“进一步优化政治生态，营造良好营商环境”是习近平总书记对推动东北全面振兴提出的政治嘱托。

　　黑龙江省委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在连续6年开展的政治生态建设成效考核中，突出政治体检属性，以知责促履责、以督责促尽责，通过严考实评，推动一级抓一级、层层抓落实，形成上下联动、齐抓共管、强力推进的工作格局，探索出一条政治生态建设成效考核“从无到有、从有到好用”的实践路径。

　　体现政治导向，考的就是政治责任

　　“营造风清气正的良好政治生态，是一项重大政治任务，哪一个地方、哪一个部门、哪一个单位都不能掉队。要切实提高政治站位，从政治上看、从政治上抓，深刻反省反思，认真剖析问题根源，落实落细整改措施，压紧压实主体责任，种好政治生态建设‘责任田’……”6月16日，黑龙江省委书记许勤与2022年度政治生态建设成效考核“一般”等次的黑河、鹤岗两市市委书记分别谈话。

　　“一把手”抓、抓“一把手”，按照黑龙江省委统一部署，今年2月至3月，省纪委监委和省委组织部组成24个联合考核组，奔赴13个市（地）、74个省直单位、23所省属本科高校和12家省管企业开展2022年度政治生态建设成效考核。这是一次全省上下都非常重视的“大考”。

　　考核，明确政治体检的属性。透过现象看本质、透过业务看政治、透过问题看责任，各考核组把讲政治贯穿于考核全过程，注重从学习看政治态度、从决策看政治立场、从落实看政治担当，通过考核校准政治坐标、查找政治偏差，以政治标准评价领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　“我们通过看改革发展成果、政策落地生效情况、干部职工获得感满意度等，综合评价各地各单位政治生态建设的整体成效。”参加此次考核的同志介绍，比如：考核首要内容坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，既看党的创新理论的学习情况，又看理论在实践中的贯彻情况，既听其言、也观其行、更看其效，既看成绩、又看问题，从而对被考核单位作出客观评价，督促其更好地做到“两个维护”。

　　考核，考的就是政治责任。推进政治生态建设，关键在于扭住主体责任这个“牛鼻子”，考核的4个方面55项要点内容，背后指向的其实都是“责任”二字。

　　一个地方、一个单位的政治生态建设，领导班子是关键、“一把手”更是关键。考核，考的是责任意识强弱，推动的是更主动更有力的责任担当。“关键少数”把政治责任扛起来了、把标杆树起来了、把榜样立起来了，好的政治生态就会加快形成。

　　以佳木斯市为例，该市连续6年在全省政治生态建设成效考核中位居市（地）首位，固然有其基础较好的原因，更与几任主要负责同志重视政治生态建设分不开，逐渐形成良性循环。而对大部分党委（党组）书记而言，考核是对履责的提醒和鞭策。正如有的市委书记所说：“每次考核，对自己都是一次强提醒。通过考核，帮我们找到了问题、看到了差距，也让我认真反思在政治生态建设上用心用力够不够。”

　　创新方式方法，压紧压实主体责任

　　“落实绿色发展理念不牢靠，干部队伍建设薄弱问题仍较突出……”6月14日，省委第四考核组来到绥化市，由组长向当地主要领导反馈2022年政治生态建设成效考核发现的问题。

　　“‘面对面’的反馈方式，点透了问题、传导了压力，提出了要求、明确了方向，大家反映，这样的效果更好，有助于拧紧责任链条。”第四考核组负责同志体会，开展年度“大考”，一个重要目的就是要压紧压实各地各单位党委（党组）政治生态建设主体责任。

　　实践中，除了对考核反馈方式进行优化调整，黑龙江还强化了约谈提醒的促进作用。每年省委下发考核情况通报，由省委书记、分管省领导约谈考核排名靠后的单位党委（党组）书记，如今已成常态。从去年开始，约谈之后又新增了召开政治生态专题民主生活会这一环节，由省纪委副书记现场监督指导。

　　“鹤岗的专题民主生活会从下午2点一直开到晚上7点，市委常委班子成员自我批评不遮不掩、坦诚相见，互相批评不躲不绕、敞开心扉，主动认领问题，现场辣味十足。”列席会议的省纪委监委有关同志介绍。

　　以约谈促重视，以整改促转变。连续2年被省委书记约谈的黑河市委书记李锡文深感压力，也倍添动力。“反馈意见不仅为我们找到了‘病灶’，还开出了‘药方’。我们一定要痛定思痛、直面问题，正视差距、全面整改，坚决扭转政治生态建设落后局面。”在8月18日召开的专题民主生活会上，他对市委班子成员如是强调。

　　压紧压实主体责任，既是加强政治生态建设的实践路径，也是政治生态建设成效的重要体现。“经过6年实践探索，我们健全精准考核、通报反馈、约谈提醒、督促整改工作机制，构建起‘考核—反馈—约谈—整改’的工作闭环，推动党委（党组）书记当好‘施工队长’、领导班子成员履行‘一岗双责’，以有力措施推动政治生态建设主体责任落实。”省纪委监委有关负责同志表示。

　　实现振兴发展需要良好政治生态。图为大庆油田石油工人正在巡井。  许书晨/摄

　　激发内生动力，推动履责见实效

　　营造风清气正的政治生态，必须铲除腐败这个最致命的“污染源”。2022年，黑龙江省纪检监察机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，立案2.8万件，处分2.8万人。鹤岗市人大常委会原党组书记、副主任康晓峰，原省粮食局局长朱玉文，克山县委原书记刘国文……一个个“害群之马”被清除。

　　省委始终把党风廉政建设和反腐败工作放在经济社会发展大局中统筹谋划，全省纪检监察机关坚持严的基调不动摇，坚决铲除腐败滋生土壤和条件，以正风肃纪反腐的有力成效为营造风清气正的政治生态保驾护航。

　　考核中，“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”是4个方面考核内容之一。

　　因多名厅局级干部落马，黑龙江省交通运输厅曾在政治生态建设成效考核中排名垫底。新一届厅党组组建后，把政治生态建设作为“一号工程”，细化分解13个方面56项重点360项具体任务，由分管厅领导每周调度一次，及时纠治政治生态方面存在的问题。“‘一把手’的坚决态度，单位从上到下都能感受得到，任务到岗、责任到人，形成大家都主动抓、认真做的工作局面。”省交通运输厅机关党委副书记浦云峰感受深刻。

　　年年有变化，方能大变化。和省交通运输厅类似，连续6年考核，不仅增强了各地各单位抓政治生态建设的责任感和紧迫感，也解决了政治生态建设抓什么、怎么抓的问题。

　　“2018年刚开始考核的时候，很多人对政治生态建设是什么答不上来，而现在大家都重视起来了，量化、具体化的考核已经成为党委（党组）履行全面从严治党主体责任的有力抓手。”黑龙江省纪委监委党风政风监督室负责同志谈道。

　　在哈尔滨，市纪委监委协助市委对各县（市、区）和市直单位党委（党组）进行精准画像，制定加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施任务分解表和市纪委监委60条具体监督措施，将全面从严治党责任逐级传导；在鸡西，从“十个绝不允许”到“十个务必从严”，连续两任市委班子全面从严治党态度鲜明，组织各县（市、区）委和市直单位党委（党组）主要负责人在市委常委会上述职述责述廉；在黑龙江航运集团有限公司，党委书记、董事长于考核反馈结束后，积极同省纪委监委相关监督检查室联系沟通，就做好政治生态建设工作寻求具体指导，集团党委以原副总经理韩光巍违纪违法案例为鉴，以案促改促建促教，努力强化集团政治生态建设……各地各单位聚焦重点任务持续发力，紧盯突出问题整改提升，形成政治生态建设工作“有人管、有督促、有落实”的工作合力。

　　“考核只是手段，重在激发干事履责的内生动力，只有各级党委（党组）主动扛起担子、真抓实干，政治生态才能持续向上向好。”省纪委监委有关负责同志表示。