中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管

  社论

  用好“有利条件”走好“必由之路” / 本刊评论员

  新时代  新指南

  共同富裕是中国特色社会主义的本质要求和战略目标  / 王伟光

  共同富裕是中国式现代化的重要特征  / 赵长茂

  立足新发展阶段正确理解三次分配  / 卞靖

  支持和引导资本规范健康发展——专访全国政协委员、中国社会科学院当代中国研究所研究员钟瑛  / 白广磊  

  以高质量监督保障共同富裕示范区建设高质量推进  / 浙江省纪委监委

  立足职能职责推动实现共同富裕  / 马立新

  两会专题  以全面从严治党引领保障走好新征程

  习近平总书记两会论国是

  赵乐际同志与代表委员同议政

  杨晓渡同志参加甘肃代表团审议

  核心引领万众一心向未来——2022年全国两会习近平总书记“到团组”纪事  / 王诗雨

  以科学立法推进完善国家监察体系——专访全国人大常委会法工委国家法室负责同志  / 杨巨帅

  国家监察体制改革焕发治理新效能——访代表委员中的国家监委特约监察员  / 郭妙兰

  纪委书记监委主任上两会

  聚焦“国之大者”  以强有力的政治监督确保完整准确全面贯彻新发展理念

  “三不”一体纵深推进反腐败斗争  营造风清气正的政治生态和良好发展环境

  锲而不舍纠“四风”树新风  为新征程提供作风保障

  坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风  让人民群众感受到公平正义就在身边

  完善权力监督制度和执纪执法体系  推动监督制度优势更好转化为治理效能

  廉洁文化

  夯实清正廉洁的思想根基  / 戴焰军

  以优秀作品成风化人讴歌时代  / 窦克林

  以特色资源推动廉洁文化建设实起来强起来——江苏省加强廉洁文化建设综述  / 曹雅丽

  特别关注  贯彻落实中央纪委六次全会精神

  中央纪委国家监委机关:踔厉奋发正当时

  着眼大局切实发挥监督检查职能职责作用  / 中央纪委国家监委第八监督检查室

  坚持以党的政治建设为统领  把全面从严治党向纵深推进  / 中央纪委国家监委第九监督检查室

  勇于自我革命  永远吹冲锋号  / 中央纪委国家监委第十二审查调查室

  正风反腐在身边

  粮仓“硕鼠”为何能被一击而中——浙江丽水涉粮问题专项巡察蹲点报道  / 马直辰

  江苏仪征基层粮站系列案件整改进行时  / 赵振宇    王丹妮 

  实证纪法

  如何理解和把握监察法实施条例关于依法撤销案件的有关规定  / 许展   徐磊

  书记说纪

  有效应对腐败手段隐形变异

  揪出“台前木偶”的“提线者”  / 刘乐明

  揭下隐性受贿的“合法外衣”  / 陈    冰

  识破权力寻租的“零存整取”  / 项跃文

  魔高一尺  道高一丈  / 李靔

  名城话廉      

  乌鲁木齐:丝路明珠   廉润天山    吐尔逊·克孜拜克  / 成 斌

  广角

  云南建水县  监督推动安全生产责任落实

  地方动态

  评论

  过好“五关”守住守牢拒腐防变防线  / 黄月

核心引领万众一心向未来 

——2022年全国两会习近平总书记“到团组”纪事 

本刊记者  王诗雨

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  时逢三月,春和景明。在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻,全国两会如约而至。

  非凡十年,步履不停。2013年以来,历年全国两会,习近平总书记都会“到团组”,来到代表委员们中间。10年间,总书记“到团组”53次,与近400名代表委员互动交流、共商国是。今年,他分别参加了十三届全国人大五次会议内蒙古、解放军代表团审议,看望出席全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会。总书记在这个春天里的殷殷嘱托,必将进一步激励全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代。

  强信心:指引方向扬斗志

  长于察势驭势,方能以变应变。回望习近平总书记的“两会时间”,总是以马克思主义政治家、理论家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力,察大势、明变局、定方略,引领着中国的发展前行。2013年,在上海代表团提出“我国改革已经进入攻坚期和深水区”,是年秋全面深化改革的号角吹响;2020年面对疫情大考,在参加政协经济界委员联组会时强调“努力在危机中育新机、于变局中开新局”,推动中国经济从不利开局到超预期收官……

  今年,在前承党的十八大以来近十年非凡奋进历程、后迎党的二十大召开这一关键历史节点,通过两会将亿万人民的思想和认识集中统一到党中央对形势的分析判断上,让全党全国人民以更加坚定的历史自信和历史主动精神走好新征程,尤为关键。

  3月5日、6日,习近平总书记两到团组,作出两个重要论断——“五个必由之路”,深刻揭示新时代中国的“成功密码”;“五个有利条件”,精准把握形势,分析我国发展仍具有的诸多战略性有利条件。

  当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,百年变局和世纪疫情相互交织,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。正当大局大势“乱花渐欲迷人眼”、风险挑战考验不同程度影响社会信心与预期情况下,习近平总书记冷静清醒的深刻判断,为我们拨云见日。

  在两个重要论断中,党的领导都位列首位——既是“坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”,又“为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证”。正如有代表委员感慨,“面向未来,我们最大的有利条件是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,这是中国人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。”对此,亲身经历脱贫攻坚伟大斗争的全国政协委员、贵州省盘州市岩博联村党委书记余留芬深有感触,从温饱不足发展到远近闻名的小康村、文明村、示范村,岩博村今天的好日子离不开党的领导、离不开党的好政策。“我们都是幸运的,赶上好时代,有了好的主心骨”,全国人大代表、内蒙古赤峰市小庙子村党总支书记赵会杰的朴实话语,道出了代表委员们的共同心声。 

  是定心,更是鼓劲。两个重要论断,传递出在新起点上党团结带领人民继续奋进的定力与信心。第一时间现场聆听到总书记讲话的代表委员,更是深受鼓舞、倍感振奋。“能感受到无穷的力量,这种力量会一直支持着我在助推种业振兴的路上坚定前行。”全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰说。与会代表委员一致表示,只要坚定不移走好“必由之路”、充分用好“有利条件”,就一定能够克服一切艰难险阻、不断开拓更好未来。

  正视困难不畏惧,坚定信心有干劲。借助全国两会这一“扩音器”“共鸣箱”,这些信心也必将从会议现场传遍千家万户,进一步提振全国人民的精气神。

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  3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。

  定决心:安不忘危开新局

  “要未雨绸缪,始终绷紧粮食安全这根弦。”今年全国两会,保障国家粮食安全成为热议话题,这也是2022年中央一号文件明确今年要守住的“两条底线”之一。

  粮食安全是“国之大者”!会场上,习近平总书记语气铿锵、掷地有声。从强调“该有的责任还必须扛起来”,明确告诫决不能把工业化变成无粮化,指出粮食“必须保持自主性,保证一个可控的自给量、自给率”,到反问耕地“一点预留都没有怎么能行”,加重语气强调“一定要有非常大的安全系数才行”“农田就是农田,农田必须是良田”“决不允许任何人在耕地保护上搞变通、做手脚”,再到谆谆叮嘱“像我们这样的大国绝对要靠自己”“一定要有底线思维,安不忘危”……一连串话语,振聋发聩;一个个重音,响鼓重锤,释放了中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上的强烈信号,彰显出在粮食安全问题上不能有丝毫麻痹大意的鲜明态度。

  “必须要有更大作为。”作为农业科技一线工作者,全国政协委员、北京市农林科学院院长李成贵深感责任重大、时不我待,“我们会倍加努力,不负总书记殷切希望。”

  该时刻绷紧的弦、努力守牢的线,还有许多。如果说守牢粮食安全底线,是实现经济发展、保障社会稳定、维护国家安全的基础,那么持续推进全面从严治党,则是维护党和国家政治安全的基础。

  梳理近十年全国两会前的民意调查,不难发现“正风反腐”“打虎拍蝇”“从严治党”等词,始终位居热词榜前列,这其实也一直是习近平总书记在全国两会上的重大关切。无论是要求“坚定不移反对腐败”“营造风清气正的政治生态”,还是强调“作风建设永远在路上”“全方位扎紧制度笼子”,抑或是提出“把家风建设摆在重要位置”、构建“亲”“清”新型政商关系,习近平总书记对全面从严治党的要求一以贯之、坚定不移。今年总书记更是进一步明确,“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”

  永吹冲锋号!“始终保持反腐败永远在路上的清醒和坚定,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒”“把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工程,加快推动党内政治生活全面回归健康规范的轨道”,总书记提出的一系列要求,向全党全国人民传递出始终绷紧全面从严治党这根弦、一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。

  这一决心,内蒙古团代表感触很深。内蒙古“倒查20年”、对煤炭领域腐败问题“大起底”所产生的“狂风暴雨”仍历历在目。“当前,重塑再造内蒙古政治生态依然任重道远”,全国人大代表、内蒙古发展和改革委员会党组书记、主任龚明珠告诉记者,政治生态要得到根本好转,必须紧紧依靠全面从严治党,“唯有强化政治监督,深化标本兼治,加大正风肃纪反腐力度,推动政治生态全面重塑、根本好转,才能从根子上铲除滋生腐败乱象的土壤。”

  暖民心:一枝一叶总关情

  民为邦本,本固邦宁。如果说全国两会像一座桥,习近平总书记从代表委员这里倾听基层声音,感知人民冷暖,代表委员也在面对面的聆听、“话家常”式的问答中,更深切地感知到“我将无我,不负人民”的人民领袖的光辉典范,体会到“永远同人民在一起”的人民领袖的可亲可敬。

  人民领袖爱人民,那是对民生“小事”用心用情的操心——

  政协联组会上,听了全国政协委员、海南省白沙黎族自治县打安镇干部羊风极的发言后,习近平总书记针对脱贫攻坚的驻村工作队是否还保留着、白沙的具体位置和南药产业等连提了三个问题。“这些细致的提问表明,总书记把农村的点滴变化都放在了心上。”羊风极说。

  喜欢从“小事”问起,“问得特别细致具体”,是总书记两会“到团组”的一个鲜明特点。我们不会忘记,2016年他同青海省大史家村党委书记毕生忠代表长达20分钟的“超长”对话;2019年在内蒙古代表团详细了解村民室内厕所改造情况……“解剖麻雀”、见微知著,总书记问起的这些“小问题”,其实都不小,枝叶总关情,更何况在总书记眼里,群众利益无小事,民生问题大于天。也正是从这些小切口、小侧面,总书记问明了基层的真情况,问出了群众的获得感。

  人民领袖爱人民,那是对亲历往事念兹在兹的牵挂——

  全国人大代表、内蒙古赤峰市小庙子村党总支书记赵会杰万万没有想到,习近平总书记见到她的第一句话是:我记得你,我去过你那里,跟你唠过,你们那里发展得不错。回忆起当时的感动,赵会杰觉得用任何语言来形容都太过苍白,因为总书记那么忙,那么多的事需要去做、去关心,他竟然能记得自己,记得小庙子村,“让我觉得太温暖了”。

  总书记牵挂在心的何止于此。2014年,他在安徽代表团深情回忆起1978年到滁州调查研究的往事,两年后又亲自走进滁州市小岗村,调研老区脱贫,谋划改革大计;2016年,探访十八洞村三年后,在湖南代表团用“收入”“娶媳妇”问起脱贫进展情况;2019年,在河南代表团重提“馒头办”往事,一坐下就问道“‘馒头办’没有了吧”……流淌的是时间,不变的是情谊。

  人民领袖爱人民,那是对困难群众超乎寻常的惦念——

  “格外关注、格外关爱、格外关心”,总书记谈到困难群众时,再次用了这“三个格外”,仁爱之心溢于言表。

  扶弱济困,是中华民族代代相传的美德;消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。2017年,习近平总书记在四川代表团特别提到“悬崖村”,为村民的出行难揪心不已。五年后,听到全国政协委员、四川省民政厅厅长益西达瓦带来的“悬崖村”新消息,他仔细端详新旧天梯对比照片,关切询问:“乡亲们都下来了吧?孩子上学、老人看病,都下山住了吧?”

  无论是就益西达瓦建议对一些未能接受社区康复服务的严重精神障碍者给予政策支持,强调做好残疾人康复、教育、就业等工作、关心关爱精神障碍者,还是在回应全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣关于补齐社保体系短板的建议时,专门讲到农村留守妇女儿童保障问题……特困人员、农村老年人、儿童、“三留守”人员、因疫因灾遇困群众、残疾人、流浪乞讨人员、精神障碍人员,总书记对这些群体的格外惦念,深情诠释了什么叫“共同富裕路上,一个也不能掉队”。正如莫荣所感慨的,“对弱势群体的关爱,体现了总书记心中始终装着老百姓。” 

  筑同心:团结奋斗聚伟力

  距离人民大会堂不远的民族文化宫,收藏着一件银雕屏风。屏风上,56个民族112人在天安门前手挽手、肩并肩,四周是长江、黄河、长城、珠峰、三山五岳以及港澳台的名胜古迹。中华民族一家亲,同心共筑中国梦——银雕屏风的主题,正是习近平总书记对我国民族团结进步事业的殷殷期许。

  梳理总书记“两会时间”讲话的高频词,总离不开“民族团结”。他曾寄语各族干部群众,要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像石榴籽那样紧紧抱在一起。今年,总书记再提铸牢中华民族共同体意识,强调“民族团结是我国各族人民的生命线,中华民族共同体意识是民族团结之本”。

  “说到了我们心坎里”,总书记的一席话在内蒙古代表团中激起广泛共鸣。“我的家乡巴彦塔拉嘎查这几年的变化就是最好的证明。”在全国人大代表、内蒙古呼伦贝尔市鄂温克族自治旗伊敏中心校校长梅花看来,短短几年时间,嘎查集体经济之所以能从无到有、从小到大,“是嘎查各族群众共同团结奋斗的结果”。

  从戈壁草原上的蒙古族到高山深谷中的独龙族,从雪域高原上的藏族到海岛椰林中的黎族,党的十八大以来,脱贫攻坚的阳光照耀到神州大地的每一个角落,全面小康的雨露滋润到每一个民族的群众心中。随着我国各民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生翻天覆地变化,各民族群众归属感日益增强,中华民族共同体意识正不断铸牢。

  团结就是力量,奋斗开创未来。百年奋斗历史告诉我们,能团结奋斗的民族才有前途,能团结奋斗的政党才能立于不败之地。近期,全国政协新年茶话会、春节团拜会、全国两会……在不同场合,总书记反复强调了团结奋斗的重要性。

  念念不忘,必有回响。在不少观察家眼中,中国人民的团结一心世所罕见,正如英国学者马丁•雅克所说,“现在中国比过去200年里任何时候都要团结……任何西方式的治理体系都不可能做到这一点。这样的成就需要一种不同的治理方式,能做战略性思考,有历史根基,具有包容性,能动员人民,能成事。” 

  船的力量在帆上,人的力量在心上。信心、决心、暖心、同心,融入14亿多中国人民对美好生活的向往中,让无数人生活更有奔头、干事更有劲头。从春天出发,心连着心一起向未来,全党全国人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,向着中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋楫笃行,我们定能在新征程上继续创造令人刮目相看的新奇迹!

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