中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第18期

社论

让学习贯彻党的创新理论常态化长效化

要闻

习近平主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会强调
牢牢把握东北的重要使命  奋力谱写东北全面振兴新篇章

蔡奇在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育
第一批总结暨第二批部署会议上强调
总结好第一批主题教育有效做法和成功经验
把第二批主题教育科学谋划好精心组织好

李希在中央纪委国家监委主题教育总结会议暨委主题教育领导
小组第3次会议上强调
巩固拓展主题教育成果  更高标准更严要求推进教育整顿

新时代  新指南

习近平总书记论开展批评和自我批评

通过科学客观评估促进主题教育取得实效

以彻底的自我革命精神纠治形式主义官僚主义

坚持新思想引领  迈向高质量发展  黑龙江:以良好政治生态保障振兴发展

深化政治生态建设 擦亮勤廉龙江底色

突出政治体检属性——督促种好政治生态建设“责任田”

严考实评立体画像——为政治生态建设成效精准“评卷”

以考促建以考促改——做好考核“后半篇文章”

着力营造风清气正的政治生态

环境之优助力“加速跑”

大考六年 感受之变

打造忠诚干净担当敢于善于斗争的纪检监察铁军

黑龙江 以扎实检视整治推动教育整顿见真章出实效

湖北 真学真查真改答好教育整顿政治考卷

重庆 抓好检视整治清除害群之马

中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组 
一严到底抓好检视整治

鞍钢集团纪委、国家监委驻鞍钢监察专员办
以严实举措纯洁思想纯洁组织

图说纪事

相约亚运 共享精彩

廉洁文化

中华优秀传统廉洁文化在新时代熠熠生辉

更好发挥新时代廉洁文化的教化功能

学术研究

深刻领悟自我革命的科学内涵和本质要求

纪检监察学

标本兼治理念的内涵与发展

一得之见

为群众排忧解难须用心用情用力

紧密结合实际做深做实政治监督

落实“三个区分开来”激励干部担当作为

正风深一度

耕地保护不容有失

自然资源部耕地保护监督司答本刊记者问

“三资”清查再难也要做

撂荒地变身“聚宝盆”

严声嘹亮

信访逐年下降 线索何处去寻——
广元市纵深推进反腐败斗争

反腐败要学会“十个指头弹钢琴”

抓监督要用好审查调查“富矿”

参会吹“前哨” 监督更有效

“三牛赛绩” 促干部主动担当

发挥片区派出优势形成监督合力

实证纪法

如何理解和把握政务处分法中为公职人员澄清
的相关规定

如何认定处理违纪违法案件中的“特定关系人”

广角

图片新闻

地方动态

一线镜头

知行话题

深入学习《习近平新时代中国特色社会主义
思想概论》

评论 

纪律不松绑 关爱不缺位


【新风速递】

“三资”清查再难也要做

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  “经过本次清查,全县共清出村集体未掌握未利用资源31.98万亩,占全县可发包资源的21%,以目前市场最低价每年每亩40元计算,预计每年可为各村集体增收1280万元。”这是我们肇源县开展农村“三资”清查以来统计得出的数据。仅一心村发包清查出的一部分资源,承包费就收入21万元。而此前,该村集体2022年全年的收入也不过15万元。如果没有“三资”清查,村里自己都不知道还有这些土地资源的存在。结果让人激动,但经历的曲折艰难、顶住的压力,只有我们自己才知道。

  在以往的监督检查工作中发现,农村的违纪案件多集中在资源违规发包、“白条”入账、违规处置资产等方面,其中“三资”问题是影响我县村级经济发展,造成信访矛盾的主要症结。据有关部门2010年至2022年统计,我县信访部门共接待农民上访8934人次,反映“三资”问题的就有6958人次,占比77.9%;县纪委监委共查处农村类案件1919件,涉及“三资”问题有1453件,占比75.7%。村集体资源具体底数不清,县里相关职能部门在对账和处理农村“三资”问题总处于被动,因此在去年召开的全县农村集体“三资”管理问题专题整治工作会议上,县委领导强调:摸清“三资”家底刻不容缓,要立即成立清查工作组,县纪委监委全程督导检查,务求不落一亩地、不缺一项资产。

  县纪委监委随即成立了4个督导组,任命我担任第三组组长,临行前领导把我叫过去谈话,他说:“要全力推动这次‘三资’问题清查彻底,同时做好‘后半篇文章’——监督完善制度,规范建档,促进‘三资’管理工作长效化。”明确要求督导组成员要到一线去“沉入式”监督。

  可不曾想到,刚开始就遇到了难题。在公营子村资源底数清查核对时,发现《村级划界面积图》显示的村集体土地资源面积,比实际掌握的竟然多了1800多亩。

  “我们村没有你们说的这些地,是不是自然资源局划界面积不准,把面积整大了?”面对询问,村干部满脸不服气。“这是卫星图,应该不会错,想要弄清楚咋回事儿,咱们只能去现场踏查一下了。”我对村干部说。

  在前往荒山勘探测量时,由于地形复杂,山高路险,我们两个人脚底打滑滚了下来,当时所有人都被吓着了,跑到我们跟前查看情况,得知并无大碍,才放下心来,但看到我们俩浑身是土的狼狈样子,不禁哈哈大笑。

  功夫不负有心人,我们终于得见了“消失”土地的“真容”: 一处荒草地,一处土坡,一处坑塘。我们将其拍摄成了经纬度照片,并督促村里建立了台账。

  把卫星图确认的土地资源数与村集体掌握利用的土地资源数进行比对,再结合实地踏查核对确认,我们将这次经验全面推广,对全县的135个行政村的集体“三资”清查工作进行监督督导。针对发现的问题,我们开展了农村集体“三资”问题线索大排查、大起底。截至目前,一共查处相关违纪案件95件。

  家底清楚了,基础数据准确了,关联农村“三资”方面的工作也就好干了。比如,县农业农村局就利用本次清查成果完善了“三资”管理系统和农村产权交易平台,从之前等着各村上报资源交易信息,变成现在的平台主动监管、按时交易。另外,通过本次督导中发现的问题线索,我们加强分析研判、快查快办,将某些苗头性问题及时遏制住。

  不怕自己脚上沾泥,就怕工作出问题,就怕百姓心里有“疙瘩”。在“三资”清查工作中,我们经历过核对数据的“面红耳赤”,经历过对账困难的“心急火燎”,经历过分析线索的“抓耳挠腮”。在这过程中,我逐步意识到,只要有利于经济发展,只要有利于群众,我们纪检监察干部再难都要顶上。(黑龙江省肇源县纪委监委第二监督检查室主任   朱凤艳)

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