中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第16期

社论

习近平新时代中国特色社会主义思想是“两个结合”的光辉典范

新时代  新指南

把依规治党当作管党治党基本方式

不断推动党和国家监督体系理论创新和实践创新

构建具有鲜明中国特色的党和国家监督体系

打造忠诚干净担当敢于善于斗争的纪检监察铁军

扎实开展全国纪检监察干部队伍教育整顿综述

调查研究

关于部分县级纪委监委整治损害群众利益腐败问题情况的调研报告

坚持新思想引领  迈向高质量发展
浙江:旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲

放大严管厚爱效果  激励干部担当作为

明确容错纠错尺度

亮明澄清查诬态度

提升回访教育温度

澄清门下解心结

他们为诬告陷害付出了代价

放下“包袱”再出发

鼓足干事创业的精气神

兰台论策

坚持党性党风党纪一起抓

坚决斩断由风及腐链条

以纪律教育推动“红包”治理

联动监督严防“四风”反弹回潮

图说纪事

“廉”通企业的监测点

特稿

在文化传承发展中建设中华民族现代文明

一得之见

用足案例活教材  提升惩治震慑力

强化政治监督护航项目建设

党员干部要谨防为“局”所困

廉洁文化

宁夏打造廉洁文化矩阵

西安着力擦亮“廉洁地标”

武汉大学持续推进廉洁文化建设高质量发展

正风深一度

破除不良习俗:党员领导干部带头

十八洞村的十年风气之变

泉州“新人”迎新风

新家宴开启农村摆酒“少”时代

实证纪法

如何认定处理党纪处分条例中不如实向组织说明问题的行为

如何区分利用职权和利用职务上的影响

广角

以有力监督促进各项政策措施落地

持续加固中央八项规定堤坝

强化经常性纪律教育

推动解决群众急难愁盼

坚持“三不腐”一体推进

一线镜头

监察史话

宋代监察法规的主要特点及其历史启示

知行话题

中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴

评论 

要有“一辈子办成一件事”的执着


十八洞村的十年风气之变

本刊记者 黄月

1

  当乡风文明照进乡村振兴新征程,生活便绽放出新的色彩。

  今年是习近平总书记考察湖南省花垣县十八洞村,提出精准扶贫的第十年。脱贫攻坚上半卷已经绘就,乡村振兴的下半卷正徐徐展开。大山深处那个曾经与世隔绝的贫苦村落,如今已成为美丽富饶、热闹兴旺的湘西明珠——十八洞村的十年新变,讲述着中国大地一个偏僻小村庄如何抓住时代机遇,经济发展与精神之变和风气之变相互促进、相辅相成的动人故事。

  回眸:贫困困住了人的精气神

  沈从文的书和黄永玉的画,让世人对湘西充满了神秘的想象。外人看到的是美,而当地人过去看到的却只有走不出大山的困顿与无奈。曾经的十八洞村有多穷呢?村民年人均纯收入只有1688元,“山沟两岔穷疙瘩,每天红薯苞谷粑,要想吃顿大米饭,除非生病有娃娃”的山歌,就是十八洞村贫穷状况的真实写照。

  物质的困顿带来精神的迷茫、荒芜。村妇女主任告诉记者,村里没有发展的时候,村民吃饱了饭就是打麻将、喝酒。全村只有一个村小,孩子们辍学的很多,很多年轻人读到初中就出去打工,“出去的后生就不愿回”。临近几个寨子合村十多年来,村合心不合,村民之间很多互不相识,开会喊不拢人,做事叫不动人,占道不让地……

  长期的贫困,也让部分村民把“等靠要”当作了一种惯性选择。精准扶贫在此首倡,当时十八洞村很多老百姓都想当贫困户,拿传说中的“中央补助”,所以当扶贫工作队一进村,村民们就围上来追问什么时候发钱。其中龙先兰的故事,更是频频被村干部们提起——龙先兰因为喝酒和穷,找不到女朋友,成了村里出名的闲汉和刺头。有一天,扶贫工作队队长正在给湖南省一位副省长汇报工作,龙先兰突然闯了进去,对副省长说,“省长,工作队来了,我还是没有饭吃”。“等靠要”的“躺下去”和生怕吃亏的“跳起来”都是让工作队头疼的问题。

  物质扶贫易,精神改变难。要脱贫,必须先改变村民的精气神。

  破局:扶贫先扶志

  精准扶贫先抓民风——这是第一任精准扶贫工作队的工作思路,也是后来被证明行之有效的破局之举。

  迈步十八洞村,在梨子寨的入口处,如今竖立着一个大大的牌匾,书写着“饮水思源、自立自强”“红白喜事、切勿铺张”等内容的乡规民约。除了逐渐深入人心、形成共识的乡规民约,道德评比和积分制的“道德银行”也是十八洞村逐渐摸索出来的一大创举。

  第一次互相打分的那天,十八洞村村部人头攒动,大家都很兴奋。村民们以组为单位,就遵纪守法、家庭美德、社会公德等6方面互相打分投票。家庭成员平均分90分以上为五星级家庭,80分以上为四星级家庭,以此类推。评选完后,每个家庭都要在自家门口挂上相应等级的星级牌。对村民来说,每户都怕自己评不上好星级,如果次次都是低星级,那在村里名声可不好了,养儿娶不到好媳妇,养女嫁不到好人家,出工找不到好活计。

  十八洞村将习近平总书记前来考察的11月3日定为了“吉客节”,这个节日也是激励村民自立自强的重要契机。每年的这一天十八洞村都会举办热闹的活动,表彰产业带头人、最美家庭、先进个人等,还会邀请村民们上台讲讲这些年来自己的生活变化,未来想怎么发展,对村里发展有什么建议等,很多人都把自己讲哭了。是啊,还有什么能比发生在自己身上的故事更说服人、打动人呢?在抒发情感与畅想未来中,村民对党的感恩之情越加深厚,对美好生活的向往和斗志越燃越旺。

  发挥党员干部示范带头作用,每名党员联系5户人家,既是帮扶也是宣传,重阳节将老人请到村部参加活动,开展“让妈妈回家”行动对妇女开展职业培训,组织村里的小学生走街入户开展宣传活动……润物无声、绵绵用力之下,变化,正在悄然发生。

  十八洞村将休息驿站打造为廉洁文化展示平台。   田薇/摄

  嬗变:文明乡风助力乡村发展

  当记者行至十八洞村苗绣的工作展示间,当地同志指着一名面如银盆、笑靥如花的青年苗族妇女介绍,“这就是以前那个闲汉光棍龙先兰的老婆吴满金”。

  龙先兰现在可不再是闲汉,而成了忙忙碌碌的养蜂产业带头人。他不仅自己养蜂,还带着村里人成立养蜂合作社,加盟农家扩展到了100多户。自己富了还能带动村里的人一起致富,龙先兰昔日的戾气与惰性早就一扫而空,人精神了也更自信了。

  而龙先兰和吴满金的爱情故事,也折射出当地风气的变化。龙先兰一穷二白的时候,在相亲会上做了十八个俯卧撑就“骗”到了邻村的漂亮姑娘吴满金。当记者问及吴满金时,她一边刺绣,一边害羞地说:“我觉得他勤快实在,人也长得帅。”吴满金无条件的爱与信任,是激发龙先兰甩掉贫困的动力之一,他们俩也用勤劳的双手,创造出自己的美好新生活。

  从攀比房子多大、收了多少彩礼,到经常谈及的是自家孩子学习进步、自家产业发展壮大,新风正气成为激励村民向上向善的动力。党的十八大以来,村里考出了30个大学生,其中20个都是女娃娃。

  不仅干劲足了,人心也齐了,大家主动谦让,邻里更加和睦。过去因为半米路基或一根电线杆占了自家田地而阻工闹架的事再也没有发生。老百姓对村里的事也从冷眼旁观变身积极参与,从“看你们怎么办”变成“我们怎么办”。

  人心齐,泰山移,在时代机遇的感召下,十八洞村扬起的正气,吹掉了蒙在人心上的尘埃,聚拢的斗志,撬动了多少年来撬不动的贫困,书写了有目共睹的变化。

  守护:清廉建设护航乡村振兴

  产业发展大了,能不能守住廉洁底线?名气打出去了,能不能保护好这块金字招牌?游人多了,应该展现什么样的精神与文化?这成了湘西州乃至湖南省有关领导思考的问题。

  将清廉文化融入乡村发展,以清廉建设守护乡村振兴,成为十八洞村的鲜明特色。

  村集体所属的接待餐厅十八洞村思源餐厅,就是展示清廉文化的一个绝佳平台。记者来到餐厅,只见柜台处张贴着“十八洞村思源餐厅文明用餐公约”,倡导8人以内四荤四素,8人以上五荤五素。不仅引导公务接待、游客用餐厉行节约,餐厅自身的经营也要廉洁。在过去,存在多名管理人员张贴“二维码”收款的问题,经镇纪委监督提醒后,2021年起实行了统一对公账户收款,化解私设小金库风险。

  廉洁守护了集体产业的健康发展,更重要的是,廉洁理念有机地融入了村民的生活。漫步在依山而建的苗寨,廉洁元素举目可见。村民房屋大门两侧悬挂以“勤廉”“感恩”为主题的楹联,穿过廉洁文化长廊,前往“廉洁驿站”购买包含廉洁图案的苗绣产品……立足国家5A级景区功能定位,十八洞村以“廉”夯实红色底蕴。

  不仅是看得见的廉洁元素,更重要的是要让村民特别是党员干部牢固树立廉洁理念。出台制度,严禁村干部利用十八洞村的特殊身份在直播平台谋取不当利益;建立“诚信山货市场”,土特产平价交易,买卖童叟无欺;开展“廉洁之家”评选活动,以“不贪小利、拾金不昧、公平买卖”等为主要标准……去年8月,有游客在十八洞村遗失身份证和银行卡,村民龙和花拾得后邮寄千里送达,游客回信:“十八洞村不愧是全国的先进典型!让游客感受到了温暖和正能量!”

  深耕“政治高地”廉洁文化品牌,十八洞村加强清廉乡村建设,在营造“人和、景美、业兴”廉韵氛围中,维护着十八洞村的良好形象,守好这块金字招牌。

  采访快结束时,站在十八洞村的精准扶贫广场,视域内的山谷和山石均被金灿灿的太阳照亮,如画般的美景尽收眼底。村干部提到,据估计,今年的村集体收入能达到500万元。当问及今年村里老百姓想做些什么时,第一书记田晓说:“他们提出就想坐飞机去北京,看天安门,看总书记。”

1