中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2022年第10期

社论

把六次全会部署的重点任务一项一项落实好

新时代  新指南

沿着必由之路走好新的赶考之路

深刻认识“五个战略性有利条件”的重大意义  

奋进新征程  建功新时代  迎接党的二十大

足迹·全面从严

 重整行装,从严治党治军再出发

记录·金色名片

 风腐一体纠治让铁规生威

感悟·监督向前

 守好监督“责任田”

故事·执纪为民

 为让晚霞别样红

风采·纪律部队

 用奋斗和奉献书写忠诚

七七草杂谈

不做得过且过的“太平官”

特稿

扛牢日常监督政治责任  推动巡视整改和成果运用落地见效

牢记职责使命  坚持守正创新  以强化整改监督的实际行动践行“两个维护”

加强巡视整改  强化成果运用  充分发挥监督保障执行促进完善发展作用

压实整改责任  强化成果运用  切实履行巡视整改监督职责

坚持新思想引领  迈向高质量发展  以案促改促治解决群众急难愁盼

运用“三不”一体推进方针方略推动解决群众急难愁盼问题

深夜警铃牵出“衡南社保基金案”——斩断伸向百姓养老钱的黑手

湖南开展社保基金管理防风险堵漏洞专项整治——以案促治筑牢社保基金“防火墙”

深入整治群众身边腐败和不正之风——举一反三靶向纠治民生痛点

发挥好专项监督优势

兰台论策

如何精准有效发现问题·之二 

及时是关键

图说纪事

呵护科技创新的“产床”

纪检监察学      

新时代纪检监察一级学科理论体系的科学构建

正风反腐在身边

驻市场监管总局纪检监察组与驻在部门同向发力

学培撷英      

以有力监督保障乡村振兴重点项目顺利推进

实证纪法

如何把握监察法实施条例中新增的指定管辖案件“双审理”的相关规定

如何把握监察法实施条例中从宽处罚建议的相关规定

一得之见

用新发展理念推动纪检监察工作高质量发展

广角

图片新闻  浙江浦江县  一线监督确保政策落实不走样

地方动态

名城话廉

海口  南溟拂清风  椰城寻廉根

知行话题

疫情影响下我国经济向好的态势没有变

评论

领导干部要有“时时放心不下”的责任感

加强巡视整改 强化成果运用 

充分发挥监督保障执行促进完善发展作用 

中国一汽纪委书记  董云鹏

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  习近平总书记强调,更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。中央办公厅印发《关于加强巡视整改和成果运用的意见》(以下简称《意见》),围绕“改什么”、“谁来改”、“怎么改”等关键问题明确责任、细化内容、提出要求,为新时期做好巡视整改工作提供了重要遵循。全国巡视工作会议对巡视整改作出部署,要求压实整改主体责任和监督责任,扎实做好巡视“后半篇文章”。中国一汽党委、纪委坚持政治巡视定位,胸怀“国之大者”,着力加强对“两个维护”的政治监督,把抓好巡视整改作为坚决拥护“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动,结合《意见》要求,着力以监督责任落实推动主体责任落实,以主体责任落实到位引领“四项监督”各就其位,以巡视整改监督能力提升推动企业治理能力提升,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

  牵住“牛鼻子”,压实责任、汇聚合力。整改任务落实,关键在于责任落实。《意见》以专章形式对强化被巡视党组织巡视整改主体责任作出规定,抓住了巡视整改的“牛鼻子”,以一持万、纲举目张。中国一汽纪委把加强同级监督作为落实《意见》的有效路径,坚持有什么问题就整改什么问题,该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责。推动以上率下、发挥“头雁效应”。以集团党委为“责任基点”、以被巡视党组织为“责任条线”,以点连线、连线成面,推动形成以上率下、点线结合、同题共答的巡视整改主体责任网络。推动以上督下、形成“内生效应”。坚决压实巡视整改主体责任,2019年以来召开31次党委常委会会议和巡视工作领导小组会议,听取巡视综合情况和整改落实情况汇报;党委书记听取巡视情况汇报时,立场鲜明、态度坚决,直接点人点事点问题;纪委书记与班子成员面对面沟通交流343人次,督促提高整改责任意识,切实抓好整改落实和成果运用。

  探索“新路子”,加强统筹、集成整改。《意见》明确了坚持贯通融合,推动巡视与其他监督发现问题集成整改的工作原则。中国一汽党委、纪委成立联合监督委员会并制定议事规则,党委班子成员定期参加联席会议,听取巡视监督、纪律监督、监察监督、审计监督、财务监督等情况汇报,加强对重要问题的会商研判,推动各类监督发现的问题一体整改。中国一汽纪委协助党委强化统筹,总结形成巡视整改“系统联动法”,加强各整改责任部门系统层面的贯通融合,形成“叠加效应”,推动各监督责任主体协作配合,打好巡视整改“组合拳”。

  盯住“账单子”,健全机制、强化监督。《意见》紧紧抓住巡视整改关键环节,明确任务、健全方式、优化流程,为加强巡视整改日常监督提供了具体可操作的工作指南。中国一汽纪委对照《意见》要求,坚守巡视整改日常监督“主阵地”,制定落实巡视整改工作流程图,明确各阶段监督重点,列出任务清单,推动全流程闭环整改。巡视了解阶段,建立边巡边查“直通车”和“边巡边改”机制,从一开始就把“改”的意识树起来、机制建起来、标准严起来。集中整改阶段,建立全流程监督机制,前期重点把好被巡视单位整改方案,确保重点聚焦、切实可行;中期重点督促开好专题民主生活会,不符合要求的坚决叫停;审核阶段严把巡视整改进展情况报告,纪委书记听取汇报并提出意见。要求被巡视党组织召开巡视整改警示教育大会,努力形成查处一案、教育一方、治理一域的综合效应。持续整改阶段,定期梳理、动态分析整改成效,组织召开阶段形势分析会明确任务,针对重点问题开展“下沉监督”,察生态、找问题、压责任,对整改不力、拒不整改,应付交差、企图蒙混过关的,严肃追责问责。

  找准“药方子”,监督促改、融入治理。发现问题的目的是为了解决问题,必须精准把脉、对症下药。《意见》全篇主题是“改”、关键是“用”、目的是“治”。中国一汽纪委认真领会《意见》精神,坚持透过业务看政治、通过表象看本质,把问题整改的难点作为推动一汽高质量发展的“支点”,推动举一反三,提升治理能力水平。盯住腐败问题,精准清除病灶。认真查办内部巡视巡察移交问题线索,严格依规依纪依法分类处置。盯住共性问题,开展专项整治。针对巡视发现的营销、采购等领域,以及班组长“微腐败”等方面问题,组织开展专项整治,查摆问题和风险点9668项,处分处理400余人,挽回经济损失5500余万元。同时,推动采购领域建立“阳光采购”电子交易平台,营销领域实施服务项目“拆包行动”,物流领域加快数字化管理平台建设,形成一批治根本、管长远的制度机制成果。盯住深层问题,持续推动改革。围绕国企改革三年行动,针对巡视巡察发现的问题,向党委反馈监督意见5次,对主责部门开展督导13次,提出意见建议58条,推动持续深化“四能”改革,即干部能上能下、薪酬能高能低、员工能进能出、机构能增能减,对子公司实施“一企一策”。针对采购、人事、财务决策“低层化、随意化”问题,推动党委制定分子公司管控机制,明确管控事项清单222项,进一步优化中国一汽内部管控水平。

  中国一汽抓好整改落实和成果运用,推动企业高质量发展。图为5G+工业互联网的红旗E-HS9生产线。

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