南水北调是国之大事。2021年5月,习近平总书记亲临南阳考察调研,主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要从守护生命线的政治高度,切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。两年来,南阳市各级纪检监察机关牢记嘱托,以强有力监督为一泓清水永续北送保驾护航。
“龙头开,南水来。”守护好一库碧水,南阳使命光荣、责任重大。作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源区,南阳握着“水龙头”,守着“大水缸”,境内总干渠全长185.5公里,约占河南段长度的四分之一、中线全长的七分之一,是干线最长、工程量最大、环保任务最重的省辖市。南阳市纪委监委从守护生命线的政治高度,把维护南水北调“三个安全”责任扛在肩上,推动市委出台相关意见,印发进一步做好贯彻落实习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示专项监督的通知等,持续压紧压实各级各部门主体责任和监督责任,以精准有力政治监督推动重大国家战略落实落地。
河南南阳陶岔渠首枢纽,南水北调中线工程的起点。
近年来,南水北调后续工程高质量发展呈现良好势头,但对标中央要求,对照人民群众期待,仍然存在一定差距。如一些地方和部门政治站位不够高,对南水北调后续工程高质量发展理解不透彻,没有主动融入国家战略大局,在齐抓共管、合力攻坚方面做得不到位等。全市纪检监察机关突出“跟进式”监督,对党中央重大决策部署和省、市贯彻措施的落实情况进行监督的再监督,推动责任落实、任务落地。强化“点穴式”监督,全面履行监督执纪问责、监督调查处置职责,通过专项监督、日常监督、追责问责、审查调查等,靶向纠治腐败和作风问题。做实“嵌入式”监督,紧盯南水北调中线工程“三个安全”涉及的重大事项、重要问题,把纪检监察监督嵌入到生态环境、治水节水等工作的全过程,与职能部门监管贯通衔接、形成合力,促进同题共答、高效履职。
南水北调后续工程高质量发展是个大课题,需保持定力、久久为功。市纪委监委强化保障机制,探索实施“三清单一派单”制度,推动专项监督实现常治长效。通过制定日常监督重点事项清单,向委机关相关部室、派驻纪检监察组和县市区“派单”,对落实不力等问题,及时约谈提醒、下发纪检监察建议等,推动各级领导干部树牢“绿水青山就是金山银山”理念。把以案促改促治贯穿始终,做实案件查办“后半篇文章”,运用身边人身边事警示党员干部不踩“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”。
民之所望,政之所向。围绕“让移民群众的日子‘芝麻开花节节高’”目标,南阳市纪委监委将移民政策落实情况作为日常监督重点,督促各级党组织建立移民后续扶持政策清单和责任清单,细化产业扶持、就业帮扶、社会保障等各项措施。与相关县乡两级党委书记开展谈话,进一步传导压力、夯实责任,督促各级党组织将“四议两公开”工作法运用到移民帮扶工作的各个环节和领域。移民信访量由搬迁初期的年均5000余起下降至年均10起,一大批移民搬迁村获得“国家文明村”“全省民主法治示范村”“全省文明村”等荣誉称号,移民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
不辱使命,不负重托。眼下绿色已成为南阳最鲜明的底色,生态成为南阳最厚实的家底。丹江口水库水质常年稳定保持Ⅱ类以上,累计向首都、向沿线安全送水超600亿立方米,直接或间接受益人口超过1亿人,已成为沿线24座大中城市、200多个县市区的供水生命线,发挥出了巨大的社会、经济和生态效益。(作者:南阳师范学院水资源与环境工程学院副院长 )