中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2023年第01期

社论

团结奋斗创造美好明天

要闻

国家主席习近平发表二〇二三年新年贺词

中共中央政治局召开民主生活会强调
坚持团结奋斗   贯彻落实好党的二十大重大决策部署

新时代  新指南

全面从严治党:激发凝聚起民族复兴的历史伟力

新征程上驰而不息推进全面从严治党

特别关注

深入学习贯彻党的二十大精神
推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展

围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督

发挥政治巡视利剑作用

锲而不舍落实中央八项规定精神

全面加强党的纪律建设

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

巩固拓展纪检监察体制改革成果

新时代  新征程

在服务中心大局中展现新担当新作为

找准服务保障党和国家工作大局的切入点着力点 / 沈叶

确保政策落实赋能经济稳中求进 / 王雪   刘增雷

护航市场监管事业高质量发展 / 谢创丰

助推共同富裕示范区跑出“加速度” / 颜新文   张俏

为守护“天府粮仓”贡献纪检监察力量 / 侯荣

大数据监督助力营商环境持续优化 / 沈季云

保障“能源饭碗”端得更稳更牢 / 曹瑞瑞   关勐

专题

锻造纪检监察铁军

牢牢坚持正确政治方向

传承对党忠诚的政治基因

坚守实事求是生命线

刀刃向内防止“灯下黑”

特稿

更加有力遏制腐败增量  更加有效清除腐败存量

廉洁文化

福建着力增强廉洁文化影响力穿透力

证监会系统以廉洁文化涵养资本市场的“碧水清波”

北京大学加强新时代廉洁文化建设

小新说纪

党员领导干部对亲属的这些“关爱”要不得

书记说纪

找准政治监督的着力点

把实事求是贯穿审查调查全过程

做敢于善于斗争的卫士

实证纪法

派驻机构如何根据《规则》推动驻在单位领导班子成员落实“一岗双责”要求

名城话廉

青岛   廉映碧波向海生

监察史话

我国历史上的监察法规及其作用

知行话题

把握纪委监委在管党治党中的职能定位

评论

深学习  实调研  抓落实


驻国家电网公司纪检监察组

保障“能源饭碗”端得更稳更牢

曹瑞瑞  关勐

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  能源是经济发展的基石和现代社会的血液,电网是能源转换利用、优化配置和供需对接的重要平台。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业,国家电网公司承担着重要的政治责任、经济责任和社会责任。中央纪委国家监委驻国家电网公司纪检监察组深入学习贯彻党的二十大精神,立足职能职责、结合工作实际,通过强有力的政治监督推动能源安全、电力保供、稳经济保民生等中央重大决策部署在国家电网落地见效。

  坚持从“国之大者”高度思考、谋划、推进工作,找准切入点着力点。驻国家电网公司纪检监察组聚焦习近平总书记关于能源电力行业的重要指示批示精神,围绕能源电力保供、服务“双碳”目标、统筹推进疫情防控与经济社会发展、构建新型电力系统、服务经济“六稳”“六保”等党中央重大决策部署,梳理15项监督重点,建立监督台账、明确任务清单,专项督办、动态跟踪,确保件件有着落、事事有回音。

  电网关系国计民生、服务千家万户。确保电网安全运行和电力可靠供应是国家电网公司第一责任、首要任务。当前,各地正值用电用能高峰期,贯彻落实党中央关于能源电力保供的决策部署,国家电网公司党组制定迎峰度冬保供电工作方案,明确5个方面20项重点任务,守牢电网安全和民生用电底线;纪检监察组紧盯责任落实、工作推进、纪律作风跟进监督,通过列席会议、约谈提醒、现场察访等形式,督促各级党组织履职尽责,推动“两个责任”同题共答,护航能源电力保供。

  “安全是电力平稳保供的基础,要履行好业务范围内的安全管理责任,健全预防机制,做好本专业本领域隐患排查,防止搞形式、走过场。”仅2022年,驻国家电网公司纪检监察组主要负责同志围绕安全生产、工程建设、供电服务等重点领域,“一对一”约谈总部部门负责人和二级单位党委书记、纪委书记116人次,并深入国网福建电力、安徽电力等二级单位现场督导,促进相关部门和单位扛起保供责任;纪检监察组相关负责同志围绕保供要求和措施落实情况,赴国网北京电力、冀北电力等二级单位现场察访,层层压实责任。各级纪检机构聚焦领导责任、隐患排查整治责任、健全完善安全生产长效机制责任的落实情况跟进监督,推动各级党组织落实落细党组电力保供举措要求,及时向所属领域主责部门和单位反馈问题,督促整改落实。

  加强监督检查,确保贯彻执行不偏向、不变通、不走样。制定政治监督实施意见等制度,细化日常监督、通报报备、专项监督、考核评价、定期报告5项措施,建立贯彻落实党中央重大决策部署监督问责机制,坚决防止表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义问题,严肃查处有令不行、有禁不止行为。2022年,纪检监察组开展电力安全可靠供应、服务“双碳”目标、稳经济稳就业等专项监督,以及供电服务领域专项整治,实地调研督导6家二级单位和18个重点项目,视频督导16家二级单位,各级纪检机构开展监督检查6780余次,下发纪律检查建议书882份。

  政治监督重在精准,也难在精准。国家电网公司共有员工148万、党员58万、监察对象42万,业务领域包括电网业务、金融业务、国际业务、支撑产业、战略性新兴产业等。面对监督工作点多线长面广的实际情况,突出重点、细化举措、抓在日常是题中应有之义。

  2022年12月30日,国家电网白鹤滩—浙江特高压工程竣工投产,我国再添一条“西电东送”能源保供大动脉。图为该工程重庆段长江大跨越施工现场。

  把对“一把手”监督作为重中之重。纪检监察组围绕践行党的性质宗旨、落实全面从严治党主体责任、贯彻执行民主集中制等内容,梳理分解18项监督任务清单,通过参加会议、沟通通报、谈话提醒、检查督查等方式,督促“关键少数”示范引领带动“绝大多数”,不折不扣把党中央决策部署落到实处。2022年,纪检监察组和系统内各级纪检机构共约谈各级领导干部2.2万人次。

  实化细化载体抓手,强化责任落实。认真履行协助职责和监督责任,纪检监察组明确责任清单、年度任务安排、谈话约谈等履责机制,健全责任落实情况报告、述责述廉、检查考核等督责机制,建立监督问责机制,细化问责情形。围绕监督同级党组织履行主体责任、督促同级党组织加强对下级党组织的监督、上级纪检机构加强对下级党组织的监督3个层面,逐级拧紧“清单明责、督查促责、考核压责、失责问责、跟进改责”的责任链条,推动形成一级抓一级、层层抓责任落实的工作格局。

  政治监督不是一时之功,唯有融入日常、抓在经常,才能既“有形”又“有效”、从“有效”到“长效”。实践中,纪检监察组深化与党组沟通协调协作机制,将定期会商和即时商议相结合,就重点事项与党组及时交换意见、提出建议。着眼促进各类监督贯通融合,每季度组织召开党风廉政建设和反腐败协调小组会议,协调组织、巡视、审计、财务等部门相互配合支持,形成监督合力。加强规范化建设,印发公司纪检机构日常监督工作手册,明确27项重点关注内容和36项重点防范问题,制发完善形式主义官僚主义表现形式和定性量纪参考指引、廉洁风险防控手册等,树起监督“标尺”,提升监督质效。

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