式”调研,又针对各级“一把手”管党治党责任误区、政绩观存在偏差、重使用轻监督等问题开展监督;既聚焦消防系统收送红包礼金、消防装备采购、消防执法腐败等多个领域开展专项整治,又到发案的相关总队结合案件剖析,推动开展以案促改,以“小切口”带动“大整治”,推动消防救援队伍逐步形成正气充盈的政治生态。

  打铁必须自身硬。多年来,我坚持处理好社会交往这个“基础课”、亲情交往这个“必修课”。在工作中与监督对象交往,注意把握好边界,不和监督对象私下吃一餐饭。需要和监督对象联系的,我都依照程序或者工作方案,除此之外即便打一个电话,都向组织报告,涉及执纪重要环节的,都做好电话记录。有个别亲属希望我能帮忙打招呼时,我都婉言拒绝。我这样向亲属解释:“一方面,如果我帮助打招呼,就违反了规矩,自己要挨处理,以后亲戚都没法交往了;另一方面,一个纪检干部帮忙打招呼,别人也不敢答应,还以为我是在‘钓鱼执法’。”

  我深深体会到,纪检监察工作干的就是得罪人的活,一定要甘当“孤独者”。多年以来,我的朋友圈越来越小,但我没有任何顾念,始终保持单纯的社交观、清净的朋友圈,不把时间花在过多的私人交往上。“干到实处行正道,人情疏处是无私”。

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