编者按：加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查，是十九届中央纪委六次全会部署的一项工作。各级纪检监察机关持续开展过渡期专项监督，保障乡村振兴稳步推进。本期介绍一些地方的实践探索。

　　纪检监察干部在某果园向群众了解涉农政策落实情况。

　　四川·眉山市

　　线上线下结合助力项目顺利推进

　　“这样的改造，你认为合适吗？”“污水净化池设计不合理，群众反映强烈，你们作为了吗？”……眉山市彭山区《阳光问责》节目现场，主持人针对曝光的问题向责任单位相关负责人抛出一连串提问。

　　改水改厕是改善农村人居环境、利民惠民的好事，然而个别地方出现贪多求快、一刀切等问题，好事没有办好，群众对此有意见。彭山区纪委监委密切关注项目实施中存在的问题，在《阳光问责》节目中进行梳理、曝光，同时向相关单位下发整改函，成立跟踪督导组，督促深刻剖析问题原因，推动层层压实责任，把这项民心工程抓好抓实。

　　乡村振兴建设项目多、资金投入大，廉洁风险随之升高。眉山市各级纪检监察机关紧盯基础设施建设等示范类项目，以及果业、设施农业等产业类项目，及时跟进监督，以高质量监督推进重点项目高质量建设。

　　采取有效措施整合基层力量，推动监督下沉落地。眉山市纪委监委加强基层协作区建设，指导各县（区）纪委监委建立29个纪检监察协作区，组建片区审查调查组和审理组，建立挂钩联系、定期会商等制度，实行人员交叉监督、交叉办案。今年以来，通过协作区开展监督检查共发现乡村振兴领域相关问题231个。

　　线下监督不停步，线上监督提质效。眉山市纪委监委积极开展小微权力“监督一点通”服务平台建设试点工作，公开小微权力清单200余项，同时与四川省惠民惠农财政补贴“一卡通”平台数据对接，群众可在线查询各类补贴发放，有疑问的可一键投诉。近日，东坡区万胜镇新星村村民通过平台反映，该村部分道路年久失修，雨天泥泞不堪，影响车辆通行。接到平台流转的问题后，镇纪委立即组织调查核实，督促村“两委”在道路上铺设碎石，满足群众基本出行需求，同时将该村道路硬化改造列入该市2022年度乡村振兴补助资金项目库。目前，该项目已竣工，困扰群众出行难问题得到有效解决。（罗洪斌）

　　辽宁·抚顺市

　　坚决清除政策落实“绊脚石”

　　近日，抚顺市纪委监委工作组在新宾县永陵镇错草村走访时发现，该村有些大棚已经荒废，相关设施也已损坏。调查发现，时任村党支部书记的李某不经科学论证，盲目申请引进蔬菜大棚种植项目，致使大量资金浪费。最终，李某受到严肃处理。

　　“这说到底还是形式主义、官僚主义作祟，属于典型的好大喜功。”坚持问题导向，市纪委监委将形式主义、官僚主义问题作为开展过渡期专项监督的重点，通过实地检查、查阅资料、座谈交流等方式，核查项目决策是否存在“一刀切”“政绩工程”等问题，资金管理使用是否存在无故滞留延压、挥霍浪费等行为。针对发现的个别项目存在资金使用效率较低等问题，督促职能部门摸清资金底数，建立工作台账，倒排使用进度，确保资金高效廉洁使用。

　　与此同时，抚顺市还将过渡期专项监督与基层减负相结合，助力基层干部摆脱束缚、轻装上阵。针对走访中发现的微信群较多、上报表格频繁等问题，市纪委监委督促相关部门开展自查自纠，对工作群进行全面清理规范；针对村级不合理证明多的问题，推动市民政局出台改进和规范社区、村出具证明工作的意见。

　　减负不减责，松绑不松劲。这段时间，清原县南山城镇龙头堡村党支部书记马忠禄忙得不可开交，与村民一起给养牛合作社出栏的肉牛过秤。“发展特色养殖业，让大伙在家门口有活干、有钱挣，生活越来越有奔头！”谈起未来的发展，他劲头十足。抚顺市纪委监委以严实的监督“硬约束”，帮助基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，更加关注政策落实和群众感受。（佟桐）

　　江西·吉安市

　　以专项整治推动重点领域系统治理

　　“要以罗帮通案为契机，聚焦涉林、粮食补贴、危房改造补贴等方面，严肃查处基层干部优亲厚友等行为。”近日，吉安市吉水县纪委监委召开警示教育大会，通报近期查处的“微腐败”典型案例，现场播放警示教育专题片。全县“肃蝇贪、护民利”专项整治也由此拉开帷幕。

　　乡村振兴是一项系统工程，涉及领域点多面广。吉安市纪委监委聚焦重点领域、关键环节，找准监督检查切入点、着力点，制定工作意见，下发监督责任清单，明确64项具体监督事项，推动解决群众急难愁盼问题。

　　既以监督执纪破题，又注重系统施治，推动堵塞漏洞、完善机制，深化源头治理。“经研判发现，问题主要集中在村级项目招投标、资金使用、运营管理及收益分配等方面。”吉安市纪委监委一方面围绕扶贫项目资产管理、扶贫产业效益等开展专项监督，同时梳理研究相关案件，深刻剖析问题根源，向案发单位制发纪检监察建议，督促切实扛起整改责任，完善内部监管，创新工作机制，强化对权力的制约和监督。截至目前，全市纪检监察机关围绕脱贫攻坚、乡村振兴领域提出纪检监察建议292份，下发工作提示函、督办函等867件。

　　制作“清单+流程图”，着力健全小微权力监督体系。市纪委监委先后探索建立小微权力清单化运行、党员干部亲属涉权事项公开、村（社区）集体“三资”提级监督等机制，督促相关部门梳理权力清单和廉洁风险点，逐一绘制办事流程图，让群众对享受哪些政策、如何办理等一目了然。比如，为确保遂川县新江乡三联村集体山场木材的拍卖阳光公开、分红规范有序，县纪委监委督促新江乡绘制“林木资源处置”流程图，要求该村严格按图公开公示山场木材的处置过程，规范基层权力运行，消除群众疑虑，提升乡村治理水平。（杨婧瑀吴钱妹）

　　安徽·宣城市

　　靶向监督确保项目清廉群众受益

　　“推动相关职能部门进一步聚焦‘三农’重点工作，高质量推进乡村振兴，以实际成效接受群众检验。”8月19日，宣城市召开乡村振兴上下联动巡察集中反馈会议，对巡察整改工作提出明确要求。

　　把人民群众的期盼作为工作发力点，宣城市各级纪检监察机关不断增强工作的主动性、针对性、实效性，综合运用巡察整改、专项监督、信息化监督等方式开展监督检查，督促党的惠民富民政策落到实处。

　　边巡边查、立行立改，充分发挥巡察监督震慑作用。绩溪县委第四巡察组在伏岭镇走访群众时了解到，该县伏岭镇登源河、卓溪河水毁修复工程建设不到一年就有几处被水冲毁，周边群众对此反映强烈。县纪委监委收到巡察组移交的问题线索后，决定由第三纪检监察协作区联合驻县农业农村水利局纪检监察组共同开展调查，发现背后存在相关人员在工程建设期间疏于管理监督等问题。目前，水毁修复工程项目已完成修缮加固。

　　对重点项目部署专项监督，护航好政策落到“最后一公里”。开展乡村医生定向培养是提高基层卫生医疗服务水平，改善群众就医感受的重要抓手。郎溪县纪委监委驻县委宣传部纪检监察组针对监督中发现乡村医生定向培养政策知晓度不高、报考人数少等问题，及时向归口监督单位县卫健委提出整改意见，督促加大政策宣传力度，提高社会知晓度。

　　借助信息化平台，提升监督精准度、及时性。惠农资金直接关系群众切身利益，宣城市纪委监委借助小微权力“监督一点通”服务平台，收集惠民“一卡通”资金发放、农村集体“三资”管理等方面群众反映强烈的问题，同时借助信息化手段建立监督数据库，对涉农资金审核、拨付、发放等进行大数据比对，分析研判比对发现的疑点问题后，及时通过交办、转办督促相应责任单位复核，压实职能部门监管责任。（姚瑶）