“十个指头弹钢琴”,是马克思主义的方法论,也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法。习近平总书记曾对这一方法论的内涵予以明确,就是“统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局,有的时候要抓大放小、以大兼小,有的时候又要以小带大、小中见大”。广元市在工作实践中探索出的动态分级立项工作思路,生动体现了对这一方法论的深刻理解和有力落实。
现实工作中,信访数量和质量逐年下降,在一些地方造成了案源枯竭的困境,一些纪检监察机关发现问题难、查办案件难,对反腐败斗争向纵深推进造成了阻碍。广元同样面临着信访下降的现状。但动态分级立项工作思路践行以来,人员得以充分调动、资源得以灵活调配、力量得以有机整合,既克服“眉毛胡子一把抓”,又防止“按下葫芦浮起瓢”,在信访下降的背景下实现办案数量和质量逆势上升。
既要全面从严,也要重点攻坚。广元市纪委监委将反腐败斗争的系统性与全域性结合起来,明确毫不动摇把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,坚决减存量、遏增量,各领域腐败问题发现一起查处一起,决不姑息。在打法上,则要求各县区、各单位根据自身实际精准发现问题,梳理负面清单,不做大而全,集中力量解决最突出的几样问题,短时间内取得效果。一方面形成了震慑,另一方面得以打开局面,逐个领域“扫描”问题,推动整改。
规定动作必须抓实,自选动作也要做好。广元在做好中央、省一级部署的粮食购销领域腐败问题专项整治、医药领域腐败问题集中整治的同时,针对监督检查、审查调查、巡视巡察等反馈问题选准市本级国企、审计等重点整治领域,县区一级各自细化查找,派驻纪检监察组针对驻在部门存在的问题开展立项监督。通过选准领域,什么问题突出就解决什么问题,避免“撒胡椒面”,让工作推进取得事半功倍的效果。
有了正确思路,还需要科学打法。实践中,人手不足的问题在各地各级纪检监察机关都是一大困扰,如果开展工作齐头并进平均用力,再多的人力也无法满足工作需求。广元通过搭建“委领导+室组地”机制,在市县一级将委机关监督检查室、联系县区和派驻纪检监察组人员力量统筹成一支机动力量,哪里有需要就往哪里派,集中攻下一个山头再向下一个进军;搭建片区纪检监察组,将薄弱的纪检监察力量汇聚起来,缓解了乡镇纪委“大问题发现不了、小问题管不过来”的处境。
千钧将一羽,轻重在平衡。在广元,动态分级立项的思路明确、力量盘活,人少事多的难题在实践中进一步化解,反腐败斗争向纵深推进成绩斐然。