中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2022年第13期

社 论

提高一体推进“三不腐”的能力和水平

要闻

习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调  提高一体推进“三不腐”能力和水平  全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战

中共中央政治局召开会议审议《关于十九届中央第八轮巡视金融单位整改进展情况的报告》

新时代  新指南

领航·自我革命

习近平总书记关于党的自我革命战略思想的原创性贡献

特别关注

“中国这十年”系列主题新闻发布会介绍坚持党的全面领导和全面从严治党有关情况

奋进新征程  建功新时代  迎接党的二十大

足迹·全面从严   

从守纪律讲规矩抓起

记录·金色名片

在真抓实干中摒弃形式主义

感悟·监督向前   

全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战

故事·执纪为民   

如何助解“看病难”

风采·纪律部队   

以无私奉献擦亮忠诚卫士最美底色

坚持新思想引领  迈向高质量发展

磨剑·伟大变革  以“12个字”为指引服务保障现代化建设大局   

在党和国家工作大局中把握职责使命

浙江省纪检监察机关:护航共同富裕先行之路

驻科技部纪检监察组:监督赋能科研攻关跑出“加速度”

山东省纪检监察机关:守绿水青山护黄河安澜

特稿

中央纪委国家监委发布第三批执纪执法指导性案例(一)

姚某使用“空白公函”报销案

吴某违规摊派案

坚持职责定位  完善体制机制  推动纪检监察派驻监督工作高质量发展

廉洁文化

让新时代廉洁文化在高校落地生根

丰富发展廉洁文化的思想内涵和时代价值 

实证纪法

如何理解和把握监察法实施条例对监察人员违法行使职权进行责任追究的细化规定

一得之见

坚守初心使命做党和人民的忠诚卫士

以提高规范化水平提升派驻监督质效

实招集萃

【贵州遵义】让群众感受到纪检监察就在身边

【广东佛山】整合力量织密基层监督网

【福建厦门】以监督破题促系统施治

广角

图片新闻

地方动态

一线镜头

名城话廉

昆明  正气越千年  清风沐春城

明德风苑

杜鸣心  让红色经典唱响时代主旋律

评论

用廉洁文化滋养身心

习近平总书记关于党的自我革命

战略思想的原创性贡献 

原中央党史研究室主任  欧阳淞

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  编者按:勇于自我革命是中国共产党百年奋斗培育的鲜明品格。进入新时代,习近平总书记科学总结党的百年奋斗历史和新时代全面从严治党实践经验,创造性提出党的自我革命重大命题,系统阐述党的自我革命内涵要义,深刻指明依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径,形成关于党的自我革命战略思想。这一重要战略思想,源于实践、引领实践,彰显了新时代中国共产党人推进党的建设新的伟大工程的历史主动,标志着我们党对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识达到新的高度。从本期起,本刊首栏“新时代新指南”开启“领航•自我革命”系列报道,深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,迎接党的二十大胜利召开。


  党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事,紧紧围绕建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于党的自我革命战略思想,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了科学指南,为马克思主义政党理论的发展作出了重要贡献,开拓了科学社会主义的新境界。我们要深入学习这一重要思想,深刻领会其重大意义和科学内涵,尤其是深刻领会这一思想对马克思主义的原创性贡献。 

  党的十九大以来,纪检监察机关以铁纪护航生态文明建设,生态环境质量持续改善,美丽中国日新月异。图为云南省腾冲市清水乡莫拉佤族村的彩色稻田画。 

  新时代全面从严治党伟大实践的理论结晶和科学指引

  纵观人类社会发展的历史,特别是社会主义500多年发展的历史、中国共产党100多年的发展历史,我们就会发现,重大理论创新往往是在历史发展的重大关头,为回答重大时代课题而产生的。习近平总书记关于党的自我革命战略思想,就是在新时代我们党推进全面从严治党的理论创新与实践创新的良性互动中创立的,是新时代党的自身建设的理论结晶和时代精华,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

  改革开放以来,党和国家事业取得重大成就,为新时代发展中国特色社会主义事业奠定了坚实基础,创造了有利条件。同时,外部环境变化也带来许多新的风险挑战,国内改革发展稳定面临不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一些矛盾和问题。其中包括:党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力,有的搞上有政策、下有对策,甚至口是心非、擅自行事。有些党员、干部政治信仰出现严重危机,一些地方和部门选人用人风气不正,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行,特权思想和特权现象较为普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,政治问题和经济问题相互交织,贪腐程度触目惊心。这些问题尤其是“七个有之”问题,严重影响党的形象和威信,严重损害党群干群关系。

  面对新时代新要求、新情况新问题、新矛盾新任务,新时代党的全面领导怎样才能尽快到位?新时代党的建设新的伟大工程怎样才能全面推进?长期执政的中国共产党怎样才能开辟出一条防止历史周期率重演的新的成功道路?一系列尖锐的时代之问摆在了中国共产党人面前。面对新时代提出的重大课题,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、理论家的敏锐感悟力、深刻洞察力和准确判断力,就推进新时代党的建设新的伟大工程提出了一系列新理念新思想新战略,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径,创立了以全面从严治党为主要内容的党的自我革命战略思想,为新时代加强党的全面领导、推进党的建设特别是开展反腐倡廉斗争提供了根本遵循。

  习近平总书记关于党的自我革命战略思想的创立,再次证明了“时代是思想之母、实践是理论之源”这一精彩名言所包含的丰富哲理。同时,党的十八大以来十年磨一剑的实践,又以铁一般的事实证明了“理论源于实践,又进一步指导实践”的科学道理。党的十八大以来,在习近平总书记关于党的自我革命战略思想的科学指引下,党的全面领导得到前所未有的加强,党中央权威和集中统一领导得到有力保证,党的领导制度体系不断完善,党的领导方式更加科学,全党思想上更加统一,政治上更加团结,行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。与此同时,全面从严治党得到有力推进。经过坚决斗争,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。

  习近平总书记关于党的自我革命战略思想既指明了党的伟大自我革命的意义和目标、方针和原则,又明确了其步骤和举措、关键点和突破口,指引新时代中国共产党的自我革命取得了历史性成就,发生了历史性变革,具有重大的实践价值。 

  对科学社会主义的原创性贡献

  习近平总书记关于党的自我革命战略思想的形成,说明新时代党的自我革命蕴藏着理论创造的巨大活力、潜力和动力。置身于历史巨变中的中国共产党人,更有资格、更有能力揭示其中所蕴含的历史经验和发展规律,回答马克思主义经典作家没有讲过、我们的前人从未遇到过、世界上其他马克思主义政党从未解决过的许多重大理论和实践问题,为发展马克思主义作出原创性贡献。

  全面打赢脱贫攻坚战,全面从严治党是重要政治保证。2018年到2020年,中央纪委国家监委部署开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理,为如期高质量完成脱贫攻坚目标任务提供坚强的纪律和作风保障。图为脱贫群众的笑脸合集。 

  马克思、恩格斯在揭示人类社会发展一般规律和资本主义发展特殊规律的基础上,创立了科学社会主义学说。“无产阶级政党是无产阶级的先锋队,社会主义事业必须坚持无产阶级政党的领导”,是科学社会主义的一条基本原则。中国共产党以马克思主义作为自己的行动指南,历来重视对科学社会主义的学习、研究和运用,历来重视党的领导和党的建设。党的十八大以来,习近平总书记围绕新时代党的自我革命这一新的重大命题,在历史与现实相贯通、理论与实际相结合中,不断拓展新视野、作出新概括,提出了许多新思想、新观点、新论断。这些创新性理论成果总起来说具有三个方面的鲜明特点:一是其主要特征是“新”,即发现的问题是新的,进行的探索是新的,得出的结论是新的;二是其本质要求是“真”,即从实际出发,能在回答重大时代课题中得出经得起实践检验的真理性认识;三是其核心要义是“结合”,即马克思主义基本原理与中国具体实际、与中华优秀传统文化相结合。正是基于这三个方面的认识,正是基于对习近平总书记关于党的自我革命战略思想的系统梳理和学习研究,我们深深感悟到:习近平总书记关于党的自我革命战略思想为马克思主义政党理论、为科学社会主义的发展作出了重要原创性贡献。这些重要原创性贡献主要表现在以下十二个方面: 

  创造性提出坚定不移全面从严治党,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的成功途径。强调党要管党,才能管好党,从严治党,才能治好党;要增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来,集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来;全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治;坚持严字当头,把严的要求贯穿管党治党全过程,以自我革命的政治勇气,着力解决党内存在的突出问题,做到管党有方、治党有力、建党有效。强调勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格,也是我们党最大的优势;要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力;任务越繁重,风险考验越大,越要发扬自我革命精神;要兴党强党,保证党永葆生机活力,就必须实事求是认识和把握自己,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己;不忘初心、牢记使命,必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉,不断推进党的自我革命;打铁必须自身硬,全面从严治党永远在路上;等等。这些思想丰富和发展了对党的十八大以来党中央抓党的建设鲜明主题的认识,为推动党的自我革命指明了根本方向。

  创造性提出毫不动摇坚持和加强党的全面领导,丰富和发展了对中国特色社会主义本质特征的认识。强调中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。强调中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,处在总揽全局、协调各方的地位,在当今中国,没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量;全面从严治党必须坚持和加强党的全面领导,在这个问题上犯错误往往是灾难性的、颠覆性的;坚持党的领导是方向性问题,必须旗帜鲜明、立场坚定,绝不能羞羞答答、语焉不详,绝不能遮遮掩掩、搞自我麻痹;推进党的领导制度化、法治化,既是加强党的领导的应有之义,也是法治建设的重要任务;等等。这些思想丰富和发展了对“全面从严治党,核心是加强党的领导”的认识,为推进党的自我革命提供了根本政治保证。 

  创造性提出把党的政治建设摆在首位,坚定做到“两个维护”。强调党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果;全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;要紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点;要把营造良好政治生态作为党的政治建设的基础性、经常性工作;要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,更加自觉地在党中央领导下工作;带头做到“两个维护”,从根本上讲,就是要做到对党忠诚;带头做到“两个维护”,既要体现高度的理性认同、情感认同,又要有坚决的维护定力和能力;要自觉讲政治,对“国之大者”要心中有数;讲政治必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,要成为政治上的“明白人”;等等。这些思想丰富和发展了对党的建设基本布局和政治建设统领地位的认识,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循。

  创造性提出持之以恒正风肃纪,坚决纠正“四风”。强调江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡;作风问题根本上是党性问题;衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字;抓作风建设,归根到底就是希望各级干部既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实;要从解决“四风”问题和领导干部不严不实问题延伸开去,努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,使党的作风全面好起来;加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键;领导干部要讲政德,就要明大德、守公德、严私德;作风建设永远在路上,必须常抓不懈。强调必须严明党的纪律,党的各项纪律都要严,各级党组织要敢抓敢管,使纪律成为带电的高压线;加强纪律建设,要健全完善制度、深入开展纪律教育、狠抓执纪监督、养成纪律自觉,用严明的纪律管全党、治全党;等等。这些思想丰富和发展了党的作风建设的规矩和要求,创造性提出纪律建设的概念和范畴,为把作风建设、纪律建设锲而不舍地抓下去提供了强大动力。

  创造性提出以零容忍态度惩治腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强调必须从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。强调不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪十四亿人民,这是一笔再明白不过的政治账、人心向背账;要坚持高标准和守底线相统一,坚持抓惩治和抓责任相统一,坚持查找问题和深化改革相统一,坚持选人用人和严格管理相统一。强调要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延。强调要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,聚焦重点领域和关键环节,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。强调要建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。强调要着力减少腐败机会,抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。强调健全反腐败领导体制和工作机制,规定查办腐败案件以上级纪委领导为主,体现强化上级纪委对下级纪委的领导,规定线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告,全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。强调一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰;要发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,打好总体战。强调只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,才能跳出历史周期率,早日迎来海晏河清,等等。这些思想丰富和发展了反腐败斗争的基本方略,为推进党的自我革命指明了根本努力方向和工作重点。 

  创造性提出完善党和国家监督体系,规范制约权力运行。强调完善党和国家监督体系,总要求是党统一领导、全面覆盖、权威高效,着力点是增强监督严肃性、协同性、有效性。强调对我们党而言,外部监督是必要的,但从根本上讲还在于强化自我监督,党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的;要通过行动回答“窑洞之问”,练就中国共产党人自我净化的“绝世武功”。强调强化党的自我监督和群众监督,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权;要完善监督制度,做好监督体系顶层设计;要深化纪律检查体制改革,保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性;要深化国家监察体制改革,建立集中、统一、权威、高效的中国特色社会主义监察体系;要建好笼子,把权力关进制度的笼子里;要围绕责任设计制度,围绕制度构建体系,强化上级党组织对下级党组织和党员领导干部的监督;要用刚性制度把一把手管住,保证一把手正确用权、廉洁用权;要强化巡视监督,发挥从严治党利器作用;要有效防止腐败滋长,把反腐败防线前移,加强日常管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防。强调纪检监察机关不是天然的保险箱,监察权是把双刃剑,也要关进制度的笼子、自觉接受党和人民监督;等等。这些思想丰富和发展了马克思主义执政党必须自觉接受监督的思想,为防止党变质、变色、变味提供了新的思路。 

  创造性提出坚定理想信念,构筑拒腐防变的思想堤坝。强调坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本;要把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来,做到虔诚而执着、至信而深厚;要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑;强调全面从严治党,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,发挥理想信念和道德情操引领作用。强调修身立德是为政之基,从不敢腐、不能腐到不想腐,要靠铸牢理想信念这个共产党人的魂;面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心,继续前进,把理想信念教育作为思想建设的战略任务,保持全党在理想追求上的政治定力;要多学党史、新中国史,自觉接受红色传统教育,常学常新,不断感悟、巩固和升华理想信念;要开展有针对性的党性教育、警示教育,用廉洁文化滋养身心;等等。这些思想丰富和发展了对中国共产党人人生灯塔、精神脊梁的认识,为推进党的自我革命强化了思想根基。

  创造性提出坚持用马克思主义及其中国化创新理论武装全党是新时代党的思想建设的重中之重。强调马克思主义就是我们党和人民事业不断发展的参天大树之根本,就是我们党和人民不断奋进的万里长河之泉源,在坚持以马克思主义为指导这一根本问题上,必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能动摇。强调要炼就“金刚不坏之身”,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园;理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步;要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求。强调新时代中国特色社会主义思想,不仅包含着党治国理政的重要思想,也贯穿着中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求,要涵养政治定力、炼就政治慧眼、恪守政治规矩,自觉做政治上的明白人、老实人,等等。这些思想丰富和发展了对党的思想建设根本任务的认识,为推进党的自我革命进一步明确了精神支柱、政治灵魂和科学指引。

  创造性提出抓好党的组织体系建设,夯实党的组织基础。强调加强党的组织建设,根本目的是加强党的全面领导,为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。我们党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系,只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。党中央是大脑和中枢,必须有定于一尊、一锤定音的权威,党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实,有令即行、有禁即止,党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,要发挥好战斗堡垒作用。马克思主义政党的力量和作用既取决于党员数量,又取决于党员质量,党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去,等等。这些思想丰富和发展了对党的组织建设的系统化认识,为推进新时代党的自我革命进一步明确了更为有力的组织保证。

  创造性提出坚持党管干部、党管人才,抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。强调怎样是好干部?怎样成为好干部?怎样把好干部用起来?正确回答和解决好这三个问题,我们的干部工作就能做得更好。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。强调选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风;用人上的不正之风和腐败现象对政治生活危害最烈,端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策;要加强对干部经常性的管理监督,形成对干部的严格约束,没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。强调要从源头着手,完善管权治吏的体制机制,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。强调要建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系,注重对年轻干部的教育引导。强调全面从严治党、推进反腐败斗争,必须从领导干部特别是高级干部严起。强调综合国力竞争说到底是人才竞争,要加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,聚天下英才而用之;要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能;要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,等等。这些思想丰富和发展了党的干部队伍建设和人才队伍建设的理论,为推进党的自我革命、服务伟大的社会革命提供了正确的用人导向和聚才原则。

  创造性提出坚持制度治党、依规治党,全方位扎紧制度笼子。强调全面从严治党既是政治保证,也是政治引领。必须健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,健全党领导各类组织、各项事业的制度,完善全面从严治党制度,确保党始终总揽全局、协调各方。要坚持问题导向,聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节,着力围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度。要完善党内法规体系、国家法律体系,加快完善反腐败涉外法律法规,要严格执行制度,把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。只有建好制度、立好规矩,把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,发挥法规制度的激励约束作用,才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”,才能推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要抓住建章立制,立“明规矩”、破“潜规则”,围绕发生的腐败案例,查找漏洞,吸取教训,着重完善党内政治生活等各方面制度,压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。建章立制要坚持系统思维、辩证思维、底线思维,体现指导性、针对性、操作性,要本着于法周延、于事有效的原则,体现改革精神和法治思维,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系。要坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开;要注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,提高党内法规执行力;等等。这些思想丰富和发展了马克思主义政党的制度建设思想,为推进党的自我革命进一步明确了治本之策。

  创造性提出落实全面从严治党主体责任,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”。强调从严治党必须增强管党治党意识,党要管党,首先是党委要管,党委书记要管,党委书记要在其位、谋其政,履行好第一责任人职责;要确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结和集中统一;要进一步健全制度、细化责任、以上率下,层层传导压力,级级落实责任,要敢于较真碰硬,见物见人见细节,及时发现问题,纠正偏差,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严;等等。这些思想进一步明确了全面从严治党的责任主体、责任格局,健全了追责机制,为把党的自我革命落到实处、取得实效提供了组织保障。 

  习近平总书记关于党的自我革命战略思想十分丰富、十分深刻、十分全面,是新时代全面从严治党的思想旗帜、行动指南。这一战略思想对马克思主义政党理论的原创性贡献,就是对马克思主义科学社会主义学说的原创性贡献,就是对坚持和发展马克思主义的原创性贡献,具有重大的理论价值。 

  以伟大自我革命引领伟大社会革命

  习近平总书记指出:“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久,如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。”一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。党的十九届六中全会将“坚持自我革命”作为党的十方面历史经验之一写进了党的第三个历史决议。党的十九届中央纪委六次全会明确提出习近平总书记关于党的自我革命战略思想的重大概念。习近平总书记在这次会上提出“九个坚持”的规律性认识和“六个必须”的原则性要求,并在中央政治局第四十次集体学习会上进一步总结了反腐败斗争的“六条经验”,这就全面归纳了党的自我革命的一系列基本问题,构成了习近平总书记关于党的自我革命战略思想的基本框架和科学体系。其主要内容有:必须坚持党中央集中统一领导,构建起党全面领导的反腐败工作格局;必须坚持党要管党、全面从严治党战略方针;必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须构筑拒腐防变的思想堤坝,把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,从治标入手,把治本寓于治标之中;必须始终坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制增量、削减存量,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战;必须坚决落实中央八项规定精神,以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,坚持抓住“关键少数”以上率下,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须加强对权力运行的制约和监督,坚持完善党和国家监督制度,深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革,强化党的自我监督和群众监督,形成全面覆盖、常态长效的监督合力;必须扎紧防治腐败的制度笼子,坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障;必须把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,打好总体战。习近平总书记关于党的自我革命战略思想的基本精神科学系统,基本内容博大精深,基本态度鲜明坚定,基本要求明确到位,不仅系统科学回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,而且重点回答了建设什么样的中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国重大时代课题中最为关键的问题,即怎样以伟大自我革命引领伟大社会革命。 

  “要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命”“以伟大自我革命引领伟大社会革命”,习近平总书记的重要论述和明确要求,既为伟大社会革命明确了有力牵引,又对伟大自我革命赋予了崇高使命,为我们深刻理解关于党的自我革命战略思想,以伟大自我革命引领伟大社会革命提供了根本遵循。

  为什么伟大自我革命能够引领伟大社会革命?习近平总书记指出:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”党的建设新的伟大工程如此重要,原因只有一个:“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。”作为最高政治领导力量的中国共产党,只有坚持党要管党、全面从严治党,通过党的自我革命的淬炼,以自我净化革除自身毒瘤,以自我完善提升整体形象,以自我革新培育创造活力,以自我提高增强担当本领,才能进一步解决好坚持和加强党的全面领导问题。党的领导全面加强了,才能团结带领人民走好新的赶考之路,朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦不断前进。正是因为党的自我革命如此重要,党郑重作出了“以伟大自我革命引领伟大社会革命”的重大政治结论,而习近平总书记关于党的自我革命战略思想正是指引新时代党的自我革命的思想武器和行动指南,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

  以新时代党的伟大自我革命引领新的伟大社会革命,就要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论指导实践;就要保持自我革命定力,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉;就要坚持以人民为中心,深入整治群众身边腐败和作风问题;就要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断取得更多制度性成果和更大治理成效;就要自信自强、守正创新,推动中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

  勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。只要我们深刻认识“两个确立”的决定性意义,自觉做到“两个维护”,深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,就一定能确保党不变质、不变色、不变味,确保党通过前所未有的反腐倡廉斗争,赢得保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。

      党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全党以伟大自我革命引领伟大社会革命,党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义焕发出强大生机活力。

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