中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2022年第12期

  社论

  团结奋斗才能战胜风险挑战

  新时代  新指南

  深刻感悟“两个确立”对于中华民族伟大复兴的决定性意义

  “两个确立”是新时代最重要的政治成果  

  中华民族伟大复兴的历史进程不可逆转  

  坚持新思想引领  迈向高质量发展  

  磨剑·伟大变革    把“两个维护”作为根本任务   

  担起“两个维护”特殊使命和重大责任

  有力保障习近平总书记重要指示批示精神落实落地

  党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里

  严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题

  奋进新征程  建功新时代  迎接党的二十大

  足迹·全面从严

  从严肃党内政治生活做起

  记录·金色名片

  合力打造金色名片

  感悟·监督向前

  同题共答提升监督效能

  故事·执纪为民   

  绝不让“教育公平”停留在口号上

  风采·纪律部队

  铸就嫉恶如仇的铁军本色

  特稿

  铭记使命担当  忠诚履职尽责  全力服务保障党和国家工作大局

  兰台论策

  如何精准有效发现问题·之三 

  精准才能见真章

  廉洁文化

  加强新时代廉洁文化建设  高效释放一体推进“三不”叠加效能

  以政治文化为引领抓紧抓实廉洁文化建设

  推动廉洁文化建设与精神文明建设相结合

  图说纪事

  “监督联动”守护“大国重器”

  学术研究

  全过程人民民主是人类政治文明的新形态  / 王炳权

  正风深一度

  努力挡住滔滔会海

  跳出文山的重重包围

  狠刹“套路化”调研

  一得之见

  重点发力应对腐败手段变异升级  / 陈世海

  从儒家思想中汲取廉洁文化智慧  / 扈书乘

  正风反腐在身边

  纪检监察在稳企业稳增长上发力加力

  把力气花在关键处

  以有效监督推动营商环境持续优化

  实证纪法


  如何理解和把握条例对移送后作出不起诉决定或无罪判决案件的审核处理程序的相关规定


  如何理解和把握条例关于追逃追赃案件没收违法所得程序的规定


  实招集萃

  浙江省纪委监委驻省民政厅纪检监察组提高政治敏锐性把好特殊图书供给关口

  海南省纪委监委驻省财政厅纪检监察组细化监督标尺护航自贸港建设


  天津宝坻区小切口做好耕地保护大文章


  评论

  让领导干部都有好家风

有力保障习近平总书记重要指示批示精神落实落地—— 

纲举目张做到“两个维护” 

本刊记者  杨巨帅

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  事在四方,要在中央。习近平总书记重要指示批示,蕴含着以习近平同志为核心的党中央对时与势的清醒判断、对当下与长远的深刻把握、对局部与整体的系统考量,是习近平新时代中国特色社会主义思想在治国理政中的科学运用,必须完整准确领会要旨、真抓实干全面落实。进入新时代,纪检监察机关紧紧围绕保障习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实开展政治监督,纲举目张做到“两个维护”。

  贯彻落实习近平总书记重要指示批示,各地完整准确全面贯彻新发展理念,推进经济社会发展。图为江西省吉安市泰和县万合镇的光伏发电站。

  保障贯彻总书记关于急事难事的应对策略

  监督促解燃眉急

  临近夏至,秦岭脚下太平峪,一片山光水色、草木葱茏。坐落在太平峪口的陕西省西安市鄠邑区秦岭违建警示教育中心迎来了一批又一批党员干部。

  步入展厅,“秦岭之诫”“秦岭之殇”“秦岭之治”“以案示警”“大美秦岭”五个板块展示了秦岭北麓西安境内违建别墅问题专项整治的来龙去脉。一幅幅图文、一段段短片、一桩桩案例,发人深省。“我们要监督推动党员干部以此为鉴,不能做落实总书记重要指示批示的旁观者。”鄠邑区纪委书记于迅说,要通过沉浸式、互动式的“现场教学”,让大家了解这一事件、牢记这个教训。

  回顾党的十九大以来的全面从严治党历程,秦岭违建问题的彻查,可谓一记振聋发聩的警钟,前所未有地释放出一个强烈信号:“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,以实际行动落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署,决不能停于表态、流于表面,决不能有丝毫偏差、半点闪失。

  日历翻回至2018年11月上旬,各省区市党委和中央相关部委党组(党委)密集召开会议,结合实际传达学习中央关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的有关通报精神,共同上了一堂关于“两个维护”的政治教育课。

  两个月后的2019年1月9日晚,专题片《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》在中央电视台播出。时任西安市浐灞生态区纪工委副书记的王莉,对当时单位统一组织观看、共同汲取教训的场景记忆犹新,“作为监督执纪者,要率先提高政治站位,严守政治纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。”

  2020年4月,习近平总书记到陕西考察,首站就来到秦岭牛背梁国家级自然保护区。在海拔1700米的月亮垭,习近平总书记语重心长地强调,要深刻吸取秦岭违建别墅问题的教训,痛定思痛,警钟长鸣。他还响鼓重锤地指示道,“切实把增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’落到行动上,不能只停留在口号上”。

  从六次指示批示解决秦岭违建别墅问题,到多次指示整改祁连山局部生态破坏问题,从指示对全国自建房安全开展专项整治,到指示坚决遏制重特大事故……习近平总书记时刻牵挂人民福祉,为经济社会发展中的急事、难事提出科学解决方案、有效应对策略。

  铭记于心,更要见之于行。纪检监察机关闻令而动、令行禁止,结合实际将总书记的谆谆告诫转化为推动有效贯彻的声声警钟,让“两个维护”在见人见事见行动中落地生根。

  监督落实总书记关于区域发展的谋篇布局

  守护助推宏图起

  端午前后,华南地区进入雨季,丰沛的雨水倾泻而下,将城市笼罩在“雨幕”中。6月7日,广东省横琴粤澳深度合作区纪检监察工委检查组一行4人,冒雨来到辖区内的荷塘社区,围绕合作区建设总体方案落实情况等开展专项监督检查。检查组认真听取社区党组织工作汇报,翻阅工作台账,与社区居民交谈,细致了解澳门居民便利化措施落实进展等情况。

  建设横琴粤澳深度合作区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,是牵引带动广东全面深化改革开放、深入推进高质量发展的重要动力。自2021年9月17日挂牌成立以来,合作区党政领导班子、纪检监察机构始终心怀“国之大者”,牢牢把握重大战略机遇,紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线,扎实推进合作区建设。

  “总书记关于横琴合作区功能定位的重要指示,非常清晰具体,就是要促进澳门经济适度多元发展,我们开展监督检查,必须从这个‘初心’出发,跟进监督、精准监督,确保总书记重要指示精神不折不扣贯彻落实到位,确保合作区开发建设不偏离正确方向。”横琴纪检监察工委主要负责同志表示。

  为保证精准监督,横琴纪检监察工委每周召开例会专题学习习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署等,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。方向正确,监督的脚步就会更坚实。横琴纪检监察工委结合合作区实际,起草《横琴粤澳深度合作区关于加强政治监督的意见(试行)》,围绕“促进澳门经济适度多元发展”这一政治任务找准履职发力点;对横琴口岸、横琴科学城,以及合作区建设总体方案中要求重点推进的澳门新街坊等涉澳项目开展专项监督;不断细化对职能部门履职情况、党组织建设情况的日常监督,有力推动重点项目加快建设、营商环境持续优化、粤澳一体化融合更加紧密。

  时光不负实干者。合作区挂牌以来新增澳资企业253家,2021年地区生产总值同比增长8.5%,新登记就业的澳门居民人数同比增长114%,全区现有国家级、省级科技创新平台20家……合作区各项工作稳步提升,进一步增强了澳资企业在合作区投资、澳门居民在合作区生活的信心。

  从在南海之滨提出“在更高起点上推进改革开放”,到要求浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”,从明确内蒙古建设生态安全屏障、安全稳定屏障,到“希望云南努力成为民族团结进步示范区”……习近平总书记每到一处,都带去党中央的关心关切,站位全局为区域发展明确定位、找准坐标。

  坚决按照习近平总书记重要指示要求办,是奋进新征程最大的信心所在、底气所在、力量所在。纪检监察机关把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,结合实际将总书记的殷殷嘱托转化为实实在在的政治监督,在带头并督促做到“两个维护”中,为伟大复兴注入强劲动力。

  督促执行总书记关于战略重点的决断部署

  推进夯基利长远

  在甘肃省张掖市纪委副书记、监委副主任王强的办公桌上,一份省纪委监委下发的《加强种质资源保护利用监督的意见》布满了各种颜色的划线、笔记。

  位于河西走廊中部的张掖市,有着一块“金字招牌”——国家级杂交玉米种子生产基地。市辖的甘州区是全国最大的县级玉米制种基地,年均生产玉米种子3亿公斤,占全国大田玉米用种量的30%以上。

  “种质安全是总书记关心关注的‘国之大者’,事关粮食安全乃至国家安全,以监督推动种质资源保护利用,是纪检监察机关的重要职责。”王强说,市纪委监委将玉米等种质资源保护利用作为开展政治监督的重要抓手,部署开展玉米制种基地管理专项治理等行动,坚决保障种质安全。

  在市纪委监委指导下,甘州区纪委监委采取“室组片”联动方式,组成7个玉米制种基地专项督查组,对全区18个乡镇244个村开展全覆盖监督检查。强有力的监督取得实实在在的效果,今年甘州区一些撂荒耕地全部复耕复种,全区落实玉米制种面积近66万亩,长势良好。玉米制种产业已发展成甘州区农业产业化程度最高、农业效益最为显著、产业扶贫带动能力最强的支柱产业。

  “粮食安全是‘国之大者’。悠悠万事,吃饭为大。”只有用自己的手攥紧中国种子,才能端稳中国饭碗,才能实现粮食安全。近年来,在党中央的高度重视和推动下,我国农作物种子进口依赖程度有所缓解。随着我国启动国家种子基地建设,海南、四川、甘肃三大国家级育种制种基地,全国52个制种大县和100个区域性良种繁育基地,保障了全国70%以上作物的用种需求,让中国百姓吃饱、吃好、吃得健康。

  从明确“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”,到要求“尽早解决‘卡脖子’问题,把技术和发展的主动权牢牢掌握在自己手里”,从指示“培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”,到强调“切实把革命文物保护好管理好运用好”……习近平总书记抓住治国理政的战略支点、关键要点,不断为我们明方向、指路径。

  纪检监察机关立足职能职责,做好监督保障,持续以精准有力的监督,推动将总书记的运筹帷幄转化为决胜千里、迈向复兴的实际行动。

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