中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2022年第23期

社论

守人民的心就要不断实现人民对美好生活的向往


新时代 新指南

深刻把握新时代新征程党的使命任务

透视中国式现代化


特别策划 铁规10年

要论 / 清风充盈新时代

中央八项规定:激发凝聚起历史性变革力量

述评 / 好作风护航新征程

乘风万里山河清  正是踔厉奋发时

解码 / “金色名片”这样炼成

以上率下:发挥“头雁效应”

锲而不舍:持续加固中央八项规定堤坝

精准发力:深化整治突出问题

动真碰硬:越往后执纪越严

纠树并举:涵养新风正气

风腐同查:提升一体纠治综合效能

记录 / 严格执纪助铁规生威

连续110次月报强化震慑效应

组合拳巧破“吃公函”

以下看上解决不作为问题

专项整治清除名贵特产“腐味”

科技助力刹“车腐”

见证 / 八项规定带来崭新气象

海参换“桌”记

让公园美景真姓“公”

传不下去的“关系经”

“三多”干部喜“瘦身”

图说 / 10年正风肃纪


学报告 悟思想 开新局 

中央纪委委员谈学习党的二十大报告

深刻领悟“两个确立”的决定性意义

坚决担当“两个维护”的根本政治责任

把“两个确立”的政治自觉转化为“两个维护”的行动自觉

“两个确立”是党应对一切不确定性的最大确定性

坚持以党的自我革命引领社会革命

把纪检监察工作置于党和国家大局中谋划推进

推动全面从严治党战略部署落到实处

以党的自我革命引领保障高水平科技自立自强

坚持以严的基调强化正风肃纪

以优良作风凝聚起奋进新征程的磅礴力量

锲而不舍推动中央八项规定精神落实

反腐败必须永远吹冲锋号

毫不动摇把反腐败斗争推向纵深

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

以零容忍态度反腐惩恶

一刻不停推进反腐败斗争


新时代 新征程

更加自觉把工作置于党和国家大局中谋划推进


实招集萃

用好谈话建议促“一岗双责”落实等


纪检监察学  

党员的“权利让渡”与“义务增持”


实证纪法

如何理解和把握监察法实施条例中监察人员“跑风漏气”行为的相关规定


廉洁文化

海南省着力加强廉洁文化建设

推进“清廉单元”建设  构建全域清廉格局

深挖本土“廉”元素  绘就清廉村居图

多措并举传播廉洁好声音


一得之见

新征程上更好履行纪检监察职责使命

创建工作机制  打造高校廉洁文化建设模式


广角

深入推进开发区腐败问题专项整治等


知行话题

准确把握新时代新征程党的中心任务


评论

加强干部斗争精神和斗争本领养成


沈阳 科技助力刹“车腐”

袁国航  姜虹

1

  今年5月,辽宁省沈阳市机关事务管理局获评全国首批“公务用车管理专项领域创新引领实践单位”。2018年中央第六巡视组进驻沈阳时,还收到过不少反映党员干部私车公养、公车私用方面的问题举报。短短4年间,沈阳市的公车管理如何产生这么大的变化?

  针对中央巡视指出的“车轮腐败”问题,沈阳市纪委监委立即开展了专项治理。当几年内全市涉及私车公养、公车私用、违规使用公务加油卡等问题的数据汇总起来时,核对工作却让纪委监委的同志犯了难。“那时的工作都是‘手工活’,需要一笔一笔校核,仅一个单位的加油流水台账就需要花几天时间才能看完。”沈阳市纪委监委工作人员介绍,“纯人工”的检查方式难免存在一些疏漏,甚至可能让一些问题蒙混过关,监督效果并不尽如人意。

  一边是复杂隐蔽的“车轮腐败”,一边是有限的人力物力,如何解决这对矛盾?借助科技手段,沈阳市纪委监委从大数据技术中找到了破题之道——建设正风肃纪大数据监督平台,依托数据库对异地加油、加油卡消费购物等问题进行比对分析,一举突破了单纯依靠人工力量难以发现深层次、复杂性问题的瓶颈,大大提高了主动发现问题能力。

  数据分析如何发挥作用?以节假日加油为例,通过对公车加油卡加油日期数据与单位派车登记数据进行比对,可以分析出是否存在未经单位审批在节假日用公车加油卡加油的问题;再如异地加油,对比加油消费地点数据和单位派车登记数据后,可以看出是否存在未经审批公车到外地加油等问题。通过运用大数据监督模型,沈阳市纪委监委发现了大量疑似“车轮腐败”问题线索,有效提升了监督效率。

  大数据监督能够发挥监督效力,关键在于数据的数量和质量。沈阳市纪委监委大数据监督室有关同志介绍,有些方面的数据基础不好,或者数据太少,就无法进行比对分析。“我们在数据采集、比对规则、核查处置方面不断探索完善,形成了一个个相对完整的监督模型。”2020年8月,沈阳市公车加油卡大数据监督模型开始在全省推广。借力这个模型,各地发现了不少加油卡购物、节假日加油、异地加油、超油箱容量加油等异常情况,深挖出一批问题线索。

  监督插上“科技的翅膀”,立即提升了震慑常在的效果。如今,大数据监督平台在公车治理方面已采集备案全市财政预算单位的公车信息数据,通过数据计算、分析比对及时精准发现各种问题,就像开启了全天候的“探照灯”。沈阳市纪委监委工作人员说,现在不仅很多单位都加强了公车加油卡的规范化管理,还有很多人主动交代了违纪行为、积极退还违纪款。

  【点评】魔高一尺,道高一丈。“四风”问题大多隐藏较深且花样百出,深入纠治“四风”,既要保持斗争精神,更要提高斗争本领。近年来,各级纪检监察机关不断升级创新工作打法和招数,把纪检监察机关的监督与审计监督、群众监督、舆论监督结合起来,充分利用互联网、新媒体和新技术,增强工作的针对性和有效性,不断提高纠治“四风”的能力和水平。如今,像辽宁沈阳这样利用大数据围堵“四风”问题的创新做法正在遍地开花,反“四风”的“天罗地网”正在越织越密。

1