中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2022年第07期

  社论

  在常态化学习党史中增强理论自觉

  新时代  新指南

  以坚定的历史自信牢牢把握历史主动

  坚定历史自信  走好新的赶考之路

  只有勇于自我革命才能赢得历史主动

  感悟百年党史  坚定历史自信  

  廉洁文化

  厚植廉洁奉公文化基础  为“三不”一体推进提供内生动力

  以廉洁文化展陈推动廉洁理念浸润人心

  创造性转化创新性发展  高质量推进廉洁文化建设

  坚持新思想引领  迈向高质量发展

  “室组”联动提升监督治理效能

  “室组”联动这样为监督赋能

  把监督合力用在刀刃上

  “室组”联动监督的时代考量

  以系统观念提升监督治理效能

  特别关注  贯彻落实中央纪委六次全会精神

  看齐紧跟见担当

  辽宁  有的放矢推动重点突破

  江苏  在正风反腐中增强群众获得感

  河南  锻造担当有为的“铁肩膀”

  湖南  锲而不舍固堤坝

  四川  用心用情用力护航乡村振兴

  生态环境部  精准监督助山更青水更绿

  图说纪事

  写好共同富裕“山海经”

  燕阁观察  形势任务谈

  坚定走好中国抗疫之路

  科学理性认识当前疫情形势

  学术研究

  深刻理解共同富裕是社会主义的本质要求

  实证纪法

  如何理解和把握监察法实施条例中对“双管”公职人员的管辖规定

  如何理解和把握监察法实施条例中对缺席审判程序的相关规定

  如何把握监察法实施条例对职务违法、职务犯罪案件证据标准的细化要求

  一得之见

  以廉洁文化护航高校健康发展

  把惩前毖后治病救人方针落到实处

  着力提升派驻监督质效

  正风反腐在身边

  从“顶牛”到“牵牛”

  以有效监督推动基层干部履职尽责

  广角

  地方动态

  图片新闻

  一线镜头

  名城话廉      

  兰州:滔滔黄河水  廉音永不息

  七七草杂谈

  不做推诿扯皮的“圆滑官”

  监察史话

  清朝监察制度的特点与弊病

  评论

  把党史学习作为必修课常修课

兰州:滔滔黄河水 廉音永不息 

王文元

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  关陇门户,河湟锁钥,兰州自古为丝绸之路重镇。在2000多年的经营发展中,经久不息的驼铃声背后留下的是永恒的廉音。进入新时代的兰州厚积薄发、乘势而上,正以前所未有的精神状态大力推进清廉兰州建设,通过夯实清廉思想基础、锤炼清廉干部作风、提升清廉善治能力、营造清廉干事环境、引领清廉社会风尚,在滔滔黄河两岸大力营造海清河晏、乾坤朗朗。

  在白塔山上俯瞰兰州城市风光

  黄河明珠  廉韵悠远

  兰州古称金城、皋兰,位于甘肃省中部,南依皋兰山,北枕白塔山,黄河穿城而过,山衔水抱,大河中流。千百年来,兰州这座历史悠久的城市因黄河而生,也因黄河而兴盛。

  黄河文化深深浸润了兰州,造就了这座城市包容天下、坚韧不拔的精神品质。无论是彩绘鲜艳的马家窑彩陶、宏富精妙的《淳化阁帖》、简远雄迈的《金城揽胜图》,还是庄重古朴的黄河铁桥、撼天震地的兰州太平鼓、悠悠旋转的黄河水车,以及中国人的心灵读本《读者》杂志、享誉全球的《丝路花雨》、《大梦敦煌》舞剧和仪态万方的黄河母亲雕塑,都见证了黄河文化的博大精深,成就了兰州人由来已久的文化自信,也涵养了这座城市清正刚毅的廉洁文化。无数先贤名士就是在滔滔黄河水的滋养下,为后世留下了千古清廉美名。

  彭泽(1459年—1567年),是明朝兰州人位至三公的第一人。他一生清忠正直、廉洁自律、刚正不阿,且以父正子贤的佳话流传千古。在徽州知府任上时,彭泽因为女儿待嫁,于徽州购置漆器数十件,遣人送至兰州老家。其父彭锭以“瓜田李下”有贪污之嫌,怒将其所购漆器全部烧毁,徒步赴徽州,见到彭泽提杖便打,打过即昂然归家。彭泽深受教育,从此谨小慎微,严以自律,治政清明,百姓为之建祠。

  在兰州五泉山的山门前,原来有座戏楼。戏楼上有副对联,上联写道:“邹兰谷扬言而后,开忠义先声人皆侧耳,韵何远情何深,廊庙为忧,万古河山留绝调。”此联写的正是以参倒严嵩父子而青史留名的诤谏御史邹应龙。明嘉靖年间,奸相严嵩把持朝政,结党营私,残害名臣良将。一些忧国忧民的官员多次弹劾严嵩父子,但因嘉靖帝昏庸,对弹劾严嵩者动辄廷杖、流放,甚至杀头。于是百官互相告诫,缄口旁观。而邹应龙不顾个人安危,数次冒死上书弹劾宰相严嵩及其子严世蕃等,终于使得嘉靖帝下诏将严嵩革职为民,将严世蕃斩于北京西市。

  清代以降,已为西北重地的兰州,书院兴盛,秦维岳、刘尔炘等陇上名士都曾在书院担任教职,在教书育人的同时以身作则弘扬清廉之风。秦维岳(1759年—1839年),虽贵为翰林,但生活清贫,朝服破了用宣纸粘补,然后染上蓝色。在他因守制回到故乡兰州的二十年里,带头捐银创建五泉书院并担任山长。在长期教书育人过程中,他严格要求学生“先品行、后文学”,培养出张廷选、陆芝田等一大批有为之士。刘尔炘(1864年—1931年),曾主讲五泉书院,创办了兰州第一所小学校——两等小学堂,还主持和举办了一些学社、讲习所和专修馆。兰州坊间,至今还流传着他严于自律的廉洁故事。相传在修建五泉山时,工头到刘宅请示事项,见刘尔炘吃饭就坐在台沿上,就悄悄送了小炕桌。次日,刘尔炘吃饭时见饭菜皆放在小炕桌上,遂大怒,直奔工场训斥并辞退了工头。刘尔炘的“不近人情”,使得他经营的实业社团中人人自警,如履薄冰,从未发生过贪腐丑闻。

  刘尔炘亲自督导重修五泉、再造名山,形成了极具特色的园林景观,现为五泉山公园。

  胸怀家国  清风高古

  如果说霍去病和李息是兰州城的缔造者,那么左宗棠就是近代兰州的“激活者”,兰州人称他“一个人激活一座城”。左宗棠在经略西北时留下的清廉故事,既见证了其经营西北的艰难,也见证了他“无愧此心,不负所学”的远大志向。

  清咸丰同治十余年间,兰州城屡遭战火,疮痍遍地。同治十二年(1873年)夏秋之际,陕甘总督左宗棠统领湘湖子弟及三陇健儿,经过六年征战,平定关陇,进驻兰州城。此后九年时间,左宗棠统领西北军政要务,兰州成了他运筹帷幄的枢要之地,也是他在西北期间驻节时间最长的地方。在这里,左宗棠坚持实业兴邦,先后创办了机器制造局、织呢局、火药局等近代工业,西北近代工业化从此起步。左宗棠进而携带兰州制造局生产的枪炮,舁榇出关,荡平天山南北,歼灭阿古柏侵略军,将新疆收回祖国版图,成为自鸦片战争以来,中国人民取得的一次伟大胜利。在西北期间,左宗棠放赈款,奖垦荒,修道路,植杨柳,办工厂,兴学校,大力开发,名垂青史。

  左宗棠上任伊始,即开始考察整饬甘肃吏治。他发现甘肃虽瘠苦,但“甘肃之军,不能卫民,反以扰民;甘肃之官,不能治民,反以激民之乱”。在这种风气的鼓荡下,甘肃官场生态整体流于侈靡。左宗棠认为:“要振作政风,先要上官能正躬率属”“吏治之振兴,全在上司精神贯注”。左宗棠布衣蔬食,以身作则。在兰州总督衙门,他“常亲自灌园种菜,以蔬食为美味。”光绪五年,左宗棠的儿子要来兰州探望他,人还未到,严格的要求却已制定:“在督署住家,要照住家规模,不可沾染官场习气、少爷排场,一切以简约为主。”据当时甘肃地方官员陶模给友人的信中说,左宗棠这种俭约的作风,确曾矫正了甘肃以往官场的“淫靡之风”。

  左宗棠反腐败,不仅重视整治官场风气,更有铁腕在后。按照左宗棠经营西北方略,筹粮是第一要务。他派人带着银两四处购买粮食,同时对流离失所的老百姓进行救济。从一品记名提督周东兴不顾老百姓苦难,仗着官威按照市场价的半价购买粮食,不愿售粮给他的,还要按照全价退回粮款,起名“赔头钱”。老百姓忍无可忍,告到左宗棠那里。左宗棠很快查出周东兴借采办军粮以少发多收、贵出贱收等手段盘剥百姓,在赈灾粮款上弄虚作假,用贪污所得在当地娶小妾包养娼妇等罪状。左宗棠当即奏请朝廷,建议将其军前正法,很快朝廷就奉旨照准,从而震慑了贪官,遏制了腐败之风。

  红色基因  永续传承

  兰州市酒泉路互助巷2号,静静地矗立着一座普通的旧式四合院建筑,这里就是抗战烽火中成立的八路军兰州办事处所在地。

  1937年5月至1943年11月间,八路军驻甘办事处在开展营救被俘流落的红军西路军将士、推进抗日民族统一战线、接待我党往返苏联人员、指导中共甘肃工委开展工作等方面发挥了重要作用,被周恩来亲切地誉为“革命的接待站,战斗的指挥所”。因为办事处设在兰州,人们也习惯将其称为八路军兰州办事处。

  在八路军兰州办事处纪念馆里,珍藏着一只棕色的旧皮箱。当我们打开这只旧皮箱,一段老一辈革命家谢觉哉的往事如在眼前。1937年7月,“延安五老”之一的谢觉哉,正是手提这只皮箱,以中共中央和毛泽东代表的身份从延安来到兰州,领导八路军兰州办事处的工作。谢觉哉生活非常俭朴,不吸烟,不饮酒,每月仅有五元的津贴,也常常用来资助家庭生活困难的同志。谢觉哉刚到兰州时,由于工作需要,组织上曾为他购置了一套蓝布大褂和他有生以来的第一双皮鞋,但他也仅仅在外出办公务和重要场合才舍得穿一下。离开兰州时,他还把这双皮鞋擦得亮亮的,作为公共财产留给后来的同志。曾担任八路军兰州办事处处长的伍修权,也在此留下了勤廉佳话。出生于湖北武昌的伍修权不习惯北方的土炕,办事处人员就从附近的兰州福陇医院为他找来一张病床。为不占用地方,伍修权就把铁床摆在了炕上,休息的时候先上炕再上床,有时候就坐在炕上,把铁床当作桌子工作。这种别具一格的布局,也成为办事处的一道风景。

  近年来,按照习近平总书记“用好红色资源、讲好红色故事、搞好红色教育,让红色基因代代相传”的重要指示精神,兰州市积极用好八路军兰州办事处等红色资源,深入开展爱国主义教育和廉洁文化教育。兰州战役纪念馆中再现“西北小萝卜头”、原中共甘肃工委副书记罗云鹏的女儿罗力立故事的“童年囚歌”展区,兰州八路军办事处谢觉哉的皮箱、彭加伦的眼镜、深嵌日机弹片的木门等,张一悟纪念馆中这位甘肃党组织创始人生前使用过的书籍和物品……一件件珍贵的物品,彰显着中国共产党人历经沧桑而不改的初心,体现着兰州红色资源中丰富的清廉基因。兰州市纪检监察机关坚持立足本地特色,深入挖掘城市蕴含的廉政基因,从思想源头抓起,不断增强宣传教育工作的吸引力、感染力、说服力,营造不想腐的思想自觉,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,助力新时代纪检监察工作高质量发展,让清廉之风吹遍金城大地。

  大道之行,壮阔无垠。在中国共产党的领导下,兰州人民顽强拼搏、艰苦奋斗、锐意进取,战胜了一个个艰难险阻,创造了一个个人间奇迹,为新中国的蓬勃发展贡献了智慧和力量。今天,兰州人民在这片红色的土地上,赓续红色精神,推进清廉建设,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。(作者:甘肃省作协会员)

  【链接】兰州文溯阁《四库全书》藏书馆

  在兰州北面九州台上,有一座飞檐翘角的仿古建筑,这就是兰州文溯阁《四库全书》藏书馆。馆内保存的文溯阁本《四库全书》,是我国现存的《四库全书》三部半中的一部。

  《四库全书》成书后,分贮于紫禁城文渊阁、沈阳文溯阁、圆明园文源阁、承德文津阁、扬州文汇阁、镇江文宗阁和杭州文澜阁。20世纪60年代,国家出于对文溯阁《四库全书》的安全考虑,决定将其调至气候干燥、适宜保存藏书的兰州。1966年,文溯阁《四库全书》运达兰州,保存在永登县连城鲁土司衙门。1971年,文溯阁《四库全书》从永登连城迁移至榆中县甘草店战备书库。

  2001年,为了使《四库全书》发挥更大的价值,甘肃省作出了在兰州黄河畔九州台上修建文溯阁《四库全书》藏书馆的决定。2005年7月,藏书馆落成。藏书馆占地 50 余亩,该馆继承四库七阁的传统风格,馆内设施功能齐全,按照国家国宝级文物的馆藏标准和安全规范设计建设。如今,文溯阁《四库全书》藏书馆已经成为兰州重要的传统文化旅游重地,并成为继敦煌学、简牍学、西夏学之后的又一显学——“四库学”的研究基地,提升了甘肃在全国的文化地位。 

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