开展教育整顿,检视整治是要害和关键。敢不敢刀刃向内、动真碰硬“革自己的命”是对教育整顿成效的最直接检验。驻国资委纪检监察组深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真贯彻李希同志讲话精神和刘金国同志工作要求,在教育整顿中从严从实开展检视整治,对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措,打出一系列“组合拳”,以更高标准、更高要求纯洁思想、纯洁组织,把队伍建强、让干部过硬。
以廉政教育报告为先导,深入细致做好思想发动
“要深入开展自我反思、自我检视,把问题找准找实,真正触及要害、触及痛处,深刻反思警惕问题产生的病理诱因,深入抓好整改。”6月8日,驻国资委纪检监察组组长龚堂华为纪检监察组、委管企业纪委、协会纪委全体纪检监察干部作廉政教育报告,深学细悟习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要讲话精神,深入阐述开展教育整顿的重大意义,对照《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》、李希同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会上的讲话要求,重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面,运用大量典型案例进行深入剖析,见人见事见思想,精准指出相关问题在驻国资委纪检监察组、委管企业纪委、协会纪委干部身上的具体表现,明确了检视整治的方向和重点。
会后,驻国资委纪检监察组、委管企业纪委、协会纪委党员干部通过集体学习、交流研讨、座谈会等多种方式畅谈学习体会,开展自我剖析,深入对照自查,推进整改整治。大家纷纷表示,要深刻认识到纪检监察干部担负着“两个维护”的特殊使命和重大责任,更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要从典型案例中汲取教训,深刻认识到纪检监察干部如果出问题,会损害党纪国法的威严和党组织的公信力,比一般干部性质更恶劣、危害更大,必须真正从思想上警醒起来、从精神上振奋起来,进一步增强自我革命、自我监督、自身建设的使命感、责任感。
严肃认真抓好问题检视和个人自查
开展检视整治,关键是要找准问题、解决问题。驻国资委纪检监察组始终坚持问题导向、增强问题意识,把检视问题作为一项重要工作来抓——深入调研查找问题,纪检监察组主要负责同志带队赴中国建材、保利集团、中国黄金、中国铁塔等部分中央企业专题调研,与企业领导人员、一线纪检干部面对面交谈,深入听取意见建议。督导检查发现问题,组建两个督导组,组领导带队赴22家企业、协会进行督导,既对教育整顿开展实地检查,推动检视整治工作步调一致、标准一致,又以下看上主动收集问题和建议。廉洁家访探查问题,组领导带头走入干部家中促膝谈心、“拉家常”,全面了解干部思想、工作、生活、作风等方面动态和“八小时”之外情况,既送政治关怀又送廉政提醒,及时发现苗头性、倾向性问题。谈心谈话自查问题,逐级开展谈心谈话,教育引导全体干部统一思想认识,摒弃“看客心理”“过关心理”,把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去,督促每一名同志认真检视自身存在的问题不足,主动向组织说清问题。
在全面深入查找问题的基础上,按照中央纪委国家监委要求,结合国资央企纪检监察工作实际,对照“六个是否”将6方面问题细化为37项具体表现,列出对照检视清单,指导驻国资委纪检监察组、委管企业纪委、协会纪委全体干部对照检视,深刻剖析问题根源,把情况搞清楚、把症结搞明白、把整改搞扎实。专门召开动员部署会,对驻国资委纪检监察组个人自查工作提出具体要求。通过召开座谈会、印发通知,指导委管企业纪委、协会纪委结合各单位实际,研究细化问题清单,梳理检视整治环节的重点任务,组织全系统纪检干部切实把自身问题找准、查清、说透。
全面清仓起底问题线索,动真碰硬查处案件
从教育整顿伊始,驻国资委纪检监察组就同步抓好线索起底、案件查办工作。纪检监察组主要负责同志多次主持召开领导小组会议,听取线索处置工作汇报;主持召开3次纪检监察干部问题线索专题分析会,对收到的问题线索集体研究、集中研判,建立问题线索台账,分类提出处置意见,对在办的问题线索逐一听取进展情况汇报,逐个案件进行分析指导。驻国资委纪检监察组成立线索工作专班,迅速制定问题线索受理和处置工作方案,建立健全信访举报、线索起底、线索处置、定期报告、督查督办等工作机制。组织委管企业开展纪检干部问题线索起底梳理、归口管理,做到底数清、情况明、可追溯。
在完成问题线索清仓起底基础上,对检视整治过程中发现的问题线索即收即办、动态处置,对反映具体、指向明确、核查条件成熟的集中力量重点查处,形成有力震慑。精准运用“四种形态”,坚持实事求是、依规依纪依法,区分不同情况,作出相应处置。对主动讲清问题的从宽处理,对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治,确保政治效果、纪法效果和社会效果相统一。一体推进委管企业纪委、协会纪委纪检干部问题线索处置工作,加强业务指导和工作督导,对重点线索和案件挂牌督办、提级办理,对不适合在纪检机构工作的坚决调整出去,有效净化纪检监察队伍。
坚持边查边改、即查即改,确保整改整治同步推进。结合自查自纠、查办案件中发现的问题,在深入推进整改的同时,着力在完善制度上下功夫——对纪检监察干部监督职能作出调整优化,进一步整合监督力量,强化归口管理,使干部监督职责更加清晰,工作更加高效。专门出台《关于进一步加强借调干部管理的办法》,落实中央纪委国家监委有关要求,提出13项具体举措,建立借调干部人才库,严把入口关,严格审批程序,严明纪律要求,对借调干部一律按照在编干部标准从严监督管理。进一步规范干部请休假和外出报备等日常管理制度,严格审批程序,从严从实管理。研究制定规范纪检监察干部与中央企业人员往来的有关管理规定,划定正面清单和纪律“红线”,加强对执纪执法权力运行的制约和监督,以更严的标准、更严的要求把自我监督、自我约束落实落细落到位。