中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2022年第19期

  社论

  永远保持共产党人的革命斗志

  新时代  新指南

  领航·自我革命

  坚持依规治党  为推进伟大自我革命提供制度保障

  持之以恒推进全面从严治党

  奋进新征程  建功新时代  迎接党的二十大

  足迹·全面从严

  奋力推进上海全面从严治党走在前列

  记录·金色名片   

  狠刹违规公款消费奢靡之风   

  感悟·监督向前   

  锻造高素质专业化纪检监察铁军

  故事·执纪为民   

  为了八百里洞庭清波再现

  特稿

  发挥改革的先导突破创立作用  推动制度优势更好转化为治理效能

  坚持新思想引领  迈向高质量发展  

  磨剑·伟大变革  压紧压实管党治党政治责任

  把政治责任担当起来

  区委书记的两次约谈

  牵住主体责任这个“牛鼻子”

  合力破除“中梗阻”

  把握好主责与专责的辩证统一关系 / 宋梁缘

  一次问责带来的“小题大做” / 吴春雨   孙和颖

  从“独角戏”到“大合唱” / 史梦宇

  纪检监察学

  以纪法思维推进纪检监察工作规范化法治化正规化 / 詹复亮

  图说纪事

  铁纪守护葱翠祁连

  兰台论策

  如何精准有效发现问题·之七

  把力道延伸至后半程

  学术研究

  中国式现代化是以人民为中心的现代化

  一得之见

  规范线索管理提升处置质效

  明重点建机制擦亮派驻监督“探头”

  让警示教育成为真正的“清醒剂”

  构建大监督格局释放纪检监察体制改革活力

  完善监督机制保障权力公正廉洁高效运行

  实证纪法

  如何理解和把握监察法实施条例关于政务处分决定执行的细化规定

  如何理解和把握监察法实施条例关于非法证据排除规则的细化规定

  广角

  做实做细监督基本职责

  提升干部履职本领

  持之以恒纠治“四风”

  推动解决群众急难愁盼问题

  系统施治一体推进“三不腐”

  一线镜头

   一组

  名城话廉

  长春  清风廉韵  浸润人心

  知行话题

  守好实事求是这条纪检监察工作生命线

  评论

  抓作风建设要乘势而上

持之以恒推进全面从严治党 

中央纪委国家监委驻国家体育总局纪检监察组组长 习骅

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  习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的二十大”专题研讨班上深刻指出,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。习近平总书记的重要讲话,是新形势下加强和改善党的领导的思想指南,是推动全面从严治党向纵深发展的根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,总结运用好党的十八大以来全面从严治党的宝贵经验,清醒认识面临的形势任务,持之以恒推进全面从严治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  北京冬奥会的绿色、共享、开放、廉洁办奥理念深入人心。图为游客在迎冬奥景观前拍照留影。

  十年一剑,全面从严治党取得历史性开创性成就

  新时代,面对“四大考验”“四种危险”的严峻复杂形势,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党在革命性锻造中更加坚强。

  坚持把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导。把党的政治建设纳入新时代党的建设总体布局并作为根本性、统领性建设,把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”载入宪法,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,党的执政基础更加巩固。严明政治纪律和政治规矩,坚决治理“七个有之”问题,坚决清除阳奉阴违的“两面人”,全党政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  以钉钉子精神加强作风建设,党风政风和社会风气焕然一新。党的十八大刚闭幕,中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,对加强作风建设立下规矩。习近平总书记以身作则、率先垂范,为全党和全国人民树立了典范。各地各部门对标对表,推进中央八项规定精神落地生根,强力整治“四风”顽疾,在“常”“长”二字上下功夫,作风建设成为新时代党的建设的靓丽名片。

  保持严的主基调不动摇,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。打好自我革命攻坚战、持久战,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,坚持受贿行贿一起查。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,防止党内形成利益集团,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

  推动思想建党和制度治党相结合,同向发力、同时发力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,不断筑牢全党信仰信念,密切党群干群关系。深化依规治党、制度治党,制定修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等一大批重要党内法规,形成比较完善的党内法规制度体系,成为“中国之治”的一个独特治理密码。

  十年砥砺奋进,全面从严治党在实践创新、理论创新和制度创新上取得丰硕成果。我们党对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新高度。这些管党治党的宝贵经验必须深刻把握、长期坚持,在实践中落实好、运用好。

  任重道远,清醒认识全面从严治党的形势任务

  十年来,全面从严治党取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响,但也要清醒看到,党面临的执政环境仍然是复杂的,“四大考验”“四种危险”将长期存在,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。

  实现新时代新征程各项目标任务关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。我们已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,但也面临前所未有的严峻局面,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。必须继续推进新时代党的建设新的伟大工程,深化全面从严治党,确保党不变质、不变色、不变味,始终成为坚强领导核心。

  党的队伍和自身状况持续发生深刻变化,管党治党须臾不能放松。我们党拥有9600多万名党员,党员队伍持续发生结构性变化,改革开放以后入党的党员占比超过85%,大专及以上学历党员占53.2%。年轻同志思想活跃、有创造力,文化水平高,但也缺乏严格的党内政治生活淬炼。实现党的历史使命,需要一代又一代共产党人接续奋斗,必须从严管党治党,建设忠诚干净担当的党员干部队伍,为党和国家事业长远发展提供政治和组织保障。

  滋生消极腐败的土壤依然存在,党面临的风险挑战具有长期性、复杂性、严峻性。当前,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,一些党的干部“四个意识”“四个自信”仍未筑牢;“四风”问题隐形变异、反弹回潮隐患犹存,由风及腐、风腐一体链条仍未斩断;腐败和反腐败的斗争还在激烈进行;一些地方管党治党压力传导不到位,群众反映强烈的问题未有效根除,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。

  持之以恒,把全面从严治党向纵深推进

  党的二十大即将召开,这是党和国家政治生活中的一件大事,是意义非凡的里程碑,更是开启新的奋斗的起点。纪检监察机关要持之以恒深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

  聚焦“国之大者”提升政治监督质效,切实担负“两个维护”重大责任。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把政治监督作为根本职责,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,确保党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。始终把对“一把手”和领导班子监督摆在突出位置,管到关键处、管住关键事、管在关键时,以“关键少数”带动“绝大多数”增强政治意识、政治定力。

  做实做细日常监督,不断健全和完善监督体系。在日常监督、长期监督上探索创新、不断突破,敢于咬耳扯袖、红脸出汗,营造形成监督与接受监督的浓厚氛围。督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,主动、严肃、具体地履行日常监督职责,推动主体责任、监督责任同题共答、同向发力。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,推动党内监督同其他监督有效贯通协同。

  深化正风肃纪反腐,坚持“三不腐”一体推进。保持从严从紧态势,把惩处、监督、教育有机融合,把办案、整改、治理有机贯通,一体推进“三不腐”。加固中央八项规定精神堤坝,坚定不移纠“四风”树新风。大力整治群众身边腐败问题,层层传导压力、落实责任,释放管党治党越来越严的强烈信号。

  强化统筹谋划、一体推进,持续深化纪检监察体制改革。坚持党对反腐败工作的集中统一领导,深化党的纪律检查体制改革,强化上级纪委对下级纪委的领导。深化国家监察体制改革,增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性。深化派驻机构改革,不断提高派驻监督质效。持续完善权力监督制度和执纪执法体系,推动各项改革上下贯通、左右协同,把制度优势更好转化为治理效能。

  从严从实加强自身建设,打造忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察铁军。广大纪检监察干部要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把准政治方向,站稳政治立场,把对党忠诚转化为践行“两个维护”的实际行动。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,坚定斗争意志、增强斗争本领,坚守实事求是生命线,坚持依规依纪依法、安全文明办案,主动接受党内和社会各方面监督,切实做政治过硬、本领高强、纪法严明、作风优良的表率,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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