中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第10期

社论

推进主题教育与教育整顿结合融合

要闻

习近平在河北雄安新区考察并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会时强调
坚定信心保持定力   稳扎稳打善作善成 
推动雄安新区建设不断取得新进展

李希在中央纪委国家监委驻委领导读书班上强调
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 
汲取奋进新征程的智慧和力量

新时代  新指南

新征程上推动完善党的自我革命制度规范体系

完善党的自我革命制度规范体系:解决大党独有难题的创造性探索与战略性成果

特稿

推进新时代新征程巡视工作高质量发展
中央巡视工作领导小组办公室主要负责人就《中央巡视工作规划(2023—2027年)》答记者问

打造忠诚干净担当敢于善于斗争的纪检监察铁军  

淬炼思想铸忠诚——全国纪检监察机关扎实开展干部队伍教育整顿综述

在结合融合中出实招见实效

锚定目标任务做好有机结合融合

用党的创新理论统领纪检监察一切工作

以工作实绩检验结合融合成效

图说纪事

让清廉入脑入心

兰台论策

严字打头培塑“自觉的纪律”   

廉洁文化

吉林深挖地域优势厚植廉洁文化底色
白山松水育廉风

深圳多措并举做实纪律教育
强化“自觉的纪律”意识

以廉洁文化护航学校平稳健康发展   

学术研究

新时代中国共产党反特权的思想和实践

正风深一度

“躲事儿”干部面面观

把搞错的名字改过来为何拖了5个月

没想到办理审图手续这么方便

澄清正名让我重获“新生”

书记说纪

精准监督护航乡村振兴

揪出粮仓“硕鼠”只是一个开始

管好村集体“钱袋子”

“零距离”盯紧“一肩挑”

一得之见

用“全周期管理”方式一体推进“三不腐”

做敢于善于斗争的忠诚卫士

年轻干部要上好家风必修课

实招集萃

山东·聊城市  用好“三单一书”助力乡村振兴

湖北·襄阳市  点题监督解民忧暖民心

陕西·商洛市  专项整治瞄准群众急难愁盼事

辽宁·朝阳市“阳光三务”规范基层小微权力

广角

图片新闻

地方动态

一线镜头

名城话廉

无锡   山水绘筋骨   廉韵橹声中

实证纪法

如何把握党员公职人员身份变化对纪法罪认定的影响

知行话题

学习《习近平著作选读》中的方法论

评论 

在主题教育中锤炼品格强化忠诚

淬炼思想铸忠诚 

——全国纪检监察机关扎实开展干部队伍教育整顿综述 

本刊记者  赵振宇

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  全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议召开以来,在党中央坚强领导下,各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署,加强组织领导、周密部署安排、有力有序推进,紧紧抓住学习教育这个根本,不断纯洁思想、铸就忠诚,教育整顿起步稳健、开局良好。

  闻令而行,以上率下

  有力有序推进教育整顿全面展开

  纪检监察机关是党的“纪律部队”,是推进全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用,必须自身正、自身硬、自身廉。

  开展纪检监察干部队伍教育整顿,是重大政治任务。在今年年初召开的二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记强调,“把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军”。

  纪检监察机关闻令而动。2月24日,全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议在京召开,中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在会上强调,各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动坚决查处“两面人”、坚决防治“灯下黑”,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

  全国纪检监察干部队伍教育整顿全面迅速展开。成立工作专班、细化实施方案……各级纪检监察机关认真履行教育整顿政治责任、主体责任,精心安排实施,切实把这一重大政治任务抓紧抓实抓到位。

  中央纪委常委会以上率下、以身作则。中共中央政治局常委、中央纪委书记李希先后5次主持召开常委会会议、办公会议和常委会集体学习,3次主持召开主题教育、教育整顿领导小组会议,研究部署教育整顿工作。中共中央书记处书记、中央纪委副书记、国家监委主任刘金国从谋划组织到推进落实给予具体指导、提出明确要求。驻委常委同志带头抓学习、搞调研,督促分管部门和联系地区、单位压紧压实责任。中央纪委国家监委还成立了8个督导组进驻地方纪委监委,发现并督促解决问题。

  在中央纪委常委会的带动示范下,各级纪检监察机关充分认识开展教育整顿的重大意义,准确把握教育整顿的目标任务,切实担起主体责任,有力有序推进教育整顿工作。各级纪检监察机关主要负责同志认真履行第一责任人职责,直接抓、负总责,既挂帅、又出征,精心谋划推动、定期调度指挥,确保每一个环节都有具体安排、每一项举措都有明确要求。

  陕西省纪委监委主要负责同志向10个市纪委书记逐一提出要求,领导班子成员深入市县、企业、高校加强督促指导;河北省纪委监委对工作进度较慢的市,直接约谈提醒市纪委书记……各级领导班子、领导干部从自己做起,发挥“头雁效应”,带动“绝大多数”,营造教育整顿浓厚氛围。

  随着各级纪检监察机关的强力推动,全面覆盖、全员参与、步调一致、整体推进的学习教育全面展开……

  浙江省嘉兴市秀洲区青年纪检监察干部开展理论学习。


  洗礼思想,以学铸魂

  让学习教育直抵灵魂深处

  思想是行动的先导,政治忠诚离不开理论武装。根据党中央部署,这次教育整顿分为学习教育、检视整治、巩固提升3个环节。其中,学习教育是先导并将贯穿始终。各级纪检监察机关以政治教育、党性教育为重点,深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育,不断夯实教育整顿的思想理论基础。

  学习教育贵在入脑入心。各级纪检监察机关注重创新方式方法,通过完善“第一议题”制度、“五学联动”机制等务实举措,不断将学习引向深入——

  中央纪委常委会把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”,把举办中央纪委委员研讨班作为“第一课”,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,推动各级纪检监察机关把教育整顿与在全党开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有机结合,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。各级纪检监察机关积极建立并落实“第一议题”制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以及关于全面从严治党、党的自我革命、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述作为“第一议题”,第一时间传达学习、第一时间研究落实。

  “常委会和班子成员领学、机关党委督学、基层党支部研学、党小组促学、党员自学”,在中央纪委国家监委机关的示范引领下,“五学联动”理论学习机制正在各级纪检监察机关落地生根。中央纪委国家监委开展大学习、大讨论,各级纪检监察机关综合运用集体学、个人学、读书班等方式,原原本本学、结合实际悟,围绕重点内容开展研讨。青海省纪委监委通过“送教上门”强化基层学习教育,在每个市州开展2天以上的集中培训;复旦大学、南京大学纪检监察机构分别与上海虹口区、南京栖霞区纪委监委,探索“校地”联学模式,就教育整顿工作、廉洁文化建设、监督执纪等开展学习交流,着力夯实教育整顿思想基础。

  学习教育必须抓住领导干部这个“关键少数”,突出青年干部这个“重要群体”。在领导干部学习教育方面,中央纪委国家监委分5期对系统内处级以上干部进行集中轮训,各级纪检监察机关分层分级开展专题培训,实现重点对象全覆盖。针对青年干部的学习特点,各级纪检监察机关积极探索新的方式方法。浙江实行“每日一原文”“每周一微课”“每半月一测试”,推动理论学习融入日常、形成习惯;天津开展“互动式”“案例式”教学,组织干部分期分批参观全面从严治党主题教育展、观看红色影片、旁听职务犯罪案件庭审。

  警示教育是学习教育的重要安排。各级纪检监察机关通过观看庭审实况、警示教育片以及讲廉政党课、开展廉政谈心谈话等方式,用纪检监察干部违纪违法案例、身边人身边事教育警示干部。中央纪委国家监委驻银保监会纪检监察组对近年来查处的纪检监察干部违纪违法案例进行深入剖析,深化以案为鉴、以案明纪、以案说法,引导教育干部强化纪律规矩意识,把遵规守纪刻印在心。

  “通过学习教育,更加深刻地认识到习近平总书记是我们最坚强的领导核心和最可靠的主心骨”,“必须始终用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,当好党的忠诚卫士”,“纪检监察机关不是‘世外桃源’和‘保险箱’,纪检监察干部也没有天然免疫力,必须像珍惜生命一样珍惜自己的名节,任何时候任何情况下都保持旺盛斗志、从严修身修己、保持清正廉洁”……广大纪检监察干部带着感情学、带着责任学,努力把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,思想上得到洗礼,信念上更加坚定,为党分忧、为国奉献、为民造福的境界情怀进一步提升。

  结合融合,以学促干

  以工作实绩彰显对党绝对忠诚

  各级纪检监察机关坚持两手抓、两促进,注重统筹融合,把教育整顿与主题教育结合起来,与正在做的工作结合起来,与加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设结合起来,切实提升主题教育和教育整顿效果,不断提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守,更好担负起党和人民赋予的职责,以具体行动和实际成效彰显对党的绝对忠诚。

  把教育整顿与主题教育有机结合起来。各级纪检监察机关锚定铸就政治忠诚首要目标,加强总体设计和整体谋划,学习上一体安排、查摆上一体推进、整改上一体落实,放大叠加效应和联动效果,引导纪检监察干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。福建省纪委监委用好用足地方独特优势,组织开展“重温习近平总书记在闽工作时的廉政故事、重读习近平总书记在闽工作时的廉政文章、重走习近平总书记在闽足迹”主题活动,在常学常新、常悟常进中铸就政治忠诚。江苏是“全面从严治党”战略思想的首先提出地,江苏省纪委监委立足履行好“首先提出地”政治责任,在全省纪检监察系统开展“四重温四强化”专题讨论,重温习近平总书记关于江苏全面从严治党形势特征的重大判断、关于从严管理干部“五个要”的重大课题、关于反腐败斗争“四不”的重大要求和关于交出从严治党满意答卷的重大任务,强化直面自身问题的政治清醒、主动接受监督的政治自觉、敢于刀刃向己的政治勇气和履行职责使命的政治担当。

  把教育整顿与正在做的工作有机结合起来。各级纪检监察机关把教育整顿与中央纪委二次全会部署的主要任务紧密结合起来,以教育整顿促进正风肃纪反腐等各项工作深化。中央纪委常委会坚持深学习、实调研、抓落实,聚焦纪检监察工作重要理论和实践问题,确定12个重点调研课题,各驻委常委同志每人领题开展调研。湖南省纪检监察机关紧跟习近平总书记、党中央因时因势作出的重大决策部署开展监督,通过“三湘护农”专项行动、国有企业“靠企吃企”等13项专项整治,让政治监督更加精准聚焦。

  把教育整顿与加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设有机结合起来。各级纪检监察机关聚焦关键权力、关键岗位、重点人员完善内控机制、规范权力运行。江西省纪委监委出台加强专案组人员管理意见;中央纪委国家监委驻中宣部纪检监察组出台诫勉工作实施办法;同济大学纪委着力加强内部管理监督,修订完善制度4项,优化工作流程3项,督促干部自觉加强自我监督、自我约束。

  教育整顿必须坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬。各级纪检监察机关坚持边学习、边检视、边整改,全面启动问题线索处置工作,对党的十八大以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理,对涉及重点人重点事、纪检监察权力运行关键环节的一查到底,对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处。

  辽宁省纪委监委对党的十八大以来涉及省管纪检监察干部的问题线索进行起底梳理,健全3本专门台账,对已办结的问题线索“回头看”,对尚未办结的问题线索“逐个看”,对新发现的问题线索“随时看”;一汽集团纪委对所有涉及纪检监察机构和干部的问题线索一律提级办理。

  今年一季度,全国纪检监察机关立案审查调查13.8万件,给予党纪政务处分11.1万人;查处违反中央八项规定精神问题2万个,批评教育帮助和处理2.9万人。各级纪检监察机关围绕落实党的二十大各项战略部署、推进中国式现代化强化政治监督,突出重点领域,紧盯重点对象,严查重点问题。这些数字和事例有力证明,教育整顿成果正在转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效。

  教育整顿是一场刀刃向内、自剜腐肉的自我革命,也是一场纯洁思想、纯洁组织的精神洗礼。通过扎实开展学习教育,广大纪检监察干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂,不断掌握明辨是非的思想武器、筑牢拒腐防变的思想堤坝,铸就对党绝对忠诚的政治信念,为后续紧盯检视整治这个要害、把握巩固提升这个关键打下坚实基础,也为纪检监察工作高质量发展汇聚起强大精神力量。

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