以系统观念统筹抓好主题教育与教育整顿
河北省纪委书记、省监委主任 刘昌林
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿,是习近平总书记和党中央部署的重大政治任务。必须强化系统思维,加强全面统筹,打好总体战整体战协同战,形成主题教育和教育整顿联动互动、整体推进的工作格局。
坚持同谋划同部署,保证整体安排内在契合。在指导理念上统一把握,贯穿“真”的精神,真学真读、真思真悟,真刀真枪、动真碰硬;贯穿“严”的基调,做到态度严肃、标准严格、处理严厉;贯穿“实”的追求,用事实说话、业绩印证、群众口碑评判成效成色。具体工作中,我们通过制发通知、工作提示、督导反馈等方式,努力把真、严、实的要求传导到各级各单位,坚决防止“走过场”。在组织力量上统一调配,从领导力量和组织架构上保证主题教育和教育整顿工作思路一体研究、任务举措一体部署、推进情况一体指导、问题偏差一体校正、创新经验一体总结。在工作进度上统一把控,坚持主题教育不分阶段、重点措施同步推进,教育整顿划分环节又不唯环节,在操作实施上既贯通融合、统筹推动,做到边学习教育、边对照检视、边梳理线索、边查漏补缺、边建章立制;又按照时间节点和工作需要,在不同时段聚焦重点、有所侧重。
坚持同推进同落实,促进任务举措有机整合。推动主题教育和教育整顿结合融合,关键是锚定目标任务和具体措施,理出同类项、画出同心圆,找准抓实结合融合的着力点。河北省纪委监委对一体推进主题教育和教育整顿进行全面梳理,形成9方面融合清单和11方面差异清单,整合任务、照单落实,实现一张表管总、一盘棋推进。着眼强化思想洗礼,将主题教育的理论学习和教育整顿的学习教育相衔接,全面覆盖必读篇目和选读内容,整合形成统一的学习计划和科目清单,通过“第一议题”制度、理论学习中心组、专题读书班、每周五集体学习、主题党日活动、系列警示教育等平台载体,实现学习内容彼此兼容、互相补充,教育资源共享共用、互相依托。着眼推进祛病排毒,将主题教育的检视整改和教育整顿的检视整治相衔接,从理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6方面入手,结合河北实际,确定主题教育27项检视整改重点问题、教育整顿41项检视整治重点问题,综合运用台账管理、调度推动、跟踪问效等手段,做到查摆问题彼此兼顾、相互印证,解决问题目标同向、过程同步,整改问题综合发力、一体落实。着眼健全严管体系,将主题教育的建章立制和教育整顿的巩固提升相衔接,从教育培训、日常管理、严格监督、选拔使用、压实责任等入手,不断充实完善管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制。目前已出台纪检监察工作“百项风险清单”等多项制度。
坚持同运用同转化,推动成果成效深度聚合。在成果“共享”上下功夫,教育整顿前一阶段集中学习教育对党的创新理论的体会收获,可以作为主题教育中理论学习的起点和基础,主题教育的持续学习,也可以进一步巩固教育整顿的学习成果。我们从党的创新理论、党史知识、业务工作三方面编制“1000道考题”,以专题测试形式检验阶段性成效,推动学习成果互促共享。在成果“叠加”上下功夫,在教育整顿中把增强斗争本领作为重要目标,在主题教育中又切实大兴调查研究,全省纪检监察系统明确并强力推进60项重点调研课题,通过两方面共同发力、综合作用,推动纪检监察工作服务高质量发展思路更加清晰、举措更加有力、成效更加显著。在成果“升华”上下功夫,坚持“当下改”和“长久立”相结合,提炼总结普遍性、指导性经验做法,丰富拓展科学性、系统性思维方法,建立形成常态化、长效化制度机制,努力以制度供给和更新升级推动监督执纪执法流程再造和系统重塑。
一体推进主题教育和教育整顿
中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组组长 王承文
驻教育部纪检监察组坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,锚定目标任务有机融合,坚持学习和工作相结合,坚持教育和实践相统一,主题教育和教育整顿两手抓、两促进,纵深推进教育系统纪检监察工作高质量发展。
一体落实部署要求,在统筹衔接上下功夫。开展主题教育和教育整顿指导思想统一、目标任务一致。驻教育部纪检监察组从一开始就按照要求将两项任务统筹考虑、有机衔接,及时研究制定工作方案、细化任务措施,立足强化党的纪律部队建设,坚持更高标准、更严要求、更实措施。找准职责定位,按照教育部党组关于主题教育的各项部署安排抓好工作落实,主动接受主题教育指导组指导,结合主题教育扎实开展教育整顿。商部党组加强对49所部属非中管高校纪委教育整顿工作的督导检查,成立5个督导组加强分层分类指导,通过“组地联合”强化对京外部属非中管高校纪委的督导检查,做到整体联动。
一体推进学习教育,在理论武装上下功夫。落实主题教育和教育整顿根本任务,必须学思用贯通、知信行统一,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。驻教育部纪检监察组把学习教育作为基础性、根本性工作来抓,将其贯穿主题教育和教育整顿全过程。认真落实“第一议题”制度,组务会、教育整顿领导小组会跟进学习习近平总书记重要讲话、关于教育重要指示批示精神和党中央因时因势作出的重大决策部署,把推动贯彻落实摆在首位,建立工作台账,强化政治监督。完善学习机制,坚持组领导班子及其成员领学、接受机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员自学,组织全组干部集中学习必读篇目,定期进行专题研讨。通过强化政治教育、深化思想政治引领,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系、精髓要义,努力把马克思主义看家本领学到手。
一体检视整改问题,在改造主观世界上下功夫。检视整治必须坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬,真正做到刀刃向己、自剜腐肉。驻教育部纪检监察组从一开始就把严的任务亮出来,要求每名干部以自我革命精神找准问题、解决问题,加强斗争精神和斗争本领养成。坚持活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的领导方法、思想方法和工作方法,深学习、实调研、抓落实,对全组全年调研任务进行统筹谋划、明确10个选题。多采用“四不两直”方式,去边远地区、欠发达地区,去矛盾问题集中的部门调研,深刻把握新时代新征程教育工作规律,用心用情用力督促推动解决好教育领域群众急难愁盼问题,深入分析直属系统全面从严治党面临的新情况,研究提出解决问题、改进工作的硬招实招。严肃处置问题线索,明确要求干部主动如实说明情况,发现问题及时督促整改,绝不遮丑护短,持续释放从严信号。
一体转化各项成果,在推动实践上下功夫。开展主题教育和教育整顿,关键在于巩固提升,带动全系统将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。驻教育部纪检监察组坚持“当下改”与“长久立”相结合,把深入教育核心业务和高质量开展监督执纪执法有机融合,着力解决不敢监督、不愿监督、不会监督问题。推动完善教育部直属系统专责监督体系,加强对直属机关纪委、直属单位纪检机构和直属高校纪委的业务指导;坚持主体责任与监督责任同向发力,纪检监察专责监督与巡视监督、审计监督、财会监督等贯通协同;健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地校”联合办案机制。用制度形式把好经验好做法固化下来,并坚持用教育整顿巩固、深化、拓展主题教育成果,放大叠加效应和融合效果,努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,为实现教育现代化、办好人民满意的教育提供坚强保障。