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加强监督是落实全面从严治党、实现自我革命的重要路径和基础,发现问题是做好监督工作的第一环节和有效前提。习近平总书记强调,要盯紧公权力运行各个环节,完善及时发现问题的防范机制。只有精准有效发现问题,才能准确、及时、全面掌握权力运行中的薄弱环节,为解决问题提供清晰明确的靶向。进一步提高发现问题的质量,对于把监督贯穿于管党治党、治国理政各项工作,有针对性加强对公权力的制约和监督,促进监督、处置、治理有机结合,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用具有重要意义。
问题客观存在,同时纷繁复杂,能否精准有效把问题挖掘出来,既考验纪检监察干部的担当勇气,也需要掌握科学的方式方法。党的十八大特别是十九大以来,各级纪检监察机关聚焦监督基本职责、第一职责,以党内监督带动其他监督,推动构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”权力监督格局,不断增强“能发现的问题没有发现是失职、发现问题不报告不处置是渎职”意识,积极主动把监督触角延伸到公权力运行的各个环节,有效发挥发现问题、纠正偏差、促进治理的综合效应。
问题在实践中产生,也在实践中解决。认真贯彻党中央决策部署,落实中央纪委国家监委工作要求,各级纪检监察机关在实践中积极探索,发现问题的主动性明显增强,发现问题的方法更加丰富,发现问题的及时性和有效性不断提高,以精准有效发现问题促进高质量监督执纪执法的导向更加鲜明。但也要看到,不重视监督、不愿监督、不敢监督、不会监督等问题还不同程度存在,各地区各领域各层级在精准有效发现问题方面还不够平衡,部分地方和单位发现问题的方式运用还不够灵活,系统上下左右贯通协同发现问题的合力还需进一步加强,针对发现问题方面的制度机制还不够健全。对此,必须深刻把握新形势下纪检监察监督工作的特点和规律,从思想认识、手段方式、制度机制、能力保障等统筹推进,更好地发现问题,推动提升监督全覆盖有效性。
从本期起,“兰台论策”栏目拟分7期推出系列报道,从发现问题的主动性、及时性、精准性、协同性等方面开展讨论交流、展示生动实践,以期为更加精准有效发现问题提供参考借鉴。