抓好教育整顿检视整治工作是对纪检监察机关自我革命决心、意志、效果的重要检验。黑龙江省纪委监委严格对标对表党中央要求,找准方向、抓住要害,拿出过硬措施,强力推进检视整治各项工作,真正做到触及灵魂、触及痛处。
检视从严 找准靶心
“从审查调查工作人员的位置,到现在坐到被调查对象的位置上,我追悔莫及……”6月29日,在黑龙江省纪检监察系统警示教育会议上,省市县三级纪检监察机关1万余名纪检监察干部共同观看警示教育片《刀刃向己》。通过剖析纪检监察干部违纪违法案例中暴露出来的突出问题和风险隐患,教育引导广大纪检监察干部揽镜自照、深刻反思。
直面问题,直击靶心。全省各级纪检监察机关紧盯检视整治这个要害,在严字上下实劲见真章,冲着问题去、向着难处攻、盯着短板补,纪检监察干部刀刃向己开展自查自纠,真正做到把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去。
“作为纪检监察干部,要主动对标对表、纠正偏差,请你对照‘六个是否’谈谈自查自纠情况。”为推动自查自纠层层深入,全省各级纪检监察机关开展同志式谈心谈话,教育引导干部打开心结、消除顾虑,主动查纠问题。对向组织说明问题的干部、曾经接受处理的干部、存在问题苗头和不托底的干部开展“三个重点谈”。
结合谈心谈话和征求意见情况,省纪委监委紧扣“四个聚焦”“六个是否”,形成部门(单位)和党员干部个人检视问题清单,对自查自纠情况逐一“过筛子”,确保检视问题明确具体、见人见事。
推动检视整治工作必须“见筋动骨”,全省各级纪检监察机关全面启动问题线索处置工作,建立“旬部署、周调度、日总结”工作机制,13个市(地)纪委监委、43个省纪委监委派驻(出)机构、11家省管企业和21个省属本科高校纪检监察机构均指定专人负责线索工作,全程跟进问题线索进展情况。
对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处,决不“护犊子”,不搞“门内人”特殊对待,不对“自己人”网开一面,对违纪违法问题坚决惩治、严查严处,充分释放“拔烂树”“治病树”“正歪树”的坚定决心。“开展教育整顿,最根本的就是找准问题、解决问题,这是实打实、硬碰硬的,必须真刀真枪,对问题要有一个查摆一个、有一个认领一个。”8月4日,在全省纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作推进会上,省纪委书记、省监委主任张巍说道。
整改从实 动真碰硬
今年7月,聚焦借调干部在能力素质、纪律规矩、作风形象等方面存在问题,省纪委监委把借调干部专项治理作为教育整顿检视整治工作的重要内容,制发《省纪委监委借调干部队伍问题专项治理方案》,明确四方面治理重点、五阶段具体工作。开展专项治理以来,针对不符合借调规定情况提出否定性意见5人。
除此之外,省纪委监委机关还开展案件质量突出问题、办案安全和措施使用违规行为等专项治理,集中破解顽瘴痼疾。针对专项整治自查自纠和专项检查发现的问题,省纪委监委建立问题治理台账,逐一制定整改措施,明确整改时限,定期更新进展情况。
发现问题是起点,整改落实是关键。省纪委监委制定具体工作措施,明确部门(单位)和个人整改重点内容,围绕边查边改、查验评估、长效机制、强化保障等方面,提出15项整改规范措施,防止责任“挂空挡”、整改走过场、落实打折扣。
在整改责任落实方面,明确各部门(单位)主要负责人对整改负总责,领导班子其他成员履行“一岗双责”,按责任分工承担问题整改任务,要求将整改情况纳入年度民主生活会。对于整改情况,除各部门(单位)定期报送外,省纪委监委有关督导组通过抽查核验等方式,全程跟踪问效。
全省各级纪检监察机关坚持问题导向和目标导向,动真碰硬严实整改,综合施策推动教育整顿走深走实。截至目前,全省各地各单位和党员干部分别整改问题2万个、17.2万个。
围绕解决检视整治发现的突出问题,省纪委监委聚焦影响制约纪检监察工作高质量发展的重点问题,组织班子成员牵头开展12个重点课题调研。坚持边调研边解决问题,制定问题清单、责任清单、任务清单和调研成果转化运用清单,对调研发现的理论学习不够深入、以案促改促治促教作用发挥不够充分等问题立行立改,对专项监督涉及领域的风险点研究不够等问题,明确阶段性整改目标,推动解决实际问题。截至目前,调研发现问题112个,立行立改解决问题58个。
巩固从长 标本兼治
近日,省纪委监委印发《关于开展全省纪检监察干部队伍教育整顿检视整治工作“回头看”的实施方案》,从8月10日至30日集中利用20天时间,组织全省各级纪检监察机关进一步解决自查检视、案件查办、问题整改、责任落实等方面问题,持续巩固检视整治工作成果,确保各项工作不跑偏、不落项、不踏空。
为压紧压实工作责任,连日来,黑龙江省纪委监委班子成员带头采取“四不两直”方式,深入37家包联单位,重点督导指导贯彻落实全国和全省教育整顿检视整治工作推进会精神情况。省纪委监委督导组采取驻点式、巡回式、点穴式等督导方式,下沉161家单位,重点督导问题认领整改情况,发现并督促立行立改问题99个。
既要“当下改”,也要“长久立”。省纪委监委把建章立制作为整改解决问题的治本之策,坚持边整改、边总结、边提升,建立健全长效机制,堵塞工作漏洞,防止问题反弹。通过优化内部工作流程、健全日常管理监督制度,推动系统集成、衔接配套,进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制。
结合主题教育检视整改和教育整顿检视整治环节部署要求,省纪委监委以健全建强制度体系为目标,研究形成《健全严管严治常态长效机制制度建设清单》,明确制定修订制度共35项;制定《纪检监察干部网络行为十条禁令》贯彻落实意见,出台《黑龙江省贯彻落实〈纪检监察干部网络行为十条禁令〉工作方案》,教育引导全省纪检监察干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
截至目前,黑龙江省各级纪检监察机关共优化内部工作流程448个、健全日常管理监督制度1499项,制定纪检监察规范性文件362个。
“开展教育整顿,是对广大纪检监察干部政治能力、忠诚本色、斗争精神、意志品质的一次检验。”省纪委监委有关负责同志表示,接下来将针对群众反映强烈的热点、制约监督执纪执法的堵点、影响干部队伍建设的难点问题,推动检视整治工作持续深化,以教育整顿成效交出黑龙江纪检监察系统高标准高质量政治答卷。