中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第19期

社论

新征程上要敢闯敢干加实干

要闻

习近平在浙江考察时强调
始终干在实处走在前列勇立潮头
奋力谱写中国式现代化浙江新篇章

中共中央政治局召开会议
审议《关于二十届中央第一轮巡视情况的综合报告》

李希出席“77国集团和中国”哈瓦那峰会并致辞

李希对古巴进行正式友好访问
李希对巴西进行正式友好访问
李希对埃及进行正式友好访问

刘金国主持召开会议听取教育整顿各督导组组长汇报

新时代  新指南

沿着中国特色新型工业化道路加快建设制造强国

深入学习贯彻习近平经济思想
发挥监督专责机关职能作用

深刻把握习近平经济思想中的若干重大关系

特稿

深入贯彻党的二十大精神持续发力、纵深推进反腐败斗争
中央反腐败协调小组办公室负责人就《中央反腐败协调小组
工作规划(2023—2027年)》答记者问

特别关注  国资央企反腐为高质量发展清障护航

强力反腐护“国之重器”——纪检监察机关
深化整治国资央企领域腐败综述

坚决查处新型腐败和隐性腐败——
识别“白手套” 揭开“隐身衣”

高压震慑和政策感召齐发力——
让问题干部员工迷途知返

坚持风腐同查同治——由风挖腐  以案看风

加大治理“靠企吃企”问题力度——
深挖“蛀虫” 纠偏治乱 

运用“室组地”联合办案机制——
全链条协同凝聚反腐合力

兰台论策

“全周期管理”三问

打通办案前后端,从“病树”身上寻找护林良方

“廉洁礼包”扣紧“关键少数”监督链

村级工程也要“全周期管理”

坚持新思想引领  迈向高质量发展

山西:“三不腐”一体推进攥紧金融反腐铁拳

坚持系统施治标本兼治   提升金融反腐综合效能

“老板提款机”回归“百姓银行”

改革化险:既挖“硕鼠”又护“玉盘”

强化监督,制度“晾衣绳”变回“高压线”

丢掉的“背包”再捡起来

以“三不腐”一体推进增强金融反腐实效 

图说纪事

小山村的大蝶变

调查研究

加强年轻干部纪律教育——扣好廉洁从政“第一粒扣子”

探索监督联系人机制 让年轻干部行稳致远

创新纪律教育载体 让纪法与青春同行

拧紧年轻干部“选育管用”全周期监督链条

书记说纪

精准规范用好纪检监察建议

从“点到为止”到“点准痛处”

闭环管理开好固本“良方”

既要“问诊”更要“祛病”

一得之见

激发联动效能提升办案质效

高质量上好警示教育“这门课”

实证纪法

如何把握履行全面从严治党主体责任失职问题
的行为认定及结果判断

如何把握监察法实施条例对退休公职人员依法
调查处理的相关规定

明德风苑

吴洪亮  伟大丰碑铸就民族之魂

评论 

怀平常心成不凡事


【采访札记】

以“三不腐”一体推进增强金融反腐实效 

董菲晨

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  凡事预则立,不预则废。从山西这次金融反腐的成功实践看,这个“预”就在于办案之初确立“三不腐”一体推进方略。查办“6·03专案”过程中,山西省纪委监委不仅主动排雷,更深化运用“三不腐”一体方略,守住了不发生系统性金融风险的底线,推动金融改革向前迈了一大步,实现了既挖“硕鼠”又护“玉盘”的预期效果。

  从山西省纪委监委查办“6·03专案”过程看,金融反腐更需要运用好“三不腐”一体推进的方略。金融领域案件往往具有涉案金额大、关联性强、敏感度高等特点,一旦筹划不当,很容易引发系统性风险。“6·03专案”中,涉案金融机构集中的农信系统和城商行系统,长期以来都是金融体系中的薄弱环节。金融腐败破坏行业规则,规则破坏则进一步催化风险,二者相互叠加、关联发酵。对此,山西省纪委监委在办案之初就明确“三不腐”一体推进,坚持“查案件、维稳定、防风险、挽损失、助改革、净生态”六环相扣、同步发力,让政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

  运用好“三不腐”一体推进,以零容忍态度反腐惩恶是前提和底线。没有零容忍就谈不上高压态势,震慑力就会大打折扣,“不敢腐”的成果就难以巩固,“不能腐”“不想腐”的基础也会动摇。“6·03专案”中,山西省纪委监委在农信社、城商行等多个系统立案审查调查公职人员130名,其中122名受到党纪政务处分并被移送司法机关,在金融系统形成了强大震慑,彻底荡涤了“金融特殊论”的错误认知,有力遏制了腐败蔓延势头,也为同步开展的“不能腐”“不想腐”奠定了扎实基础。

  “三不腐”一体推进,重在“一体”,赢在推进,必须同向发力、形成合力。如果查处了干部,损失追不回、漏洞补不上、风险居高不下,查办案件的效果就会大打折扣。在金融反腐风暴中,山西省纪委监委将“三不腐”一体推进战略内化为全周期管理理念,坚持惩治金融腐败与防控金融风险一体推进,边办案、边剖析、边整改、边化险、边教育,以有力举措标本兼治。在深挖彻查腐败的同时,紧锣密鼓开展地方银行逾期贷款专项清欠清收“百日行动”。案件查办中,山西省纪委监委向涉案单位多次发出纪检监察建议书,跟进督促建立健全制度机制,推动城商行系统改革重组并新设山西银行,一举解决了城商行“小”“散”“弱”状况,改革化险取得重大成效。查办案件与防控风险、挽回损失、堵塞漏洞、重塑文化同步谋划、有机结合,让系统施治、标本兼治的要求在金融反腐中体现得更加直接。

  “6·03专案”已经落幕,标本兼治带来的深远影响仍在与日俱增。山西农信系统浴火重生后,3年来经营发展业绩全线飘红;今年9月8日,山西农村商业联合银行股份有限公司创立大会暨股东大会第一次会议召开,进一步深入推进了农信社改革化险,有力推动了地方金融高质量发展,标志着作为全国首批采取“上参下”模式改革的山西农商联合银行,正式进入开业筹建阶段,也标志着山西省成为继浙江之后,全国第二个创立农商联合银行的省份,开启了山西地方金融改革发展新的里程碑。山西银行平稳度过观察期,资本实力和抗风险能力进一步增强。按照“三不腐”一体推进的要求,正风肃纪反腐要把握好惩治与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,实现集成效应。

  落实战略靠斗争勇气,把战略转化成可执行的战术则靠斗争智慧。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。回顾“6·03专案”查办整改过程,启示我们必须将执行战略的坚定性和制定策略的灵活性结合起来,用正确策略来落实科学战略,贯通办案、整改、治理,融合惩处、监督、教育,不断释放惩的震慑、发挥治的功能、强化防的效果,才能真正做到查处一案、警示一片、治理一方。

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