“1至2月，全省纪检监察机关共处置破坏营商环境问题线索425件，初核372件，立案382件，给予党纪政务处分766人，组织处理107人，留置47人，移送司法机关28人，制发纪检监察建议书17份，通报曝光典型案例20起……”3月20日，辽宁省纪委监委网站如期公布了今年全省纪检监察机关开展营商环境监督行动的情况通报。

　　贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕党中央关于经济社会发展的决策部署，辽宁省纪委监委把助力优化营商环境作为政治监督的重要内容，连续两年以省纪委监委“一号文件”形式部署开展营商环境监督行动，向阻碍振兴发展的腐败毒瘤和作风顽疾亮剑。随着工作的持续深化，身处一线的纪检监察干部对如何做实做细政治监督有了更多体悟。

　　去年9月，辽宁省纪委监委驻省商务厅纪检监察组收到问题线索，反映企业在办理进出口配额审批事项过程中，存在向省商务厅2名处长赠送高档酒、礼金等行为。“单从涉案金额看不是很大，但透过业务看政治，2人都是所在业务处的‘一把手’，在审批环节收取好处，破坏的是市场公平竞争，损害的是营商环境。”辽宁省纪委监委驻省商务厅纪检监察组组长韩蓉荟从一开始就想着不是简单把案件办了，而是考虑主体责任怎么压实、监督责任怎么推动、如何以此加强对关键少数的监督。

　　在对线索进行外围调查取证的同时，韩蓉荟主动找厅党组书记谈话，推动党组履行主体责任，出面约谈当事人。恰逢商务厅机关党委换届，纪检监察组提早与党组沟通，停止2名当事人的党代表提名。此时正值辽宁省委第二巡视组在省商务厅开展巡视，其中一项内容就是了解落实优化营商环境部署要求，打造“阳光便利”的审批环境、“公平竞争”的经营环境等情况。多重压力下，2名当事人先后主动向组织说明情况，并主动上交违纪款，最终1人受到党内严重警告处分、被免去处长职务，另1人被诫勉谈话。

　　“省直机关首先是政治机关，是承接党中央决策部署的第一棒，要是在这里‘失之毫厘’，到下面就可能‘谬以千里’，必须紧盯关键岗位、关键人，确保权力在正确轨道上运行。”韩蓉荟介绍，在案件办理过程中，纪检监察组及时督促省商务厅党组主动开展整改，对进出口配额审批事项全部提交党组会审议，进一步规范工作流程，完善审批程序。纪检监察组还向厅党组发出工作建议函，推动厅党组精准排查重点岗位、关键环节存在的廉政风险，坚持问题导向、综合分析、堵塞漏洞，解决“处长监督悬空”的问题。

　　打通堵点、清除淤点，仅靠相对温和的监督提醒可能难竟全功，还需运用霹雳手段。自去年起提出聚焦执法环境、审批环境、监管环境、经营环境等八大领域，到今年要求更加深入纠治“躺平”现象、“中梗阻”问题，严肃查处违法犯罪案件和“小鬼难缠”、吃拿卡要、久拖不办、推诿扯皮等问题，辽宁省纪委监委始终坚持靶向施治、精准发力，充分发挥查办案件对改善营商环境的穿透和震慑作用，保证和提升政治监督的力度。全省各级纪检监察机关不仅紧盯关键人，而且以政法、金融、国企等重点领域整治为突破口，以重点案件查办为引领，着力化解风险、消除隐患，推动营商环境不断优化。

　　在抚顺银行原党委书记、董事长毕国军一案中，专案组坚持首先从政治问题查起，很快发现了毕国军在抚顺银行内部大搞团团伙伙，将个人意志凌驾于组织之上，以经营管理权替代党委领导权，以市场化经营为名弱化党委集体领导，严重破坏地区金融领域政治生态和营商环境等问题。

　　“金融本应是优化营商环境的重要力量，但毕国军任职抚顺银行期间却无序扩大信贷规模，恣意制造虚假繁荣，置党和国家经济金融政策和资金安全于不顾，严重破坏了抚顺地区社会经济持续稳定发展。”抚顺市纪委监委有关负责同志介绍，根据辽宁省纪委监委部署要求，2022年2月起，市纪委监委全力做好抚顺银行问题线索后期处理工作，一场专项整治随之打响。

　　为了彻底消除毕国军任职期间培植的“小圈子”、关系网，肃清这一破坏营商环境和政治生态的流毒，抚顺市纪委监委成立工作专班，坚持案件查处、追责问责、清收挽损、以案促改工作同步推进、同向发力。一方面“揭盖子”“牵藤子”“挖根子”，深化涉案人员处分处理和问题人员清理清退工作，另一方面成立派驻抚顺银行纪检监察组，围绕加强政治理论学习、严守政治纪律规矩、严肃党内政治生活、深化全面从严治党、持续纠治“四风”和树立正确选人用人导向6个方面，列出42项重点监督内容，量身定制政治监督清单。一系列举措推动抚顺银行由乱到治，改革化险达标工作走在全省城商行前列，各项业务指标较上一年同期均有较大幅度提升。

辽宁奋力冲刺首季“开门红”，企业生产车间内一片繁忙。

　　持续“下猛药”才能治顽疾，持续“出重拳”方可祛沉疴。“把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐贯穿营商环境监督全过程，一个一个案件攻坚、一个一个问题解决，推动形成更多叠加效应和更大治理效能。”辽宁省纪委监委有关负责同志表示，要聚监督之力，促环境之变，及时发现并推动解决各种阻碍决策实施、影响政策落地、破坏市场秩序的突出问题，以精准有力的政治监督护航全面振兴新突破。