中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第14期

社论

增强实现民族复兴的精神力量

要闻

习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调
不断深化对党的理论创新的规律性认识
在新时代新征程上取得更为丰硕的理论创新成果

李希在二十届中央纪委常委会第五次集体学习时强调
深刻领悟“两个确立”的决定性意义
以实际行动把“两个维护”落到实处

新时代  新指南

习近平总书记论中华文化传承发展

深刻把握中华文明的突出特性   大力推进中华民族现代文明建设

“宅兹中国”见证中华文明源远流长——专访中国历史研究院纪委书记、副院长路育松

坚持新思想引领  迈向高质量发展  福建:“点题整治”暖民心

“点”出群众关切   “整”出良好作风——福建省纪委监委连续三年“点题整治”群众急难愁盼纪实

题从哪来——把“话筒”交给群众

如何解题——同题共答促进担当“在线”

怎样结题——盘点验收后形成长效机制

把工作做到群众心坎上

这里的夜晚回归宁静

烧烤园易地重开张

特别关注

传承版本文化  讲好文明故事

文脉赓续  浸润人心

牢记初心宗旨  赓续中华文脉

学术研究

习近平新时代中国特色社会主义思想体系化学理化的最新成果——深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》

纪检监察学

把握监督与治理的辩证关系

铁军风采

以忠诚干净担当敢于善于斗争书写铁军风采

严声嘹亮

以“严”的举措保障“高”的标准——江西省上饶市专项治理高标准农田建设领域突出问题

“回头看”揪出高标准农田问题

义务监督员让监督下沉到群众身边

质量“高不高”必须现场看

图说纪事

以有力监督守护“蓝色粮仓”

正风深一度

甩掉加重基层负担的形式主义“包袱”

填“会海”削“文山”为基层“松绑”

打包监督让干部轻装上阵

从挑灯夜战迎检到上门入户办事

实证纪法

如何把握监察证据中的瑕疵证据及补救措施

如何对行贿违法行为取得的不正当财产性利益进行认定处理 

案语

黑土地里揪“蛀虫”——吉林省四平市黑土地保护领域腐败问题探析

农发项目里的“猫腻”

整改切入有实招  黑土地保护见实效

广角

图片新闻

地方动态

一线镜头

名城话廉

南阳  古韵悠悠廉风长

一得之见

推进“四项监督”统筹衔接

把政治监督做深做细做实

知行话题

“第二个结合”是又一次思想解放

评论 

少搞形式  多干实事


南阳 古韵悠悠廉风长

周若愚 梁林

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  南阳是历史文化名城,早在西周年间,周宣王命人“定申伯之宅”时,南阳城市文明的帷幕就拉开了。自申伯始,无数先贤名士在南阳留下勤清佳话、千古美名,经2800年时光砺洗沉淀,其内蕴与成语文化、文学艺术、楹联文化、名人文化等相辅相成、交相辉映,闪耀着独特而夺目的光彩。

  航拍南阳白河风光

  召父杜母 羊续悬鱼
  两成语绘写千秋廉声

  夏日南阳,万物欣荣。

  一城繁华,还看府衙周边。南有烟火气十足的小吃街、商贸区,北倚城市干道新华路,东西分别是嘈杂繁忙的解放路、人民路。位于中心地带的南阳府衙博物馆,是我国唯一一座保存比较完整的封建时代郡府级官署衙门。雕有“吞天日”的灰色照壁、刻有“豫南首郡”的彩绘牌坊、厚重无言的青黑石狮……不需跨入府衙大门,仅仅是走过大门前的老察院街,人们的脚步都会不自觉地轻下来、慢下来。

  府衙门前景观,最有名的当属召父坊、杜母坊遗址。这两处遗址,是“召父杜母”这个成语诞生于南阳的明证。

  西汉名臣召信臣和东汉名臣杜诗均曾为南阳太守,皆勤勉有为、清廉爱民,人们视之如父似母。召信臣在汉元帝时任南阳太守,“好为民兴利”,他开通沟渠、修建水闸堤堰数十处,使南阳郡灌溉面积年年增加,达到3万顷之多,“民得其利,蓄积有余”。杜诗在东汉光武帝时任南阳太守,他根据前人的冶铁经验,改进发明了“水排”,大大提高了冶铁质量和效率。杜诗一生清廉,将薪俸大都捐出用于兴修水利、治理陂田,个人几乎没有田地和房产。《后汉书》中记载道:南阳为之语曰“前有召父,后有杜母”。这也是“父母官”一词的由来。

  南阳还是“羊续悬鱼”这一成语的诞生地。羊续在东汉灵帝时任南阳太守。到任不久,下属郡丞给他送来南阳特产白河鲤鱼,羊续拒收,但对方执意留下。待郡丞走后,羊续把鱼“悬于庭”,风吹日晒,成了鱼干。后来,郡丞又送来一条更大的白河鲤鱼,羊续便指着庭院中的鱼干说:“你上次送的鱼,我还没吃完,怎好再收?”郡丞一听,明白了羊续的用意,惭愧地走了。老百姓称羊续为“悬鱼太守”,世人也以“羊续悬鱼”比喻居官清廉、拒受贿赂。羊续一生崇尚节俭,入则破衣薄食,出则老马破车。妻儿到郡中官邸找他,发现他屋里全部财产只是一床粗布被、一件旧短衣、几斗麦子和一点盐。羊续说:“我自己就这些东西,拿什么供养你们母子呢?”让妻子和儿子返回老家泰山郡。羊续清贫如洗,未能在物质上供养妻儿,但他留下的清白家风,却滋育出羊氏数代多位才华卓著、名留史册的后辈。

  召父杜母雕像

  《出师表》 《岳阳楼记》 
  两雄文唱响廉官情怀

  “出师一表真名世,千载谁堪伯仲间”。提到南阳,就不得不提诸葛亮的千古名篇《出师表》,其中“臣本布衣,躬耕于南阳”,让南阳闻名天下。夏日龙岗,古木葱郁,风光如画。始建于元代的南阳武侯祠掩映于苍松翠柏之中,红墙灰瓦、古朴肃穆,是纪念诸葛亮当年曾经结庐居住、荷锄躬耕的地方。

  诸葛亮是中国历史上少数德才兼备的圣人级别的人物,历来被视为忠诚的楷模、智慧的化身、勤政的榜样、廉洁的典范。他一生廉洁节俭,任蜀相时要求蜀汉各级官员做到“清心寡欲,约己爱民”,曾作“八务、七戒、六恐、五惧”,“以训厉臣子”。诸葛亮也是中国历史上第一个自报家产、主动公开接受监督的官员。他在临终前给刘禅奉上《自表后主》,表中写道:“成都有桑八百株,薄田十五顷,子弟衣食,自有余饶。至于臣在外任,无别调度,随身衣食,悉仰于官,不别治生,以长尺寸。若臣死之日,不使内有余帛,外有赢财,以负陛下”。

  武侯祠中最负盛名的景观,当为大殿左侧被称为“三绝碑”的岳飞手书前后《出师表》碑廊。南宋绍兴八年(1138年)八月,岳飞征战途经南阳夜宿武侯祠。在这里,矢志收复失地的岳飞从900年前不懈北伐的诸葛亮身上感受到了精神上的共鸣,“不觉泪下如雨”,夜不成眠。天亮后,岳飞挥涕走笔,手书前后《出师表》。至清代,由石工李发祥镌刻成碑。此处碑廊号称“三绝”:文章绝,诸葛亮《出师表》为千载名篇;书法绝,岳飞书法健拔雄浑,流畅遒劲;刻工绝,李发祥刻工精良,宛如手书。

  “南阳有绝胜,城下百花洲。” 坐落在南阳邓州外城东南隅的花洲书院,为北宋政治家范仲淹知邓时创建,千古名篇《岳阳楼记》便诞生于此。范仲淹在邓州的第二年,好友滕子京修书请他为修复后的岳阳楼作记。范仲淹接到书信后,写下千古雄文《岳阳楼记》。文中,他借物言志,纵议政治理想,抒发了胸中的恢宏之气。文如其人。范仲淹一生清廉守正、持俭忍穷、乐善好施,以至死时“身无以为殓,子无以为丧”。但是,其清廉为官、清白做人的操守却为世代所景仰。值得一提的是,花洲书院自建成后累圮累修,办学不断,孕育出了文状元贾黯、贤相李贤、帝师彭始抟及当代著名作家姚雪垠、二月河等大批名人才俊。

  南阳府衙门牌

  “民与官联 “心在人民联 
  两名联彰显廉政之本

  南阳是楹联文化名市,曾摘取“中国楹联文化城市”“河南省楹联第一市”等金字招牌,古祠古寺、风景名胜、高楼新厦等处不乏佳联妙对。说起南阳最著名的两副楹联,当属内乡县衙内“民与官”联和武侯祠内的“心在人民”联。

  内乡县衙位于内乡县城东大街,是全国保存最为完好的县级官署衙门,也是中国古代官衙建筑的历史标本。内乡县衙始建于元代,历经元、明、清三个朝代的修缮及扩建,目前县衙主体建筑是在清光绪年间重建的,整个县衙以北京故宫为蓝本,设计中汲取了长江南北的建筑风格,占地面积47000多平方米,有大小院落18进,房舍260余间。悬挂在内乡县衙三省堂前的“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”联,为清康熙年间内乡知县、清官高以永所撰。2013年11月26日,习近平总书记在山东考察时曾深情吟诵这副对联,并指出:“此联以浅显的语言揭示了官民关系。封建时代的官吏尚有这样的认识,今天我们共产党人应该比这个境界高得多。”

  悬挂于南阳武侯祠大殿的“心在人民,原无论大事小事;利归天下,何必争多得少得”联,是胡耀邦同志所改写。1959年春,时任团中央第一书记胡耀邦到武侯祠,当看到大殿门旁悬挂的名联“心在朝廷原无论先主后主,名高天下何必辨襄阳南阳”时,深思片刻后口赋联作:“心在人民,原无论大事小事;利归天下,何必争多得少得。”2015年11月20日,中共中央举行纪念胡耀邦同志100周年诞辰座谈会时,习近平总书记引用了这副对联,号召全党学习胡耀邦同志的为民情怀。

  两副楹联,前后时隔数百年,无论时空如何变换,其中彰显的为民情怀一脉相承,也从一个侧面展示了南阳优秀传统文化与时代需求的高度契合。

  南都廉韵长,清风正气扬。为弘扬清廉之风,赓续廉洁价值理念,南阳市纪委监委协助南阳市委出台《关于推进清廉南阳建设的实施方案》,大力实施清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建、廉洁文化润心“五大工程”。围绕廉洁文化润心工程,相继实施革命文化淬炼行动、社会主义先进文化培育行动、中华优秀传统文化涵养行动、廉洁教育矩阵构建行动,不断丰富载体、创新形式、培育亮点、打造品牌,标志性成果日益显现。目前,已建立200余人的廉洁教育宣讲师资库,分众分类持续开展“上门送廉”。联合央视拍摄反映南阳官德文化的大型纪录片《南阳史话》,组织全市党员干部认真观看学习,引导党员干部从史话中汲取奋进力量。高标准规划建成南阳廉政教育馆,首批评选命名市级廉洁文化教育基地(示范点)32个,清廉已成为省域副中心城市建设的鲜明底色。

  “文以化人,廉以养德。”南阳市纪委监委主要领导表示,下一步,将全域推进清廉南阳建设,充分发挥廉洁文化的教育、示范、熏陶和引导作用,持续深挖本土官德文化、红色文化、忧乐文化资源,讲好廉洁故事,推动廉洁文化建设实起来强起来,努力形成清正廉洁、勤勉干事的良好政治生态。(作者单位:南阳日报社)

  彭雪枫纪念馆

手过千金不染尘

  彭雪枫是中国工农红军和新四军杰出的指挥员,他一生中时时严格要求自己,克己奉公,廉洁从政,不搞特殊化,被毛泽东同志称为“共产党人的好榜样”。

  在位于南阳镇平县的彭雪枫纪念馆展厅内,讲述了这样一件事:1936年10月,党中央派彭雪枫以中共中央代表身份出使太原,做阎锡山和山西的统战工作。到达太原后,彭雪枫一方面进行统战工作,一方面积极沟通晋陕通商,协助采购陕北亟需的粮食、货物及武器,时常要收接大笔钱款。但他始终践行廉洁奉公、艰苦朴素的作风,手过千金却分文不染,他的驻晋办事处日记除大量记载到觉民报社购书、每日所读书目及体会外,所经手的经费往来和款项清单占了相当的比重。结束八路军办事处工作时,连5分钱公款都在账面记载得清清楚楚。

  后来,彭雪枫自信地向毛泽东同志报告,出使太原“在用费上我自知节省,在行动上也知谨慎”,保持了共产党人一尘不染、两袖清风的本色。(王星韬)

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