加强新时代廉洁文化建设,是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。海关总署党委和驻海关总署纪检监察组认真学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,坚持把廉洁文化建设作为全面锻造新时代清廉海关的重要载体和有力抓手,着力彰显新思想、明确新定位、构建新机制、展现新成果、实现新提升,大力营造全国海关系统崇德尚廉、风清气正良好氛围。
坚定理想信念,把牢思想和行动的总开关
以党的创新理论凝心铸魂,从思想上正本清源、固本培元。信仰、信念、信心是最好的防腐剂,党的创新理论为推进廉洁文化建设提供了根本遵循和行动指南。海关总署党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。将廉洁文化建设纳入全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作整体布局,把清廉思想、清廉文化、廉政纪律融入海关准军事化纪律部队建设全过程各方面。总署党委严格落实第一议题制度,将习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入党委(党组)理论学习中心组学习计划。跟进学习习近平总书记最新重要讲话,把牢思想“总开关”。2022年,举办总署党委理论学习中心组专题学习5次,扩大到总署机关各部门单位负责同志,深化专题学习研讨,重要学习场次向全国海关直播,让理想信念、价值理念、优良传统等深入海关系统党员干部的思想和心灵,转化为廉洁自律的内在动力。
把廉洁要求贯穿干部日常教育管理监督中,管好“关键少数”。海关作为垂管单位,监督链条长、体量大、单位多。驻海关总署纪检监察组将“一把手”作为开展日常监督的重点,依托监督谈话制度指出问题、提醒提示、明确要求,督促海关系统“一把手”和领导班子成员以身作则、率先垂范,在履行管党治党责任、廉洁自律上当标杆、作表率。2022年,驻海关总署纪检监察组主要负责同志与直属海关单位党委班子成员开展“一对一”监督谈话150余人次,使监督谈话成为深刻生动的思政课,较好形成弘扬正气、教育干部、强化监督、促进工作的叠加效应。把廉洁文化建设纳入全面从严治党主体责任考核和监督责任考核的重点内容,推动“两个责任”落实,拿出抓铁有痕的决心和久久为功的韧劲,统筹推动廉洁文化建设,擦亮高质量发展的清廉底色。
推动廉洁教育入脑入心,充分发挥基础作用。建设全国海关廉政教育基地,在海关院校、博物馆设立廉政教育场所,把廉洁教育列为入关、晋衔、晋升的必修课,重点引导年轻干部学廉思廉践廉,扣好廉洁履职“第一粒扣子”。开展警示教育月活动,组织召开全国海关廉洁文化建设暨警示教育大会,切实增强海关队伍的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
创新形式载体,推动廉洁文化入脑入心
丰富拓展廉洁教育形式,持续放大廉洁文化启智润心作用。组织全国海关纪检机构在认真学习贯彻党的二十大精神的基础上,围绕“提高一体推进‘三不腐’能力和水平”开展大学习、大讨论、大提升活动,采取专题调研、座谈交流、发放问卷、督导检查等方式建立“建言直通车”,交流工作方法。各海关单位纪检机构提交学习体会和工作建议报告56份,收集意见建议77条。
从中国优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取经验智慧,深挖廉洁基因。全国海关立足各地区特色和海关文化特点建设廉洁文化走廊、廉洁文化墙、廉洁文化角、宣传专栏等风格多元的宣传阵地。开展海关系统党员干部廉洁文化作品征集活动并将优秀剪纸、书画、邮票、手绘等作品在线上线下展出,以高质量廉洁文化作品春风化雨、润物无声。
涵养家风,清风传家。把家风建设作为干部职工作风建设的重要内容,开展“清风国门”清廉家风教育活动,充分发挥家庭在廉洁文化建设中的作用,抓好选树宣传典型、举办故事分享会、征集文化作品、讲授廉政党课等“五个一”活动,在“关”与“家”之间架起“连心桥”,让全面从严治党触角向家庭延伸、向“八小时外”延伸,使家庭成为拒腐防变、永葆本色最坚实可靠的前沿阵地。
南京海关组织党员学习讨论《中国共产党纪律处分条例》。 舒立曦/摄
做实警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线
在加强正面引导的同时,注重做深做实警示教育,深化以案促改、以案促治,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。海关总署党委联合驻海关总署纪检监察组扎实推进以案为鉴、以案促改、以案促治工作,出台《做实以案促改 推进清廉海关建设的工作办法》,发挥以点带面、举一反三、标本兼治作用,把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿干部队伍日常教育管理监督全过程。
用好典型案例“活教材”,发挥警示、震慑、教育作用。驻海关总署纪检监察组牵头拍摄制作3部《国门卫士岂容违纪破法》警示教育片,通报曝光24起典型案例,覆盖通关、检验、跨境电商、特殊区域监管等执法环节和工程建设、信息化建设、装备购建、财务管理等非执法领域,突出针对性、震慑性,强化警示提醒。编辑出版《党的十九大以来海关系统违纪违法典型案件警示录》,将明纪、释法、说理贯通融合,努力使剖析有深度、警示有硬度、警醒有温度,教育引导广大党员干部在以案为鉴中受警醒、明法纪。发放给海关系统各基层党组织和处级以上干部,并下发专门通知要求全国海关将警示录作为纪法教育、廉洁教育的重要教材,督促海关系统广大党员干部树牢“别人的案件就是自己的案例”的清醒意识,自觉对照检查、检视反思,不断修身正己、自我净化,切实筑牢拒腐防变堤坝,用高标准的自身建设促进高质量履职尽责,更好服务保障海关全面从严治党工作,更加有力有效推动党和国家战略部署目标在海关落实落地。
文化润内,养德固本。驻海关总署纪检监察组将深入贯彻落实党的二十大关于加强新时代廉洁文化建设的部署要求,推动“两个责任”同频共振、同向发力,统筹开展政治教育、纪法教育、廉政教育、警示教育,努力把办案、警示、整改、治理贯通起来,推动廉洁文化建设融入海关现代化治理,使“三不腐”一体推进释放出更多治理成效,持续打造新时代清廉海关。