中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2022年第12期

  社论

  团结奋斗才能战胜风险挑战

  新时代  新指南

  深刻感悟“两个确立”对于中华民族伟大复兴的决定性意义

  “两个确立”是新时代最重要的政治成果  

  中华民族伟大复兴的历史进程不可逆转  

  坚持新思想引领  迈向高质量发展  

  磨剑·伟大变革    把“两个维护”作为根本任务   

  担起“两个维护”特殊使命和重大责任

  有力保障习近平总书记重要指示批示精神落实落地

  党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里

  严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题

  奋进新征程  建功新时代  迎接党的二十大

  足迹·全面从严

  从严肃党内政治生活做起

  记录·金色名片

  合力打造金色名片

  感悟·监督向前

  同题共答提升监督效能

  故事·执纪为民   

  绝不让“教育公平”停留在口号上

  风采·纪律部队

  铸就嫉恶如仇的铁军本色

  特稿

  铭记使命担当  忠诚履职尽责  全力服务保障党和国家工作大局

  兰台论策

  如何精准有效发现问题·之三 

  精准才能见真章

  廉洁文化

  加强新时代廉洁文化建设  高效释放一体推进“三不”叠加效能

  以政治文化为引领抓紧抓实廉洁文化建设

  推动廉洁文化建设与精神文明建设相结合

  图说纪事

  “监督联动”守护“大国重器”

  学术研究

  全过程人民民主是人类政治文明的新形态  / 王炳权

  正风深一度

  努力挡住滔滔会海

  跳出文山的重重包围

  狠刹“套路化”调研

  一得之见

  重点发力应对腐败手段变异升级  / 陈世海

  从儒家思想中汲取廉洁文化智慧  / 扈书乘

  正风反腐在身边

  纪检监察在稳企业稳增长上发力加力

  把力气花在关键处

  以有效监督推动营商环境持续优化

  实证纪法


  如何理解和把握条例对移送后作出不起诉决定或无罪判决案件的审核处理程序的相关规定


  如何理解和把握条例关于追逃追赃案件没收违法所得程序的规定


  实招集萃

  浙江省纪委监委驻省民政厅纪检监察组提高政治敏锐性把好特殊图书供给关口

  海南省纪委监委驻省财政厅纪检监察组细化监督标尺护航自贸港建设


  天津宝坻区小切口做好耕地保护大文章


  评论

  让领导干部都有好家风

狠刹“套路化”调研 

本刊记者  侯逸宁

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  重视调查研究,是我们党的优良传统和重要优势。但在实践过程中,一些党员领导干部却将科学的工作方法变成了“套路化”的形式主义,不仅不利于科学决策、改进工作,更寒了民心,伤了民意。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央引领全党大兴调查研究之风,提出要坚持到群众中去、到实践中去,倾听基层干部群众所想所急所盼,了解和掌握真实情况。各地积极响应党中央号召,真正沉下心来、扑下身子,转变调研作风,着力提高调查研究实效。

  轻车简从,减少接待陪同是各地在改进调查研究方面,一个直观的变化。中央八项规定明确指出,要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。在中央八项规定发布第4天,习近平总书记到广东省考察,一路上,他轻车简从,不封路、不清场,与群众直接接触、亲切交流,用实际行动践行中央八项规定,赢得舆论一片点赞,为全党落实中央八项规定精神立下标杆。2020年,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,要求下去调研要轻车简从,不搞层层陪同,不得要求主要负责同志出面接待。各地对此下发更为具体的规定,给下基层调研立下规矩、划清底线,减轻了基层干部的压力。如江苏要求,省主要领导到基层调研,严禁市县主要领导接送站、搞宣传指示牌等形式主义。

  脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。为切实解决调研不实问题,各地积极开展蹲点式、随机性、暗访式调研,用“四不两直”的方式,一竿子插到底。一些地方开展进村入户调研走访,切实把问题发现解决在基层一线。如吉林省委成立省乡村振兴调研指导组,由省委组织部从26个省直部门抽调30名干部,组成6个组,以“四不两直”方式,深入基层调研、指导和督促,帮助基层发现解决问题,各组累计下乡调研6轮46天,行程59696公里,进村524个,走访农户2580户,发现反馈推动整改点位问题737个,全面推进乡村振兴责任落实、政策落实、工作落实。还有的地方倡导随机性、暗访式调研,如天津、江西、广西、四川等地都倡导不打招呼、直奔现场,开展随机抽查和暗访。南部地区某干部表示:“随机调研不是‘微服私访’,更不是‘存心挑刺’,而是一种求真务实的工作方式。为确保实效,开始的时候要先沉下去、不打招呼、边走边看,待掌握情况后再浮出水面,面对面与基层干部研究商量,坦诚交换意见,真心指导帮助。”

  此外,许多地方和部门在注重调研的同时,注重反馈,积极做好成果转化。有的加强对调查情况的分析研究,增强针对性和可操作性,如生态环境部充分听取基层干部群众意见建议,避免不接地气的“空中政策”和相互打架的“本位政策”,科学编制“十四五”生态环境规划。还有些地方要求对调研过程中查找出来的突出问题进行集中梳理,归类分析,列出问题清单和责任清单,一一交办到具体责任单位、具体负责人员予以落实。根据党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求,湖南省发改委专题调度小组多次深入张吉怀高铁项目沿线调研,及时了解实际困难,针对项目建设的备案、能评、环评等前期工作,以及土地、资金等要素保障,共列举出17个具体困难问题,形成解决清单,多方协调,各个击破,使该项目创下湖南高铁从立项到开工时间最快的纪录。

  眼睛向下、脚步向下,接地气、通下情……各地各部门坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,用实际行动响应党中央号召,扑下身子、沉到一线,既“身入”基层,更“心到”基层,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来,调查研究蔚然成风。但目前有些地方仍存在作秀式调研、旅游式调研、蜻蜓点水式调研、以调研之名行督查检查考核之实等形式主义、官僚主义问题。下一步,各地各部门要以动真碰硬、真抓实干的作风加强督促整改,改进方式方法,提高调研实效,并常态化开展蹲点调研,选派更多年轻干部深入基层、问计基层、情注基层,了解党情国情社情民情,发现并推动解决基层减负工作中的实际问题。

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