石头城，是江苏省南京市的一处著名遗迹。一条窄窄的石头城路从北往南穿过两边的居民小区，连接到石头城公园。“以前，路两边停满了车子、特别乱，堵路也堵心。”对曾经的停车难，住在附近的居民施松琴记忆犹新。

　　这个困扰居民多年的问题，在今年得到较好解决——在南京市鼓楼区纪委监委监督推动下，石头城路所在的华侨路街道立足于为群众排忧解难，会同城管、交管等部门优化空间布局，增加停车泊位200多个，极大缓解了居民停车压力。施松琴对此不吝点赞：“现在车子好停了，环境也改善了，我们很满意！”

　　南京市秦淮区纪委监委干部深入一线，查访停车收费违规问题。  蒋守昌/摄

　　堵路变通途，见证了公共停车收费管理专项监督给群众带来的获得感。今年以来，南京市纪检监察机关结合“我为群众办实事”实践活动，从“小切口”入手，聚焦停车难、停车乱收费等民生痛点问题，在全市部署开展公共停车收费管理专项监督，严查利用公共停车资源谋私贪腐问题，持续整治群众身边腐败和不正之风，以实实在在的监督成效回应群众关切。

　　立足“监督的再监督”，市纪委监委推动城管、市场监管等职能部门，切实摸清公共停车资源底数、经营发包以及收费管理使用等情况，形成底账清单；督促职能部门梳理“12345”政务热线、“12319”城建服务热线等平台受理的停车收费管理投诉情况，从中查找违规收费、截留侵占、优亲厚友等问题。专项行动开展以来，全市已排查停车场点2606处，发现“私自收取包月费”“未经批准自行设置停车设施并收费”等问题场点104处，并着力进行整改。

　　经过前期调研摸排及案例分析发现，利用公共停车资源谋私贪腐问题主要涉及主管部门管理人员和停车收费员，存在违规减免本人或亲友包月停车费、私设车位乱收费、不按规定方式收费或私自截留停车费等七类问题。以问题为导向，全市纪检监察机关坚持市、区、镇（街道）三级联动，全面起底近三年来通过信访举报、监督检查等发现的问题线索，实行线索集中管理，依纪依法核查处置、逐一对账销号。

　　严肃惩治才有威慑力。在专项监督中，六合区纪委监委调查发现，区城市管理综合行政执法大队停车办副主任刘某利用职务之便，指使停车办工作人员违规修改停车收费系统后台数据，为亲朋好友违规减免包月停车费用10260元。刘某受到党内警告处分，违规减免的费用已全部追缴到位。在严查优亲厚友、截留私分等问题的同时，南京纪检监察机关还聚焦公共停车设施规划建设、经营权发包转让等环节，深挖细查可能存在的权力寻租问题，延伸拓展整治工作。今年以来，全市共查处停车收费管理相关问题366件375人，已给予党纪政务处分234人。

　　惩是手段，治才是目的。在坚决查处停车收费管理违纪违法问题的同时，全市纪检监察机关坚持“三不”一体推进，运用典型案件，加强警示教育，分析查找监管薄弱环节与制度机制漏洞，下发纪检监察建议，督促主管部门理顺管理机制、健全政策体系、强化日常监管，持续巩固专项整治工作成果。

　　秦淮区一街道停车管理工作站队长缪某利用职务便利，多次收受停车收费员贿赂共计15万多元；他还私自安排收费员向周边商户收取包月停车费，直接侵吞停车费2.76万元。案件查处后，针对暴露出的收费员队伍日常监督管理、停车收费制度建设等方面存在的突出问题，区监委制发监察建议书，从源头上防范“小微权力”腐败。

　　既坚决防治腐败，又补齐治理短板。针对监督检查发现的收费不规范等问题，市纪委监委推动职能部门开展停车非税票据电子化改革，建设“智慧停车”系统，提供停车缴费和车位查询功能，目前该系统用户已接近130万，累计完成订单4524万笔，收费2.87亿元，收费管理更加公开透明。

　　以推动治理提升促进问题深入解决。针对车位少、停车难等问题，南京市纪检监察机关把督促职能部门优化管理服务方式作为日常监督重点，推动有关部门加强公共停车设施优化管理、建设扩容、提效挖潜，盘活现有停车资源，增加停车设施供给。今年，全市新建成停车设施145处，新增各类公共停车泊位3.7万个；加大“僵尸车”清理整顿，清拖517台车辆，挖潜空闲泊位2555个。

　　“实践表明，坚持以案促治、以案促改，不断增强监督治理效能，标本兼治停车收费等民生领域群众反映强烈突出问题，能够切实提升群众获得感和幸福感。”南京市纪委监委负责人表示。