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外靠人民民主内靠自我革命
确保我们党长盛不衰
中央纪委国家监委驻中央办公厅纪检监察组组长 张义全
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上深刻指出,一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。习近平总书记的重要论述,贯穿百年、透彻深邃,深刻揭示了我们党跳出历史周期率“两个答案”的辩证关系和历经百年恰是风华正茂、更加充满活力的成功秘诀。
“两个答案”深刻揭示了党长盛不衰、不断发展壮大的历史经验
我们党全面领导、长期执政,面临的最大挑战是对权力的监督。跳出治乱兴衰的历史周期率,关乎党和国家事业成败。毛泽东同志在延安的窑洞里给出了“第一个答案”。我们党坚持发展人民民主,确保了由小到大、由弱到强,在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大,不断从胜利走向胜利。党的十八大以来,习近平总书记始终保持“窑洞对”问题还没有彻底解决的清醒坚定,带领全党以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。
从找到“民主新路”到坚持“两个务必”,再到牢记“初心使命”、推进“自我革命”,在探索跳出历史周期率的“两个答案”中,我们党始终坚持以史为鉴、开创未来,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,不断提升对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识的高度。“两个答案”为我们推进新时代党的建设新的伟大工程、推动纪检监察工作高质量发展提供了重要指引和根本遵循。
党外靠发展人民民主、接受人民监督不断开创新局面
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党一贯重视发展人民民主,让人民监督政府,在倾听人民呼声、接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我教育,在服务人民中不断完善自己。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化对跳出历史周期率“第一个答案”的规律性认识,总结归纳了民主的科学评判标准,系统提出了全过程人民民主的重大理念并大力推进,把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节贯通起来,实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的民主,通过深化全过程人民民主,人民监督更加规范、有力、有效。
纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,是发展人民民主、保障人民监督、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。在监督执纪问责和监督调查处置中,必须深刻认识自身肩负的职责使命,围绕党和国家工作大局履职尽责,带头践行以人民为中心的发展思想,把工作的出发点和落脚点放到保障人民当家作主、维护最广大人民切身利益上,紧扣人民对美好生活的向往深化正风肃纪反腐,以有力有效的工作维护人民利益、促进公平正义。
党内靠全面从严治党、推进自我革命不断提升新境界
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践。党的十八大以来,我们党坚持反腐败是最彻底的自我革命,以自我净化革除自身毒瘤、以自我完善提升整体形象、以自我革新培育创造活力、以自我提高增强担当本领,开辟了百年大党自我革命的新境界,给出了跳出历史周期率的“第二个答案”。这是党基于洞察历史大势、探究历史规律的自我锻造,是探索并革命性实践共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律革故鼎新的过程,体现了党科学把握历史大势、运用历史规律的政治能力。
纪检监察机关是全面从严治党、推进自我革命的重要力量,必须全面履行党章和宪法赋予的职责,强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念,保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标,加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风,加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部,完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。同时,以更高的标准、更严的纪律加强队伍建设,始终做党和人民的忠诚卫士。
推动人民民主和自我革命内外联动、贯通协同
勇于自我革命和接受人民监督,本质上是党性和人民性的内在统一,体现了党走好新的赶考之路的历史自信。“两个答案”的内在要求是一致的,一脉相承的是党的初心使命和历史自信。坚守初心使命是自我革命的永恒课题,党始终代表最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,始终以彻底的自我革命精神为人民的利益坚持真理,为人民的利益修正错误,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在。“两个答案”的目标导向是一致的,一以贯之的是加强对权力的监督,确保党不变质、不变色、不变味。人民监督是自我革命的重要推动力,自我革命则必须紧紧扭住保持党同人民群众血肉联系这个关键。党的十八大以来,党中央从人民群众反映强烈的作风问题抓起,从制定和落实中央八项规定破题,坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起,不断推进全面从严治党,十年磨一剑,党风政风和社会风气为之一新。
在新的赶考之路上,纪检监察机关要坚守职责使命,牢记党是什么、要干什么这个根本问题,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落实到保障人民监督、推进自我革命的行动上,畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,通过人民的支持和帮助,进一步促使全面从严治党向纵深推进,以全面从严治党新成效赢得群众信赖信任。强化系统观念,立足系统集成、协同高效的阶段性特征,发挥纪检监察机关职能作用,找准不同监督之间的结合点、关联点,完善健全精细化、精准化的制度机制,以党内监督为主导,加强各类监督有机贯通、相互协调,努力形成科学有效的权力运行和监督体系。坚持守正创新,让人民监督在全面从严治党中发挥更大作用,使自我革命与人民监督内外联动、同向发力,确保党长盛不衰、不断发展壮大。