中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第06期

社论

扎扎实实开展教育整顿   以彻底自我革命精神打造纪检监察铁军

要闻

十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人

习近平全票当选国家主席中央军委主席

赵乐际当选全国人大常委会委员长

在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话

十四届全国人大一次会议举行第四次全体会议

根据国家主席习近平的提名决定李强为国务院总理

国家监委举行宪法宣誓仪式

国家监察委员会主任刘金国进行宪法宣誓  

新时代  新指南

踔厉奋发实现新征程良好开局

充分认识把握未来发展主动权

全过程人民民主为人民当家作主提供有力保障

两会专题  春晖照人踏远征——学习贯彻全国两会精神  

习近平总书记两会论国是

李希同志与代表委员同议政

刘金国同志参加宁夏代表团审议

两会聚光灯   续写中国特色国家监察体制新篇章

纪委书记监委主任上两会

在服务保障党和国家事业发展中担当作为

以常态化长效化纠治“四风”为新征程提供作风保障

用法治思维和方式深入推进反腐败斗争

深入推进纪检监察体制改革释放治理效能

依规依纪依法行使监督执纪执法权

图说两会   团结奋斗启新程

两会热议题

张政文   清除形式主义官僚主义“拦路虎”

把构建亲清政商关系落到实处

代表委员谈   持续以优质产品和服务弘扬清正廉洁价值理念

特别关注

贯彻落实中央纪委二次全会精神

中央纪委国家监委机关带好头作表率

推动信访举报工作在新征程上展现新气象取得新成效

以职能监督保障监督检查审查调查高质量发展

着力破解纪检监察干部队伍建设难题

廉洁文化

上海大力弘扬崇廉尚洁良好风尚   走好新时代清风廉路

司法部和中国法学会多措并举推进廉洁文化建设

永葆清华园风清气正欣欣向荣

一得之见

以问题导向推动案件质量提升

正风深一度

作风还得往下扎

“一榜三令”激发干部干事创业氛围

年轻干部违纪违法特点调研报告出炉记

“躺平干部”站起来  /  惠纪宣

开局即冲刺   起步即决战

书记说纪

打通贯彻执行中的堵点淤点难点

责任落地助企跑出“加速度” 

护航山区绿色发展之路 

扫除乡村振兴“绊脚石” 

评论 

以高质量监督保障高质量发展

推动信访举报工作在新征程上展现新气象取得新成效 

中央纪委国家监委信访室

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  习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话,对新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党进行再动员、再部署,为深入推进纪检监察工作高质量发展提供了根本遵循。做好新时代信访举报工作,根本在贯通学悟习近平总书记有关重要讲话精神,主动适应新形势新任务新要求,不断提高政治站位,进一步深化职能、改进方式,在服务全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中取得新成效。

  围绕保障党的二十大决策部署贯彻落实,着力发现政治偏差、提供有效信息,在服务政治监督具体化精准化常态化上有新突破。习近平总书记要求,以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。全会工作报告强调,坚决纠正落实党的二十大决策部署中的突出问题。对党内的一些突出问题,人民群众往往看得很清楚。信访举报集中反映社情民意、为政得失,必须用足用好这个宝贵的信息资源,坚持从管党治党、国家治理的政治高度看信访、办信访,加强分析研判,提供更透、更准、针对性更强的信访举报信息。要优化信访举报综合分析。聚焦党中央重大决策部署贯彻落实情况,紧密结合地方、部门、行业实际,盯住重点人、重点事、重点领域和关键环节,深入分析信访举报反映的突出问题,推动落实管党治党政治责任,打通贯彻执行中的堵点淤点难点问题,保障新征程开好局起好步。要增加短平快信息。围绕推进国家治理体系和治理能力现代化目标,发挥信访举报涉及面广、见事早的优势,注意从群众的信访反映中捕捉社会治理短板和风险隐患,着力发现苗头性、倾向性问题,推动有关部门及时改进工作、化解风险。

  围绕强化正风肃纪反腐,着力协助后端业务部门高效处置线索、深化源头治理,在服务监督执纪执法效能上有新提升。当前反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须准确把握反腐败斗争“四个任重道远”的阶段性特征,清醒认识腐败问题产生的土壤和条件“客观存在”,认真落实“更加有力遏制增量、更加有效清除存量”重要要求,增强“多走半步”的服务意识,主动与承办部门沟通对接,及时了解业务需求,做好支持配合,提升服务监督执纪执法工作的针对性和实效性。一方面,要把好监督执纪执法第一个关口、第一道程序,履行好信访举报归口接收和初次筛选职责,做实做细筛选分类工作,将内容具体、可查性强的重点举报标注出来,将无实质内容的举报剔除出去,助力承办部门提高处置线索效率。另一方面,要紧扣全会部署的正风肃纪反腐重点任务,梳理反映“四风”、金融、国企、政法、粮食购销以及重点民生领域的举报情况,发掘风腐手段隐形变异、翻新升级等新特征,揭示背后的制度机制问题,推动深入开展治理,防止问题滋生蔓延。

  围绕完善党和国家监督体系,着力畅通群众监督渠道、保护群众监督积极性,在服务群众质量上有新提高。实践“让人民监督政府”和“自我革命”这“两个答案”,都要求我们依靠人民群众支持和帮助解决自身问题。全会工作报告要求促进党内监督和群众监督等有机贯通、形成合力。信访举报是人民群众发挥监督作用、提供问题线索的主要渠道,信访举报工作是完善党和国家监督体系、推进全面从严治党的重要基础工作。必须发挥好信访举报工作在践行“两个答案”上的天然优势,不断提高服务群众质量,促进群众监督与纪检监察监督有效贯通协调。要持续畅通群众监督渠道。提高来信和网络举报接收办理效率,减少群众等待时间。进一步提升举报电话接听率,努力做到应接尽接。不断提高来访接待水平,用群众听得懂、能接受的语言耐心细致解释党的政策、纪法规定,引导群众依法有序有效信访举报。要充分保护群众监督积极性。按照规定向信访人反馈信访举报受理情况,定期提醒处置部门向信访举报部门和实名举报人反馈处理结果。指导各地全面推开业务范围外信访事项告知工作,保障群众监督权利。严厉查处泄露举报人信息、打击报复举报人等问题,维护群众合法权益。

  围绕推动全面从严治党向基层延伸,着力改进检举控告检查督办工作,在解决群众反映强烈的突出问题上有新作为。基层“微腐败”影响恶劣,啃食群众获得感,必须坚决查处群众身边的“蝇贪”。二次全会对坚决整治各种损害群众利益的腐败问题进行了部署。对属于下级纪检监察机关受理的检举控告进行检查督办,是信访举报部门的重要职责,也是压实处理信访举报责任、推动解决群众身边腐败问题的有力抓手。当前,信访举报倒挂上行态势尚未扭转,反映基层“微腐败”问题数量居高不下,一些群众急难愁盼问题反映较为突出。信访举报部门必须切实加大检查督办力度,督促下级纪检监察机关认真办理、解决到位,以实际行动赢得人民群众的信任支持。要强化典型举报交办督办。聚焦全会部署,对就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、执法司法、乡村振兴等领域群众反映强烈的突出问题分期分批交办。明确交办件办理要求和审核标准,定期跟踪办理情况,对超过期限未办结、核查处理不认真或推诿敷衍等情形一督到底。用好经查属实的典型案例,深入解剖麻雀,结合群众反映的面上情况分析原因、找准症结,推动深化整治。要做实转送件处理情况督促检查。依托检举举报平台,对转下级的举报件处理情况开展常态化、自动化监督检查,及时发现、推动解决信访举报工作各环节存在的短板不足。健全转送件处理情况通报机制,向下级纪检监察机关反馈检查情况和主要问题,加强对基层信访举报工作的指导,督促及时规范处理信访举报,实现“件件有着落”。

  围绕提高规范化法治化正规化水平,着力强化制度建设、深化平台应用,在推动信访举报工作高质量发展上有新进步。党的二十大对全面从严治党作出新的部署安排,要求不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。当前,信访举报数量庞大、内容庞杂,处理信访举报涉及层级多、部门多、环节多,实现信访举报工作高质量发展离不开规范化、法治化、正规化建设。必须坚持以制度建设为保证,以信息化手段为支撑,进一步完善内控机制,提高处理信访举报工作质效。要强化制度建设。围绕深入贯彻落实《信访工作条例》等党内法规,全面梳理现行信访举报工作制度规范,统筹推进“立改废”,做到前后衔接、上下配套,提升制度体系的整体性和协同性,确保制度执行易操作、能监督、可检查。加强制度执行情况调研检查,拧紧责任螺丝,督促各级纪检监察机关把制度规定落实到位。要深化平台应用。根据新的业务需求不断优化平台功能,分级分批做好平台应用指导培训,会同信息化部门完善运维保障快速响应机制,进一步压实应用责任、提升应用能力,把平台技术优势更加充分转化为工作效能。

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