被低保户蒲心英老人依依不舍地送出家门后，居委会副主任马彦军暗自感叹：过去常说群众工作不好做，看来很多时候不是群众的问题，而是我们自身的问题。

　　马彦军所在的六四六社区，位于河南省开封市顺河回族区。这是一个典型的老小区，常住居民4000余人。对于社区干部来说，这里曾经是一个让人头疼的地方。“居民见了我们都没有好脸色，我们入户宣讲政策都敲不开门。”马彦军回忆说，“那时候工作很难开展，一想到要和居民打交道就犯愁，感觉天都是灰的。”

　　居民为什么对社区干部不满？随着2020年一起违纪案件的查处，答案自动浮出了水面。

　　这一年，顺河回族区纪委监委收到该小区群众实名举报，反映时任居委会副主任赵顺庆扣留群众低保金和公租房补贴。收到举报后，区纪委监委随即立案调查，很快查清赵顺庆利用工作之便克扣群众公益性岗位工资3900元、公租房补贴2300元，截留残疾居民低保补助金近1000元，对其予以留党察看两年处分，并责令辞去社区居委会副主任职务。

　　六四六社区工作人员为居民介绍社保政策。李若溦/摄

　　领导干部自身不正，自然对下属难以严格要求。当时社区整体工作状态松懈懒散、干劲不足，对于居民的合理诉求无力解决、推诿漠视。久而久之，居民对社区干部的信任慢慢消耗殆尽，情绪逐步转向对立。

　　搞清问题原因，区纪委监委立即督促社区开展以案促改。一方面让社区党员干部通过警示教育、召开民主生活会等方式，做到自重、自省、自警；另一方面，及时调整分工、完善制度、填补漏洞。

　　“我们健全了社区居务监督委员会，对社区重大事项、重大资金使用情况都进行严格的监督。”马彦军介绍，“拿低保公示来说，每到公示期前，监委会成员会对照名单逐一审核人员信息，并对享受低保政策的人员进行抽查走访，确保公平公正。这也让我们社区干部感受到监督的威慑，不敢滥用权力。”

　　在提升联系服务群众质量方面，社区也想了不少办法。该社区常住人口里老年人居多，低保户也大多是患有残疾和精神障碍的孤寡老人，为解决他们生活上的困难，社区建立了干部包楼包片的网格制度，并成立党员志愿服务队，上门为他们办理低保认证等手续。马彦军就是通过这样的上门服务，与低保户蒲心英等人结下了深厚的友谊。

　　群众的眼睛是雪亮的。社区工作的每一点变化和改进，他们都看在眼里、记在心里，干群关系也随着以案促改的深入推进不断好转。“社区有个便民服务中心，过去长期被居民当成投诉中心，每次走进去常能听到大家对社区干部的抱怨甚至责骂。经过持续不断的刮骨疗毒，大家对社区干部的印象变好了，便民服务中心也恢复了正常的状态，骂声开始变成了道谢声。”马彦军自豪地说。

　　为达到以点带面的效果，顺河回族区纪委监委把以案促改工作拓展到全区范围，着力健全区、街道、社区三级监督体系，制定村级小微权力清单。同时深化对社区的政治巡察，截至目前已反馈问题769个，推动立行立改98个，努力让监督的阳光照进基层治理的角角落落。