“发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。”习近平总书记在党的二十大报告中，从坚定不移全面从严治党、完善党的自我革命制度规范体系的战略高度，对未来五年的巡视工作提出明确要求。贯彻落实党的二十大精神，中央纪委二次全会工作报告作出“有力发挥政治巡视利剑作用”的工作部署。“有力”二字，彰显出更加坚决的鲜明态度，体现了对巡视工作力度效果的更高要求。

巩固深化政治巡视，强化政治监督

巡视是政治巡视，本质上是政治监督，这是新时代巡视工作理论创新的重要成果，也是巡视实践探索形成的规律性认识。二次全会工作报告明确要求，擦亮巡视利剑，突出政治巡视定位，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重，把严的要求贯彻到政治巡视全过程各环节。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，聚焦严明党的政治纪律和政治规矩，及时发现和推动解决“七个有之”问题，深入揭示同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”，督促各级党组织和领导干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要聚焦新时代新征程党的使命任务，紧紧围绕党的二十大战略部署开展监督，加强对贯彻落实党的二十大关于完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等战略部署，全面深化改革、教育科技人才支撑等重大举措、重点任务的监督检查，深入查找政治偏差，着力发现和推动纠正有令不行、有禁不止行为，纠正搞变通打折扣、行动少落实差问题，保障党中央大政方针落地见效。要紧盯权力和责任，突出对“一把手”和领导班子的监督，深入了解“一把手”履行第一责任人职责、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况，督促“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。

坚持和加强党的全面领导，必然要求加强全面监督。党中央把巡视全覆盖写入党章，体现了党内监督无例外的坚定立场。着眼高质量完成巡视全覆盖，二次全会工作报告对统筹组织开展常规巡视，有针对性地组织开展专项巡视，灵活开展机动巡视和巡视“回头看”等作出部署，描绘了新一届巡视全覆盖的实现路径。

注重优化工作流程、改进工作方法，是推动新时代巡视工作不断提质增效的重要举措。对此，二次全会工作报告要求，坚持务实简约管用，提高发现问题的能力和水平，增强巡视监督精准性和有效性。这就需要优化巡视准备、了解、报告、反馈、移交、整改等工作流程，综合用好巡视工作条例赋予的方式方法，探索运用信息化手段和统计、测评等方式，多措并举提升监督实效。

发现问题和推动解决问题并重， 加强巡视整改和成果运用

巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。习近平总书记多次强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。党的二十大报告专门强调要“加强巡视整改和成果运用”，这是今后五年巡视工作的重要任务。

二次全会对此提出明确要求，首先强调的就是压实党委（党组）整改主体责任。主体责任能否落实是巡视整改能否落实的关键，要严肃反馈巡视意见，督促被巡视党组织从政治上重视整改，把整改作为管党治党、履行职责的重要抓手，确保全面整改、真改实改。

同时，要发挥纪检监察机关、组织部门、巡视机构在整改中的职能作用，加强跟踪督办，对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。纪检监察机关要把督促整改作为加强政治监督、日常监督的重要抓手，建立监督台账，综合运用听取汇报、专题会商、调研督导等多种方式，持续跟踪督办，严肃处理敷衍塞责、弄虚作假、整改不力等问题。组织部门要把解决巡视发现问题与加强班子队伍和基层党组织建设结合起来，将整改落实情况纳入领导班子考核的重要内容，形成制度约束。巡视机构要加强统筹协调、跟踪督促、汇总分析，对巡视整改和成果运用综合情况向党委（党组）报告。

巡视整改和成果运用涉及方方面面，必须健全整改工作机制，持续推进常态化整改。二次全会工作报告强调，把巡视整改与贯彻落实党的二十大精神、推进改革发展结合起来，一体推动解决新发现问题和以往巡视整改不到位的问题，表明整改不是一蹴而就，释放出抓常抓长的鲜明信号。要完善巡视整改公开机制，探索建立巡视整改评估和整改问责机制，形成整改监督闭环。坚持和完善向有关职能部门通报巡视情况、提供巡视专题报告工作机制，促进规范决策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

福建省厦门市在市区两级上下联动开展国有资产管理使用情况专项巡察。图为厦门市集美区国有资产管理使用情况专项巡察整改小组实地查看闲置国有资产盘活去化情况。  李松荣/摄

完善巡视巡察上下联动工作格局，  更好发挥综合监督作用

加强巡视巡察上下联动，有利于发挥系统优势，提升整体质量，增强综合监督效能。二次全会工作报告对推动巡视巡察贯通协作、同向发力作出了具体部署，要求健全党中央统一领导、分级负责的巡视巡察领导体制，召开全国巡视工作会议，落实加强巡视巡察上下联动的意见，加强对省区市巡视指导督导，深化对中央单位内部巡视工作分类指导。

巡视工作的价值取向是以人民为中心。二次全会工作报告强调，推动市县巡察向基层延伸，加强对村（社区）巡察，既是坚持人民立场的具体体现，也是推动全面从严治党责任传导到底到边的重要举措。村级党组织数量多、情况千差万别，这样的实际情况要求各省市县积极探索符合基层特点的巡察工作方式，因地制宜、分类施策，结合实际提高对村巡察质效，着力推动落实惠民利民、安民富民政策，推动惩治群众身边的不正之风和腐败问题，推动解决人民群众急难愁盼问题，推动加强基层党组织建设，不断巩固党的执政基础。

巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分。党的十九大之后，巡视工作深化发展的一个鲜明特征，就是推动巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接，为强化政治监督、做实日常监督提供了有力抓手。二次全会工作报告要求，加强巡视机构与纪委监委监督检查室和派驻机构、派出机构协调协作，形成工作合力，并对做好情况通报、巡视巡察期间沟通、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作作出部署。巡视将更好发挥综合监督作用，在促进各类监督贯通协调上更加主动作为，切实把制度优势转化为监督效能，推动构建系统集成、协同高效的中国特色监督体系。

新时代、新征程，整行装、再出发。二十届中央第一轮巡视即将开启，十年磨砺的巡视利剑锋芒更劲，必将推进党的自我革命、全面从严治党取得新的胜利。