中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2022年第23期

社论

守人民的心就要不断实现人民对美好生活的向往


新时代 新指南

深刻把握新时代新征程党的使命任务

透视中国式现代化


特别策划 铁规10年

要论 / 清风充盈新时代

中央八项规定:激发凝聚起历史性变革力量

述评 / 好作风护航新征程

乘风万里山河清  正是踔厉奋发时

解码 / “金色名片”这样炼成

以上率下:发挥“头雁效应”

锲而不舍:持续加固中央八项规定堤坝

精准发力:深化整治突出问题

动真碰硬:越往后执纪越严

纠树并举:涵养新风正气

风腐同查:提升一体纠治综合效能

记录 / 严格执纪助铁规生威

连续110次月报强化震慑效应

组合拳巧破“吃公函”

以下看上解决不作为问题

专项整治清除名贵特产“腐味”

科技助力刹“车腐”

见证 / 八项规定带来崭新气象

海参换“桌”记

让公园美景真姓“公”

传不下去的“关系经”

“三多”干部喜“瘦身”

图说 / 10年正风肃纪


学报告 悟思想 开新局 

中央纪委委员谈学习党的二十大报告

深刻领悟“两个确立”的决定性意义

坚决担当“两个维护”的根本政治责任

把“两个确立”的政治自觉转化为“两个维护”的行动自觉

“两个确立”是党应对一切不确定性的最大确定性

坚持以党的自我革命引领社会革命

把纪检监察工作置于党和国家大局中谋划推进

推动全面从严治党战略部署落到实处

以党的自我革命引领保障高水平科技自立自强

坚持以严的基调强化正风肃纪

以优良作风凝聚起奋进新征程的磅礴力量

锲而不舍推动中央八项规定精神落实

反腐败必须永远吹冲锋号

毫不动摇把反腐败斗争推向纵深

坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

以零容忍态度反腐惩恶

一刻不停推进反腐败斗争


新时代 新征程

更加自觉把工作置于党和国家大局中谋划推进


实招集萃

用好谈话建议促“一岗双责”落实等


纪检监察学  

党员的“权利让渡”与“义务增持”


实证纪法

如何理解和把握监察法实施条例中监察人员“跑风漏气”行为的相关规定


廉洁文化

海南省着力加强廉洁文化建设

推进“清廉单元”建设  构建全域清廉格局

深挖本土“廉”元素  绘就清廉村居图

多措并举传播廉洁好声音


一得之见

新征程上更好履行纪检监察职责使命

创建工作机制  打造高校廉洁文化建设模式


广角

深入推进开发区腐败问题专项整治等


知行话题

准确把握新时代新征程党的中心任务


评论

加强干部斗争精神和斗争本领养成


风腐同查:提升一体纠治综合效能

本刊记者  沈叶

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  “深挖彻查作风问题背后的腐败行为和腐败案件中的作风问题”,研读十九届中央纪委向党的二十大的工作报告,风腐同查这一经验做法被写入其中。循线深挖、双向突破,风腐同查体现了对“四风”与腐败风腐同源、风腐一体特征的深刻洞察,是推动作风建设走深走实的又一利器。

  不正之风和腐败问题从根子上说都源于理想信念动摇、党性原则丧失,两者互为表里、实为一体。早在2013年1月22日召开的十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记就一针见血地指出:“还有些不正之风也属于腐败范畴,比如,收受礼品、滥发奖金,摊派商品、公费旅游,江湖结义、投桃报李,购物卡、消费券到处发送,等等。说到底,就是只要手中有点权,就要想方设法捞点好处。虽然这些似乎是一些不起眼的小便宜,但面广量大,已经成为诱发腐败的直接动因,其危害不可小视。”针尖大的窟窿能漏过斗大的风,党员干部腐化堕落往往源于小事小节的失守,违法犯罪大多肇始于破纪。习近平总书记在多个场合告诫全党深刻认识不正之风的政治本质和政治危害,警惕量变到质变、小节到大错的风险。从强调“作风问题是腐败的温床”,到提出“预防腐败必须从狠抓党风建设入手”,再到十九届中央纪委五次全会上作出“腐败问题和不正之风交织,‘四风’成为腐败滋长的温床”的科学论断,习近平总书记关于作风建设的重要论述,为一体推进纠治“四风”和惩治腐败指明了方向。

  坚决贯彻党中央决策部署,党的十八大以来,纪检监察机关坚持惩治腐败和整饬党风一体推进,统筹抓好中央八项规定精神落实和反腐败斗争。一方面关口前移、抓早抓小,对“四风”问题露头就打、动辄则咎,严防小错变大错;另一方面反“腐”不漏“风”,深挖细查腐败案件中的作风问题,并将“四风”问题在审查调查报告中单列。正风反腐的实践,加深了对风腐一体的规律性认识,印证了党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。透过查处的案件可以看到,高压之下仍有少数干部不知收敛,有的打着礼尚往来的幌子搞利益输送的勾当,有的在酒局饭局上与不法分子勾肩搭背,有的“形象工程”“政绩工程”暗藏权钱交易的污垢,风腐交织呈现出一些新特点,成为当前的一个纠治重点。

  以问题为导向,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关进一步加大风腐同查、纪法同施力度。自2021年9月起,中央纪委国家监委多次通报中管干部由风变腐、风腐一体的严重违纪违法案件,警示广大党员干部时刻警觉由风及腐的现实风险和严重危害。江西省纪检监察机关从酒驾醉驾、“吃公函”等问题入手,查清“和谁吃、在哪吃、为什么吃”,深挖背后的请托事项、利益勾兑、团团伙伙;江苏省纪检监察机关针对领导干部任性决策、监管执法部门对眼皮底下的事装作不知情等问题,彻查彻处失职渎职背后的以权谋私问题……通过“前进一步、深挖一层”,着力阻断“四风”和“七个有之”的勾连、与腐败问题的交织。

  同查只是手段,防治才是目的。秉持系统施治、标本兼治的理念,纪检监察机关以一体推进“三不腐”抓作风建设,坚决斩断风腐转换链条。中央纪委国家监委在查处贵州省委原常委、原副省长王晓光案后,推动贵州省委深化以案促改,开展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治,进而在全国范围内开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治,刹住了公款购买名贵特产的奢靡之风。许多地方在风腐同查的基础上坚持“以案看风”,注重从腐败案件中深入分析作风问题“活情况”、新动向,有的放矢进行整治,不断压缩腐败滋生的空间。

  纠“四风”和反腐败必须相辅相成、相向而行。中央纪委办公厅日前印发的《关于贯彻党的二十大部署要求 锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见》明确提出,“对风腐一体问题深挖细查,健全风腐同查的工作机制”。新征程上,我们要进一步加强力量整合、强化协同联动,以更大力度纠治风腐一体问题,持续加固中央八项规定堤坝,筑牢防治腐败的坚实防线。

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