中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第06期

社论

扎扎实实开展教育整顿   以彻底自我革命精神打造纪检监察铁军

要闻

十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人

习近平全票当选国家主席中央军委主席

赵乐际当选全国人大常委会委员长

在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话

十四届全国人大一次会议举行第四次全体会议

根据国家主席习近平的提名决定李强为国务院总理

国家监委举行宪法宣誓仪式

国家监察委员会主任刘金国进行宪法宣誓  

新时代  新指南

踔厉奋发实现新征程良好开局

充分认识把握未来发展主动权

全过程人民民主为人民当家作主提供有力保障

两会专题  春晖照人踏远征——学习贯彻全国两会精神  

习近平总书记两会论国是

李希同志与代表委员同议政

刘金国同志参加宁夏代表团审议

两会聚光灯   续写中国特色国家监察体制新篇章

纪委书记监委主任上两会

在服务保障党和国家事业发展中担当作为

以常态化长效化纠治“四风”为新征程提供作风保障

用法治思维和方式深入推进反腐败斗争

深入推进纪检监察体制改革释放治理效能

依规依纪依法行使监督执纪执法权

图说两会   团结奋斗启新程

两会热议题

张政文   清除形式主义官僚主义“拦路虎”

把构建亲清政商关系落到实处

代表委员谈   持续以优质产品和服务弘扬清正廉洁价值理念

特别关注

贯彻落实中央纪委二次全会精神

中央纪委国家监委机关带好头作表率

推动信访举报工作在新征程上展现新气象取得新成效

以职能监督保障监督检查审查调查高质量发展

着力破解纪检监察干部队伍建设难题

廉洁文化

上海大力弘扬崇廉尚洁良好风尚   走好新时代清风廉路

司法部和中国法学会多措并举推进廉洁文化建设

永葆清华园风清气正欣欣向荣

一得之见

以问题导向推动案件质量提升

正风深一度

作风还得往下扎

“一榜三令”激发干部干事创业氛围

年轻干部违纪违法特点调研报告出炉记

“躺平干部”站起来  /  惠纪宣

开局即冲刺   起步即决战

书记说纪

打通贯彻执行中的堵点淤点难点

责任落地助企跑出“加速度” 

护航山区绿色发展之路 

扫除乡村振兴“绊脚石” 

评论 

以高质量监督保障高质量发展

踔厉奋发实现新征程良好开局 

——全国两会为强国建设民族复兴凝聚磅礴之力 

本刊记者  白广磊

1

  3月的北京又迎来“两会时刻”。肩负亿万人民的重托,5000余名全国人大代表、全国政协委员齐聚这场“春天的盛会”,共商国计民生,同谋发展伟业。

  这是在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的全国两会。党的二十大制定的战略部署在会上通过法定程序转化为国家意志。

  这是新一届全国人大代表、全国政协委员履职起步之年召开的盛会。代表委员们带来了干货满满的建议提案,会上积极建言献策,有助于升腾发展希望、坚定必胜信心。

  这次全国两会是党和国家政治生活中的大事。大会选举产生新一届国家机构和全国政协领导人员,必将团结和调动各方面积极性,汇聚成继往开来的磅礴力量。

  开局之年话发展,凝心聚力向未来。今天的中国,正意气风发走在新征程上,向着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进。

  拥“两个确立”   为开好局起好步提供根本保证

  “推动高质量发展,必须坚持和加强党的全面领导”“推进强国建设,必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导”。在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时,在十四届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记发表重要讲话,反复强调坚持党的领导,为我们进一步明确走好新征程的政治方向和根本保证。

  办好中国的事情,关键在党。新时代非凡十年,无论是谋篇布局的“大写意”还是精耕细作的“工笔画”,无论是分类推进的“路线图”还是分步实施的“时间表”,我们始终坚持和加强党的全面领导,把党的领导贯穿党和国家工作各方面全过程,开创了中国特色社会主义事业发展新局面。十年,只是时间长河里的一朵浪花,然而爬坡过坎之难、闯关夺隘之艰、风高浪急之险,可谓世所罕见、史所罕见。预料中的困难如期而至,超预期的冲击不期而遇。但在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事。

  在这风雨无阻、勇毅前行的征程中,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略,总揽全局,运筹帷幄,展现了卓越领导才能、崇高人格风范、赤诚为民情怀,成为党中央的核心、全党的核心。在新时代波澜壮阔实践中产生的习近平新时代中国特色社会主义思想,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,为我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界提供了强大思想武器和科学行动指南。有坚强核心的领导,有科学思想的指导,全党就有了定盘星、压舱石,全国人民就有了主心骨、铁脊梁。

  国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2%;近1亿农村贫困人口实现脱贫,全国832个贫困县全部摘帽;上亿人出棚进楼、实现安居;高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长10.6%、7.9%……今年政府工作报告里的一组组数据,成为伟大变革成就的有力注脚。广大代表委员备受鼓舞,也更加深刻地感悟到:“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证

  党的二十大上,习近平总书记鲜明提出,“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党”,并把“坚持中国共产党领导”摆在中国式现代化9个方面本质要求的首位。随后在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上,总书记进一步指出,“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败”。铿锵有力的话语,彰显对党的领导的深刻认识、对坚持党的领导始终如一的坚决态度。

  中国经济就像一艘巨轮,体量越大,风浪越大,领航掌舵就越重要。做好经济工作,实现高质量发展,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。习近平总书记在参加江苏代表团审议时,强调牢牢把握高质量发展这个首要任务,提出“四个必须”明确要求,从必由之路、战略基点、必然要求、最终目的等方面,对高质量发展作出进一步阐释,为新征程上推进高质量发展指明方向、划出重点、增强信心。

  高质量发展是复杂的系统工程,覆盖领域广、涉及环节多、时间跨度长,只有发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用,才能保证行稳致远。不少代表委员认为,通过发挥领导核心作用,既能牢牢把握发展方向,系统谋划顶层设计,及时提出政策措施,把高质量发展向前推进,又能够凭借其无比坚强的领导力、组织力、执行力,把各方力量和资源统筹调动起来,形成协同推进高质量发展的强大合力。在审议中,习近平总书记还要求各级党委牢牢扛起全面从严治党主体责任,加强各领域党建工作。高质量党建是高质量发展的应有之义,能为高质量发展提供引领与保障。

  对于推动高质量发展,习近平总书记看得远、想得深,多次在中央政治局集体学习、中央经济工作会议、全国两会等重要场合,以及赴地方考察时,发表一系列重要论述,展现出一以贯之的系统思考与战略谋划,为新时代推动高质量发展提供了根本遵循,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。党中央已明确提出深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。要通过主题教育,把党的创新理论转化为武装头脑、指导实践、推动工作的强大力量,让推动高质量发展的思路更清、脉动更强、信心更足。

团结奋斗是中国共产党和中国人民的显著精神标识。图为在江苏徐州的徐工集团车间,工人正在赶制生产订单。

  把握多重优势  坚定开好局起好步的信心

  “景区里游客多起来了”“去饭馆吃饭又要排队叫号了”“烟火气又回来了”……全国两会期间,不少代表委员畅谈今年春节期间消费全面回暖的感受。有数据显示,春节期间国内旅游收入和人次分别增长了3758亿元和3.08亿人次,全国消费相关行业收入增长12.2%,实物商品网上零售额增长14.5%,快递业日均件量快速恢复至3亿件以上……消费活则经济活,出行“玩”起来,消费“热”起来,物流“跑”起来,显示出我国经济复苏的活力,蕴含着人民对美好生活的向往。

  事非经过不知难。过去一年,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现,我国经济发展遇到疫情等国内外多重超预期因素冲击,发展的内外部环境更趋复杂严峻。不畏风高浪急,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上、沉着应对,推动经济企稳回升,国内生产总值增加到121万亿元,全年经济增长3%。成绩来之不易,鼓舞人心,彰显出我国经济的强大韧性,也为更高起点上的经济社会发展提供了坚实的物质基础。

  “什么时候没有困难?一个一个过,年年过、年年好,中华民族5000多年来都是这样。”习近平总书记意志坚定、信念如磐,深刻指出“爬坡过坎,关键是提振信心”,认为“时与势在我们一边,这是我们定力和底气所在,也是我们的决心和信心所在”,强调“只要我们坚定信心、顽强拼搏,就一定能够实现新征程的良好开局”。对于做好今年经济工作,总书记提出要“从改善社会心理预期、提振发展信心入手”。信心比黄金更重要。坚定信心,梦想才能照进现实。

  “我对经济运行整体好转、实现5%左右的增长预期目标充满信心。” 国家统计局局长康义在十四届全国人大一次会议“部长通道”上向记者表示,信心来自两个方面,一是对经济发展基本面的判断,二是对今年两个多月以来经济运行基本态势的观察。从中长期来看,我国仍然是一个发展中国家,人均水平和世界发达国家相比还有很大差距,发展空间和潜力巨大。我国超大规模市场优势明显,有充足的劳动力供应,有很好的生产要素条件,长期向好的基本面没有变。

  3月10日,十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。这次国务院机构改革坚持问题导向,重点是加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整,转变政府职能,加快建设法治政府,有利于全面提升国家治理体系和治理能力现代化水平。代表委员们从中读出了我们依靠深化改革攻坚破障、革故鼎新的战略定力和决心意志。在他们看来,发挥好改革的突破和先导作用,以改革啃“硬骨头”,能够持续增强高质量发展的动力和活力,这让他们对未来发展充满信心。

  这次国务院机构改革中,对科学技术、金融监管等领域的改革,颇受代表委员们关注。不少长期关注和从事科技创新的代表委员指出,面对国际科技竞争和外部遏制打压,进一步理顺科技领导和管理体制尤为重要。重新组建科学技术部并优化调整其职责,有助于推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合,更好统筹科技力量在关键核心技术上攻坚克难,加快实现高水平科技自立自强。对于金融监管领域的机构改革,一些代表委员认为,改革举措将各类金融活动纳入统一监管,突出有效防范化解重大经济金融风险这一目标,有利于进一步理顺体制机制,更好适应维护金融市场平稳健康发展的需要。

  民营经济是我国经济制度的内在要素,对经济社会发展、就业、财政税收、科技创新等具有重要作用。习近平总书记在看望参加政协会议的民建工商联界委员时强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人,并围绕推动民营经济健康发展、高质量发展提出一系列要求,给民营企业家打气鼓劲。“总书记的话说到了我的心坎上,让我很受鼓舞”“总书记给我们吃下了‘定心丸’”“总书记针对民营经济存在的问题,开出高质量发展的‘药方’,指明了民营企业的努力方向”……来自民营企业的代表委员们反响热烈,纷纷表示要正确理解党中央的方针政策,以更大的发展信心和乘风破浪的勇气,努力把企业做强做优,实现健康发展、高质量发展,在中国式现代化建设进程中作出自己的贡献。

  坚持团结奋斗  激发开好局起好步的力量

  纵观今年全国两会,团结奋斗是贯穿始终的鲜明主线。中国这么大,不同人会有不同诉求,对同一件事也会有不同看法,这很正常,关键是要通过沟通协商凝聚共识。全国两会就是这样一个畅通民意、协商民主、凝聚共识的政治盛会。在这里,来自四面八方、各行各业、不同群体的代表委员,虽然关注点各不相同,带来的建议提案也各有侧重,但目标都是一致的,都是在为推进强国建设、民族复兴而履职尽责、参政议政。这是团结的基石,也是奋斗的动力。

  团结奋斗,是中国共产党和中国人民的显著精神标识,也是党领导人民不断赢得胜利的成功密码。正如习近平总书记在看望参加政协会议的民建工商联界委员时所指出的,“这些年来,我们面临的各种风险挑战接踵而至,大仗一个接一个,每一仗都是靠全体人民团结奋斗、顽强斗争闯过来的。”新时代十年来,面对来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,取得举世瞩目的巨大成就。团结奋斗成为中国人民创造历史伟业的必由之路。

  全国人大代表、四川省凉山彝族自治州布拖县阿布洛哈村党支部书记吉列子日,拿出了反映阿布洛哈村蜕变的照片,从破败不堪的小木屋到宽敞舒适的楼房,背后折射的是成千上万群众与党员干部团结一心、苦干实干、摆脱贫困的历程。全国人大代表、中国女足主教练水庆霞在提及女足逆转对手的比赛时,道出了女足精神的真谛,就是团结协作、勇于拼搏、永不言弃、永不放弃。全国人大代表、徐工集团总工程师单增海向记者们分享了一个好消息,经过团队200多位专家、100多位高级技师“十年磨一剑”,7大关键核心技术被攻克,完全形成了千吨级起重机自主研制的能力 ……涓滴汇江海,萤火聚星河,全国两会上一个个生动的故事,激荡起团结奋斗的强大正能量。

  我们靠团结奋斗创造了辉煌历史,还要靠团结奋斗开辟美好未来。在看望参加政协会议的民建工商联界委员时,习近平总书记把“团结一致、敢于斗争”作为有效应对风险挑战、夺取新的更大胜利的认识论和方法论,强调只有全体人民心往一处想、劲往一处使,同舟共济、众志成城,敢于斗争、善于斗争,才能不断夺取新的更大胜利。这体现了对时与势的深刻把握。无论是应对国际国内环境发生的深刻复杂变化,还是完成艰巨繁重的改革发展稳定任务,都需要激发、凝聚全党全国各族人民的积极性、主动性、创造性。再从长远看,实现民族复兴是一场接力跑,越是接近目标,就越是处于吃劲阶段,越需要保持团结的状态、奋进的姿态,跑出属于我们这一代人的好成绩。

  团结要有圆心,奋斗需要核心。党团结统一,党的领导坚强有力,领导核心作用发挥得全面、深刻,就会拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,就会集聚起万众一心、共克时艰的力量。前进路上,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“两个维护”建立在对党的核心发自内心的敬仰爱戴上,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同舟共济,砥砺前行。

  团结要有旗帜,奋斗需要引领。全国两会期间,习近平新时代中国特色社会主义思想成为全体会议和小组讨论中的高频词,被视为统一思想、统一意志、统一行动的旗帜。旗帜立起来了,团结奋斗才有目标和方向。前进路上,要深刻领会这一科学理论的核心要义、丰富内涵、实践要求,坚定信仰信念信心,巩固团结奋斗的共同思想基础。要深刻感悟这一科学理论所蕴含的深厚为民情怀、强烈历史自信、无畏担当精神等,为团结奋斗注入精神动力。要运用好贯穿这一科学理论的立场观点方法,更好地破解影响团结、有损奋斗的难题。

  作为党和人民的忠诚卫士,纪检监察机关在推动党永葆团结奋斗的精神状态、永葆先进性和纯洁性上肩负重大使命。出席今年全国两会的省区市纪委书记、监委主任纷纷表示,要坚定维护党中央集中统一领导,推动全党更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决同危害党中央集中统一领导的言行作斗争,以严的基调强化正风肃纪、反腐惩恶,推动各级党组织和党员干部在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,步调一致向前进。

  回顾过往,我们豪情满怀,展望未来,我们充满信心。昂首走在强国建设、民族复兴新征程上,我们始终坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,14亿多中国人民团结奋斗、勇毅前行,必将铸就新的辉煌,赢得更加光明的未来。

1