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区委书记的两次约谈
薛阳
2021年10月的一天,天津市河西区城管委一名干部因涉嫌严重违纪违法,被区纪委监委采取留置措施。区委书记李学义当天就听取了区纪委监委审查调查情况汇报,连夜对区城管委主要负责同志进行约谈。
城管系统职责多、人员多、资金项目多、廉政风险多。谈话一开始,李学义就一针见血地指出,“城管系统出现涉嫌严重违纪违法问题,你作为党委书记、第一责任人负有重要领导责任”,并强调“一定要高度重视,积极配合纪委监委把案件查清查透”。面对开门见山、直奔主题的约谈,区城管委主要负责同志既感受到了压力,也受到了触动。这次谈话后,区城管委全力配合区纪委监委审查调查工作的同时,在全系统围绕廉洁风险防范,从市容市貌提升、环境卫生治理、园林建设管理等方面开展自查自纠,为后期整改打下基础。
审查调查发现,这起案件涉及的违纪违法行为从2013年至2021年,时间长达9年,暴露出该系统全面从严治党压力传导中梗阻、履责尽责力量发散,对不良苗头、倾向性问题思想上不重视,对项目长期存在的腐败现象没能及时发现等问题和不足。对此,今年2月案件查结后,李学义再次约谈区城管委主要负责同志,要求从落实全面从严治党主体责任和第一责任人责任上查短板,从党员教育管理监督上查弱项,从体制机制上查漏洞。同时,李学义与区纪委监委主要领导、分管区领导、区城管委党委书记一同梳理廉政风险点,分析在项目招标、项目管理、资金使用等方面的问题症结,提出对策并指明整改方向。
在区委“一把手”的直接督促下,区城管委党委立即召开专题民主生活会,党委书记带头进行深刻反思,挖原因、找漏洞、定措施。针对突出问题和重点环节,区城管委相继建立完善工程建设项目决策和审批、招投标监管、项目实施管理、项目资金管理、竣工验收、工程结算等制度机制,区域主干道路沿街建筑安全隐患综合整治、街道绿化提升改造等五项重点工程顺利实施,廉洁高效,市容市貌实现新提升。
一方面压实主体责任,另一方面推动监督责任落地。“严肃查处违纪违法案件,重在发挥警示震慑作用,区纪委监委要紧盯全区重点领域、重点部门、重点工程,做到项目建设到哪里、资金投入到哪里,监督就跟进到哪里、廉洁风险就防范到哪里,坚决防止‘工程上马、干部下马’。”就此案件,李学义与区纪委监委主要负责同志进行沟通交流,为纪检监察机关惩治腐败提出要求、撑腰鼓劲。今年以来,区纪委监委针对重点工程、重点领域、关键岗位,组织排查梳理廉洁风险点423条,制定防控措施445项,推动相关职能部门建立健全权力运行制约监督制度26项,通过履行“监督的再监督”职责,推动主责单位实现系统治理、综合治理、源头治理。