中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第06期

社论

扎扎实实开展教育整顿   以彻底自我革命精神打造纪检监察铁军

要闻

十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人

习近平全票当选国家主席中央军委主席

赵乐际当选全国人大常委会委员长

在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话

十四届全国人大一次会议举行第四次全体会议

根据国家主席习近平的提名决定李强为国务院总理

国家监委举行宪法宣誓仪式

国家监察委员会主任刘金国进行宪法宣誓  

新时代  新指南

踔厉奋发实现新征程良好开局

充分认识把握未来发展主动权

全过程人民民主为人民当家作主提供有力保障

两会专题  春晖照人踏远征——学习贯彻全国两会精神  

习近平总书记两会论国是

李希同志与代表委员同议政

刘金国同志参加宁夏代表团审议

两会聚光灯   续写中国特色国家监察体制新篇章

纪委书记监委主任上两会

在服务保障党和国家事业发展中担当作为

以常态化长效化纠治“四风”为新征程提供作风保障

用法治思维和方式深入推进反腐败斗争

深入推进纪检监察体制改革释放治理效能

依规依纪依法行使监督执纪执法权

图说两会   团结奋斗启新程

两会热议题

张政文   清除形式主义官僚主义“拦路虎”

把构建亲清政商关系落到实处

代表委员谈   持续以优质产品和服务弘扬清正廉洁价值理念

特别关注

贯彻落实中央纪委二次全会精神

中央纪委国家监委机关带好头作表率

推动信访举报工作在新征程上展现新气象取得新成效

以职能监督保障监督检查审查调查高质量发展

着力破解纪检监察干部队伍建设难题

廉洁文化

上海大力弘扬崇廉尚洁良好风尚   走好新时代清风廉路

司法部和中国法学会多措并举推进廉洁文化建设

永葆清华园风清气正欣欣向荣

一得之见

以问题导向推动案件质量提升

正风深一度

作风还得往下扎

“一榜三令”激发干部干事创业氛围

年轻干部违纪违法特点调研报告出炉记

“躺平干部”站起来  /  惠纪宣

开局即冲刺   起步即决战

书记说纪

打通贯彻执行中的堵点淤点难点

责任落地助企跑出“加速度” 

护航山区绿色发展之路 

扫除乡村振兴“绊脚石” 

评论 

以高质量监督保障高质量发展

以问题导向推动案件质量提升
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  习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要增强法治意识、程序意识、证据意识,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。案件质量是纪检监察工作的生命线。江西省宜春市纪委监委把提升案件质量作为落实全会精神的重要内容,以问题为导向,抓住影响案件质量的核心要素和关键环节系统施治,以案件办理的高质量推动纪检监察工作高质量发展。

  靶向发力,把问题找准。问题是实践的起点,抓住问题才能抓住提升案件质量的“牛鼻子”。在基层实际工作中,取证不到位、程序不规范、定性不精准、处理不恰当等问题不同程度存在,直接影响案件查办的政治效果、纪法效果和社会效果。市纪委监委坚持从政治和全局高度认识和看待案件质量,深刻把握案件质量问题不是单纯的业务问题,而是严肃的政治问题,始终奔着问题去、盯着问题改。日常监督找问题,在案件审核报批、备案和征求意见过程中既及时发现个性问题,又定期梳理汇总共性问题。案件评查找问题,采取“师傅带徒弟”手把手、沉浸式实战演练评查模式,复盘案件办理全流程,查找不足、补齐短板。专项检查找问题,对监察体制改革以来全市已办结案件开展专项检查,重点查找定性量纪、平衡处理、处分执行等方面问题,找准提升案件质量的“靶心”。

  层层传导,把责任压实。案件质量提升是系统工程,必须坚持同频共振、同向发力、同题共答。实践中,有的办案人员缺乏抓案件质量的责任意识,过度依赖审理部门审核把关,没有形成攥指成拳的合力,成为制约案件质量的重要因素。市纪委监委以健全案件质量责任制为抓手,既凝聚查审双方案件质量责任共同体意识,又有效传导压力,树立齐抓共管的良好导向。坚持以上率下,带动全系统坚决扛起案件质量主体责任,主要负责人履行第一责任人责任,发挥示范引领作用。明确部门责任,案件承办部门、审理部门特别是主办人、主审人承担直接责任和专职专责,自觉将责任意识贯穿案件办理全过程、各环节。强化责任考核,将案件质量纳入年度考核评价范围,对问题案件责任人依规依纪依法严肃追责问责。

  综合施策,把机制健全。解决案件质量问题,不能毕其功于一役,而是要在纠治个性病症的同时,深挖共性病根,做到源头防控、标本兼治,打造经得起实践、人民和历史检验的“铁案工程”。市纪委监委着力实施案件质量提升三年规划,把健全制度机制作为提升案件质量的长远之计和固本之策,以制度促规范,以规范促提升。健全规范办案机制,对现行制度机制查漏补缺,制定《关于侧面了解工作的实施办法(试行)》《审查调查实务手册》《关于规范涉案人员处置程序的规定》等实操细则,优化流程、规范操作。健全质量评查机制,坚持日常评查、全面评查、专项评查有机结合、相互贯通,定期对办结案件分级分类开展立体化评估、穿透式检查。健全交流共享机制,定期召开片区会议,创办《审理思享》专刊,组织业务骨干围绕纪法理解、谈话突破、笔录制作等工作中的重点难点答疑解惑,交流案件办理中的经验智慧,搭建成果共享、互促共进的学习平台。

  一体培养,把队伍建强。高质量的案件办理离不开高素质的纪检监察干部队伍。当前,腐败和反腐败较量还在激烈进行,在惩治高压态势下,新型腐败、隐性腐败花样翻新,贪腐行为更加隐蔽复杂,对纪检监察干部能力素质提出新的更高要求。市纪委监委把人才培养作为“一把手”工程,坚持全方位、一体化培养锻炼政治和业务人才,健全上下贯通、动态调整的人才库,统筹推进市、县、乡、村四级纪检队伍建设。坚持专题培训,有针对性地制定培养计划,通过“每月一课”、案例研讨、在线交流等方式,开展个性化培训。坚持以赛促训,举办业务大比武、读书分享会、闭卷知识测试等活动,以比促学、以赛促练、以考促用,营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。坚持实战练兵,以跟班轮训、以案代训、谈话观摩、办案分享等多种形式加强全员实战历练,在干中学、在学中干,不断增强纪检监察干部队伍监督执纪执法本领,为提升案件质量提供能力支撑和人才保障。(江西省宜春市委常委、市纪委书记、市监委主任   石军英)

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