粮食安全是国家安全的重要基础。近年来，习近平总书记多次就粮食安全、国有粮库监管、涉粮腐败问题作出指示批示。2021年8月以来，在中央纪委国家监委组织指导下，驻国家发展改革委纪检监察组认真贯彻落实粮食购销领域腐败问题专项整治工作部署要求，提高政治站位，立足职能职责，多措并举全力配合做好专项整治工作。

　　建立健全工作机制，统筹推进专项整治。一是加强工作沟通对接，靠前开展监督。驻委纪检监察组组长与国家发展改革委、国家粮食和物资储备局（以下简称国家粮储局）党组主要负责同志加强工作沟通，派员靠前跟进监督国家发展改革委和国家粮储局自查自纠、粮食流通领域专项执法行动、深化粮食购销监管体制机制改革等重点工作进展情况，推动全力配合专项整治。二是加强调查研究，梳理分析涉粮问题特点。结合日常监督、调研检查和涉粮腐败案件查处情况，系统梳理我国粮食储备管理体制情况和粮食购销系统12个方面问题的特点和表现形式，深入分析粮食监管体制机制漏洞并向中央纪委国家监委提交专题报告，受到中央纪委国家监委有关领导同志批示肯定。三是建立工作落实机制，统筹推进专项整治工作。制定《关于配合开展粮食购销领域腐败问题专项整治的工作措施》，明确建立专项工作机制、强化政治监督、督促深化改革、发挥监督合力等4方面12项具体工作措施。与国家粮储局建立粮食购销领域腐败问题专项整治沟通会商、问题线索移交、定期通报情况3项工作机制，统筹推进各项工作。

　　强化监督检查，压实专项整治主体责任。一是聚焦涉粮问题线索，加强分析研判处置。加强对自收涉粮问题线索的分析研判和处置，按照问题性质和管理权限及时向国家粮储局和地方纪检监察机关转办问题线索。针对工作中发现的涉粮问题线索移交不畅问题，向国家粮储局执法督查局发出监督建议函，督促修订完善问题线索移交制度规定。二是加强工作督导，推动开展深入整治。驻委纪检监察组组长多次专题听取国家粮储局配合开展专项整治情况汇报，现场调研中央储备粮动态监管信息系统，要求增强监管信息化穿透性，做好涉粮问题线索移交和强化粮食购销领域监管政策制订等工作。推动国家粮储局出台《粮食购销领域腐败问题专项整治有关工作指引》，借助大数据比对分析手段，筛查出3600余个疑点问题和线索并及时移交中央纪委国家监委处理，为专项整治提供了有力支撑。三是强化调研检查，督促严格监管执法。赴国家粮储局执法督查局及部分垂管局开展现场调研和监督检查，督促加大涉粮案件查办力度，做好涉粮问题线索移交。截至今年2月底，各级粮食和储备部门依法作出警告以上行政处罚312例，罚款762.7万元，向地方纪委监委移送问题线索847条。地方粮食和物资储备部门、地方粮食企业、中储粮系统已有331人被留置接受审查调查。

　　推动边查边改边治，完善粮食监管体制机制。一是坚持问题导向，督促边查边治。督促国家发展改革委、国家粮储局积极配合专项整治，落实相关职责任务。针对自查自纠站位不高、不深入、局限在具体业务和管理上等问题，督促紧紧围绕责任、腐败、作风问题加大自查自纠力度，坚持边查边治，注重从政策调整、体制机制完善层面加强预防腐败和风险防范。截至今年2月底，国家粮储局及其垂管局自查自纠梳理问题182个，已完成整改104个；省市县三级地方粮食和储备部门自查自纠梳理问题11637个，已完成整改8352个，整改完成率71.8%。二是推动堵塞制度漏洞，深化体制机制改革。督促国家粮储局履行粮食行业监管责任，调研粮食购销领域市场主体违规违法、储备管理体制机制、行政监管体制机制和信息化监管方面存在的突出问题，出台《国家粮食和物资储备局关于推动基层国有粮食购销企业人员轮岗交流的指导意见（试行）》《关于创新方式强化粮食购销领域监管的通知》《关于加快推进粮食购销领域监管信息化建设的指导意见》等“1+N”政策制度10件。推动国家发展改革委加强顶层设计，深化粮食购销领域监管体制机制彻底改革，为根治粮食购销系统性腐败提供制度保障。

　　粮食储备单位严把收储粮食质量关，认真对粮食样本进行检验。

　　发挥“组组”监督合力，加大执纪执法力度。一是注重发挥垂管单位纪检组作用，推动专项整治上下联动。向国家粮储局各垂管局纪检组印发《关于认真履行监督职责配合做好粮食购销领域腐败问题专项整治工作的通知》，督促认真履行监督职责，与地方纪委监委建立沟通协调机制，主动配合地方纪委监委开展专项整治。各垂管局共查实涉粮问题线索357条，向地方纪委监委移交线索3427条。二是紧盯重点涉粮案件，推动加强监管执法力度。跟进监督中储粮某省直属库中央储备稻谷轮换“以陈顶新”问题查处情况，在督促当地垂管局纪检组配合地方纪委监委查办案件的同时，监督及时开展相关行政处罚工作，取得好的效果。指导某垂管局纪检组严肃查处本单位执法督查部门履行监管职责不严不实问题，推动垂管系统强化责任追究，严格履行监管责任。三是立足职能职责，推进专项整治不断深化。下一步，驻国家发展改革委纪检监察组将督促推动国家粮储局进一步深化巩固自查自纠成果，狠抓问题整改，建立长效机制，及时移交涉粮腐败问题线索，确保专项整治取得实效。严肃纠治专项整治工作中的形式主义、官僚主义等问题，及时查处涉及监督对象失职失责、贪污受贿等违纪违法问题线索。推动加快研究制定“1+N”政策文件，深化粮食购销领域监管体制机制彻底改革，为国家粮食安全提供有力保障。