中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第14期

社论

增强实现民族复兴的精神力量

要闻

习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调
不断深化对党的理论创新的规律性认识
在新时代新征程上取得更为丰硕的理论创新成果

李希在二十届中央纪委常委会第五次集体学习时强调
深刻领悟“两个确立”的决定性意义
以实际行动把“两个维护”落到实处

新时代  新指南

习近平总书记论中华文化传承发展

深刻把握中华文明的突出特性   大力推进中华民族现代文明建设

“宅兹中国”见证中华文明源远流长——专访中国历史研究院纪委书记、副院长路育松

坚持新思想引领  迈向高质量发展  福建:“点题整治”暖民心

“点”出群众关切   “整”出良好作风——福建省纪委监委连续三年“点题整治”群众急难愁盼纪实

题从哪来——把“话筒”交给群众

如何解题——同题共答促进担当“在线”

怎样结题——盘点验收后形成长效机制

把工作做到群众心坎上

这里的夜晚回归宁静

烧烤园易地重开张

特别关注

传承版本文化  讲好文明故事

文脉赓续  浸润人心

牢记初心宗旨  赓续中华文脉

学术研究

习近平新时代中国特色社会主义思想体系化学理化的最新成果——深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》

纪检监察学

把握监督与治理的辩证关系

铁军风采

以忠诚干净担当敢于善于斗争书写铁军风采

严声嘹亮

以“严”的举措保障“高”的标准——江西省上饶市专项治理高标准农田建设领域突出问题

“回头看”揪出高标准农田问题

义务监督员让监督下沉到群众身边

质量“高不高”必须现场看

图说纪事

以有力监督守护“蓝色粮仓”

正风深一度

甩掉加重基层负担的形式主义“包袱”

填“会海”削“文山”为基层“松绑”

打包监督让干部轻装上阵

从挑灯夜战迎检到上门入户办事

实证纪法

如何把握监察证据中的瑕疵证据及补救措施

如何对行贿违法行为取得的不正当财产性利益进行认定处理 

案语

黑土地里揪“蛀虫”——吉林省四平市黑土地保护领域腐败问题探析

农发项目里的“猫腻”

整改切入有实招  黑土地保护见实效

广角

图片新闻

地方动态

一线镜头

名城话廉

南阳  古韵悠悠廉风长

一得之见

推进“四项监督”统筹衔接

把政治监督做深做细做实

知行话题

“第二个结合”是又一次思想解放

评论 

少搞形式  多干实事


打包监督让干部轻装上阵

周陆萍

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  “以前只知道吃饭可以打包,现在督查考核也可以‘打包’,避免了多个督查组针对不同内容车轱辘式轮番来访,真是轻松了不少。”这样欣喜的声音源自浙江省江山市纪委监委推出的打包监督法。

  炎炎夏日,在廿八都镇森林康养项目施工现场正是一派热火朝天的景象,穿梭其间的除了镇村干部,还有来自江山市纪委监委的专项督查组,他们边访边问,开展日常督查考核,“我们这个工程目前推进情况如何?前期工程程序是否到位?有没有村干部承揽的情况?”负责相关事宜的镇干部王霞青、徐秋霞一边协调推进溪口景观节点打造事宜,一边回应着来自专项督查组提出的问题。

  今年省市县各级纪委监委共开展各类专项治理工作31项,辐射全市19个乡镇街道和64个职能部门,均关系年底综合考核,其中廿八都镇涉及16项专项治理工作。

  不同于以往“一项目一组”的督查模式,今天16个项目的随机“小考”皆由一支专项督查组打包完成。他们除了来到项目施工现场开展工程领域乱象整治推进情况的督查考核,一行人还深入农户家中询问电信网络诈骗专项治理相关事宜。

  对于这种压缩监督考核频次、及时精准反馈问题的打包监督模式,徐秋霞感触良多:“这种‘打包’督查的方式,让我们省了不少精力‘应考’,自然有了更多的时间抓落实。”而在之前,一项目一队伍的分头作战模式不仅让“考官”们难以统一标准,也让“考生”们疲于应付。据悉通过该模式,各类督查队伍同比缩减了66.6%,开展的各类督查频次同比减少35%以上。

  如何在减轻基层负担的同时也能高效考实考准,江山市纪委监委一直在探索,针对各类专项治理工作中存在内容交叉的情况,采取分类打包监督的模式,一方面根据考核对象进行分类,另一方面根据工作内容进行分类,将存在内容交叉的专项工作统一归口开展监督考核。在谁来考的问题上,江山市纪委监委也采取了片区负责制,将被考核的部门单位分为五大片区,每个片区充分发挥“室组乡”联动机制,组建一支专项督查组,由该固定阵容完成“打包”监督。

  清单化提供资料,从原先的“一整桌”到如今的“一个盒子”甚至“一个文件夹”,基层被束缚的双手得到进一步解放。

  督得少了,但是减量不降质,轻装上阵让敢争先、能做事的氛围在党员干部中更加浓厚,让群众更加受益。截至目前,通过江山市纪委监委作风监测小程序显示,群众对干部作风的满意度从去年的78%上升到今年的95.9%。

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