“示范园剩余资金是什么性质?如果是项目资金,剩余款项应返回财政,将其直接拨付给种植业主,是否改变了资金用途?”今年6月,广元市自然资源局党组会审议市林业局下属某事业单位将代管示范园账户剩余资金补贴给种植业主的议题时,列席会议的驻市自然资源局纪检监察组组长岳永波提出疑问。最终,因资金用途不明,这一议题被叫停。
会后,为督促该事业单位规范使用代管示范园剩余资金,驻市自然资源局纪检监察组对代管示范园财务进行监督检查。检查发现,示范园剩余资金是17万余元,但请示补贴给种植业主的只有15万余元,差额2万元竟然是“借条”。纪检监察组顺藤摸瓜、全面排查,发现是该事业单位负责人邓某安排工作人员多次套取资金,用于解决接待等费用。最终邓某受到党内严重警告处分,其他三名经办人员均受到“第一种形态”处理。
参加或列席被监督单位重要会议,是派驻纪检监察组日常监督中最便捷、最有效的方式之一。“会议监督的难度不小、挑战很大。”岳永波介绍说,要在会场上发挥风险预警“吹哨人”作用,从有形监督升级到有效监督,就要求我们不仅要敢于监督,还要有专业知识和丰富经验作支撑。
为让会议监督更加有效,该组建立周一例学制度,安排组内及被监督单位的业务骨干讲授业务知识,主动全面了解监督对象业务政策、行权流程、关键环节,增强会议监督的专业性和穿透力。同时,明确纪检监察组列席会议范围,会前参与事项沟通,会后追问成效,建立专项问题台账,防止决策“议而不决、决而不行、行而不果”。
自2020年5月底入驻以来,该组共进行会议监督290次,当场叫停议题11个。“派驻纪检监察组参加局党组会、局务会,议事决策我心里有底、感到踏实。”广元市自然资源局党组书记、局长刘文武说。(王忍兴)