习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要论述，为新时代新征程强化政治监督提供了基本遵循和科学方法论。如何准确把握蕴含其中的理论和实践要求？怎样把政治监督具体化精准化常态化部署落实到实际工作中？我们约请地方纪委监委和中央纪委国家监委派驻纪检监察组的5位领导同志进行交流。

　　以“两个维护”统揽政治监督——

　　扛起使命任务，以强有力的政治监督维护党中央权威和集中统一领导，确保贯彻落实党的二十大精神见行动、出实效

　　陈健：纪检监察机关是党和人民的忠诚卫士，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任，紧紧围绕服务保障新时代新征程党的使命任务推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处。当前要牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线和高质量发展这个首要任务，以“两个维护”统揽政治监督，把发现问题、压实责任与推动高质量发展统一起来、贯穿政治监督始终。

　　刘奇凡：政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，新时代新征程强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。必须牢牢把握纪检监察机关的政治监督首责，按照具体化、精准化、常态化的重要要求，坚持党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，提升监督格局、练就“政治慧眼”，善于从政治上看、从政治上抓，严明政治纪律和政治规矩，坚定维护党中央权威和集中统一领导，推动习近平总书记重要讲话精神和党的二十大决策部署落地见效。

　　马森述：推进政治监督具体化、精准化、常态化是党的二十大作出的重大部署，是党的十八大以来强化政治监督的重要经验总结，是新时代新征程推动政治监督的重要方法路径。习近平总书记对政治监督具体化、精准化、常态化进行系统阐释、提出明确要求，为全党上下深入推进政治监督提供根本遵循。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，自觉把政治监督作为分内之事。各级纪检监察机关要履行好协助职责和监督专责，督促引导广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　孙怀新：“政治”是联系的、具体的，当代中国最根本的“政治”就是坚持和加强党的全面领导。“监督”也是具体的、实践的，新时代党和国家监督具有鲜明的政治属性。开展政治监督，就是要坚决纠正党内存在的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，发现和推动解决贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署打折扣搞变通、不精准不到位等问题，推动把全党的思想和行动统一到党中央精神上来，在错综复杂的国内外形势中维护党的团结统一，确保步调一致向前进。

　　廖西元：习近平总书记的重要讲话对纪检监察机关做深做实政治监督提出明确要求。具体化是基础，解决监督什么的问题，如何把抽象的价值、原则和立场转化为具体生动的履职实践。精准化是关键，解决监督重点的问题，在具体化的基础上进一步找准靶心发力。常态化是保障，解决怎么监督的问题，如何采取有效措施保障监督持续发力。三者相辅相成，缺一不可，离开具体化，精准化、常态化就是无源之水、无本之木；不谈精准化，具体化、常态化就会浮于表面，难以取得实际效果；没有常态化，具体化、精准化无法在实践中完善深化，难以达到高质量要求。

　　以具体求深入——

　　准确把握党中央决策部署的精神实质，立足职能职责、结合地方部门实际，因时因势明确政治监督的任务和内容，找到监督结合点、切入点

　　廖西元：政治监督具体化既要从使命任务上进行宏观把握，也要对目标定位有准确理解，最后落到实实在在的工作任务上。使命任务要具体，紧扣“两个维护”这个核心关键，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处。目标定位要具体，围绕贯彻落实工作的政治性、规范性、成效性开展监督，看是否准确领悟党中央决策部署的重大意义，看是否从全局的高度谋划长远发展，看是否高标准抓好贯彻落实，看是否以高度的责任感、使命感履职尽责。工作内容要具体，紧盯一件件具体任务和一项项工作举措，督部署与督进度、督结果与督巩固、督现场与督报告相结合。

　　陈健：推进政治监督具体化，关键是坚持对标对表与立足实际相结合，紧紧围绕党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求，系统梳理本地区、本行业、本系统的贯彻举措，切实把政治监督落实到推动具体行动和项目、解决具体问题上来。北京市纪委监委将以清单管理强化问题导向，围绕新时代首都高质量发展任务梳理形成专项监督、系统行业治理等41项重点任务，实施挂图作战、对表推进、动态更新。以配套机制强化结果导向，分领域探索建立监督指引，制定可量化、操作性强的检查指标，各监督检查室分别对接一项重要政策落实、一个重大工程项目推进。通过清单化管理、项目化推进政治监督，做到见人见事见问题。

　　孙怀新：推进政治监督具体化，要深入学习领悟党中央重大决策部署的核心要义、精神实质和目标任务，结合驻在单位职责实际，明确具体的监督事项、监督重点、监督周期。驻国家发展改革委纪检监察组监督的4家单位承担着宏观经济管理“最初一公里”的重要职责，我们着眼驻在单位一个时期的全局性、基础性、战略性、长远性工作，整合重点监督事项，明确专项监督项目，抓住要害、以点带面开展监督；深入业务司局、基层一线实地调研，深入理解、动态研判各个监督事项、监督项目的短中长期任务目标和时间周期，对应确定监督的任务目标、时间周期和具体举措，使监督符合政策过程和宏观经济运行的一般规律。

　　马森述：政治监督具体化，本质上源于“两个维护”是具体的、实在的。江西省纪委监委在深化党的创新理论武装中、在推动党中央重大决策部署落实中、在严明政治纪律和政治规矩中、在践行以人民为中心发展思想上、在履行全面从严治党政治责任中找准政治监督结合点切入点，有力避免监督泛化虚化、不及时、不规范等问题。比如，紧扣维护党中央权威和集中统一领导强化政治监督，在全省县处级以上党组织召开全面从严治党形势分析会、作风建设专题分析会、“七个有之”专项治理工作会，推动各级党员领导干部把对党忠诚体现在本职岗位、落实到日常言行，坚决纠正自由主义、本位主义、保护主义等问题。

　　刘奇凡：推进政治监督具体化，要心怀“国之大者”，盯住本地实际，锚定具体事情去、紧盯具体任务抓、扭住具体问题改。强化担当作为，通过完善台账管理、动态跟踪、督查问责、“回头看”等措施制度，从末端落实情况倒查温差、落差、偏差，盯责任、保落实，盯问题、纠偏差，盯隐患、防风险，盯短板、促整改，推动形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。对辽宁来说，就是要对标习近平总书记关于东北、辽宁振兴重要讲话和指示批示精神，从每一项决策部署、任务举措和具体项目中，看贯彻的态度、落实的行动、取得的效果，及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题。

　　“十四五”规划纲要提出，建设现代化综合交通运输体系。图为青岛港全自动化码头。

　　以精准求实效——

　　聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节，盯住重点人重点事，从业务看政治，及时发现并推动解决突出问题，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点

　　孙怀新：推进政治监督精准化，要紧盯各项“国之大者”任务的责任单位、责任人员，聚焦履职用权重点领域、关键环节，精准发现问题并督促及时解决问题，切实破除政策落地见效的“中梗阻”。要研判堵点淤点难点，立足“监督的再监督”职责定位，适时介入、跟进监督驻在单位责任司局和责任人员，通过调取必要材料、实地调研等方式，掌握“国之大者”任务落实进展，分析研判问题不足，重要情况向中央纪委国家监委机关报告，推动问题解决。要透过业务问题发现政治风险和隐患，善于用政治眼光、从政治视角审视具体业务问题，对容易诱发政治风险的敏感因素、苗头性倾向性问题，及时预判和规避风险，筑牢国家政治安全屏障。

　　马森述：坚持导向精准，把讲政治要求贯穿政治监督全过程和各方面，精准把握政策和标准，做到监督有理有据、游刃有余，树牢鲜明政治导向。坚持问题精准，准确把握政治和业务辩证关系，“以下看上”“以小见大”“以近知远”，从业务看政治、从问题看责任、从现象看本质，既把一般业务问题与政治问题区分开，又注重从政治视角去审视、分析、甄别问题，着力发现和纠正政治偏差。坚持人员精准，盯住重点人重点事，通过监督人来监督事，既“以人看事”，又“以事看人”。坚持治理精准，做到发现问题和推动解决问题齐头并进，结合查办案件中暴露出的问题，查找责任短板、监督盲区、制度漏洞，有针对性地督促职能部门开展专项治理。

　　陈健：推进政治监督精准化，要坚持抓住重点与破除梗阻相结合，及时准确发现和推动解决阻碍制约党中央决策部署贯彻落实的责任、作风、腐败以及体制机制问题。严格“一把手”监督，促进发挥好贯彻落实党中央决策部署、推进全面从严治党的头雁效应。严格重点领域腐败治理，促进相关行业发展改革落实好质的有效提升和量的合理增长要求。严格纠治形式主义、官僚主义，促进打通贯彻执行中的堵点淤点难点。严格贯彻“两个毫不动摇”，促进构建亲清政商关系。严格落实“三个区分开来”，促进形成“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的干事创业氛围。

　　刘奇凡：政治监督精准化要求抓住关键。不仅抓住关键人，还要抓住关键事、关键环节，针对群众反映强烈的事项、问题高发频发的领域，紧盯权力运行“关键点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”，强化专项监督，集中精力解决突出问题。党的二十大明确提出“推动东北全面振兴取得新突破”，影响辽宁全面振兴新突破的主要矛盾是营商环境不够好，营商环境不够好的主要原因是政治生态不够好，要盯住重点人重点事，突出重点岗位、重点领域、重要工作，扎实推进营商环境问题“万件清理”、万件“微腐败”大清扫、“万件化访”行动，开展“清风单位”“清风窗口”“清风岗位”“清风干部”选树活动，推进“阳光三务”“阳光校园”“阳光国企”等系统平台建设，以监督推动政治生态净化、营商环境优化。

　　廖西元：政治监督精准化，要求聚焦再聚焦，紧盯问题、发现问题、解决问题环环相扣、一体推进。问诊把脉要准，搞清楚是思想认识问题，还是能力作风问题；是执行层面问题，还是深层次制度问题；是个别干部履职尽责问题，还是整个单位政治生态问题，弄清问题性质，找准问题成因，为下一步督促整改、精准施治打下坚实基础。推动整改要准，通过整改强化政治意识、压实责任，提升干部队伍素质。在对中央生态环境保护督察开展嵌入式监督时，我们着力在精准发现问题、精准推动问题解决上下功夫。针对督察工作在政治站位、工作规范等方面存在的问题，通过发送纪检监察建议书等方式，督促驻在单位坚守生态环保督察政治定位，精准科学依法开展督察。

　　以常态求长效——

　　把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面，融入过程、融入日常、做在经常，驰而不息促进各项政策落实落地

　　刘奇凡：政治监督贵在日常、要在坚持，要把政治监督作为经常性工作，创新监督方式方法，形成监督力量、机制、态势常在。压实管党治党主体责任，推动完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实机制，把政治监督嵌入权力运行全链条。深化各类监督贯通协同，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接机制。探索建立政治生态分析评价机制，统筹运用监督检查、审查调查、巡视巡察等工作成果，从整体上描述地区、部门政治生态情况，找准突出特点、问题规律，推动系统施治、综合治理。

　　孙怀新：政治监督和其他工作不是割裂开来、分立分设的，必须将政治监督融入日常、抓在经常。一是贯通政治监督和日常监督，注重从坚持党的领导、坚持党的路线方针政策视角发现、分析和处理问题，抓早抓小抓典型。二是贯通政治监督和审查调查，深刻认识各类腐败问题的政治危害，从政治问题查起，以重要案件为抓手推动专项清理排查和专项整治。三是推动系统监督力量协调联动、同频共振，强化对驻在单位内设纪检机构的监督指导，针对发现的政治监督泛化等问题面对面教方法、提要求，督促把握政治监督定位，层层传导压力，确保从“大脑”到“神经末梢”不折不扣落实党中央决策部署。

　　马森述：政治监督常严、常在，才能不断提升监督质量、保证监督效果。要做深做实日常监督，用好函询和初核有力武器，发挥设区市党委纪委近距离常态化监督优势，加强对县委书记的监督。定期督促联系地区、单位梳理出“权力运行问题清单”“贯彻落实任务台账”，开展“不听汇报、不搞座谈、不走过场”的全覆盖集中政治督查，逐条逐项“过筛”，发出督查反馈函。将审计报告、巡视报告、党纪政务处分、党风廉政建设责任制考核、大数据监督发现问题等情况与干部进行关联，辅助分析权力运行风险点，发挥信息预警功能，为领导干部“政治画像”和地方单位政治生态研判提供支撑。

　　廖西元：政治监督常态化，要求更加注重工作的连贯性、规范性和持续性，融入日常，监督助力不添乱；建章立制，监督规范不蛮干；部门联合，协同推进不跑偏。派驻机构要通过到重要业务一线开展嵌入式、跟踪式、贴近式监督，在重要工作中开展全过程监督，与驻在单位同向发力、同题共答。近年来，我们建立完善习近平总书记重要指示批示件办理情况的日常监督机制，在建立监督台账、定期调度工作进展的基础上，还就社会关注度高、问题比较突出的重要批办件制定专门监督方案，通过“室组”联动形成监督强大合力，推动习近平总书记重要指示批示精神高质量贯彻落实。

　　陈健：推进政治监督常态化，要坚持“全周期管理”理念，围绕贯彻落实党中央决策部署各环节、各要素推动监督横向到边、纵向到底，盯住政策制定“最初一公里”至执行“最后一公里”，推动一条线贯穿式监督，做到全链条、全方位保障各项目标任务顺利实施。北京市纪委监委将以落实责任为关键，协助市委健全完善党内监督明责、知责、履责、评责体系。以深化改革为牵引，持续推进重点领域纪检监察组织体系健全完善，提升派驻监督适配性，深化监督全覆盖和有效性。以严格考核为抓手，将监督推动中心工作情况作为纪检监察机构年度考核的重要内容，督促各级纪检监察组织聚焦党中央决策部署贯彻落实持续发力用劲。