十九届中央纪委五次全会提出，要持续惩治国有企业腐败问题，强化廉洁风险防控。在国有企业工程建设各环节中，招投标是腐败的“重灾区”，特别是利用信息化手段“暗箱操作”，使传统监督方式难以奏效。为推动招投标活动公开公平、廉洁高效，部分国有企业探索建立电子商务平台，强化对招投标活动的全程监管，扎实做好廉洁风险防控。

　　做细做实电子商务平台监督系统建设。推行“嵌入式”监督，紧盯重点领域和关键岗位，将监督触角深入单位各项业务、各个环节，实现实时廉洁风险预警提醒；科学设计招标功能，建立信息信用公开制度，制定信用标准、明确失信行为，实现信息透明公开；精准植入监督模块，将风险预警、大数据智能分析等功能嵌入招标采购40余项业务操作过程中，使招标采购全过程可控、可视、可追溯。

　　充分依托电子商务平台功能开展精准监督。精准选择监督切口。结合监督检查、巡视巡察等反馈的问题线索，关注重点工程招投标工作，通过调取公告、招投标文件等方式，做到关口前置、精准监督。重点节点风险预警。根据风险分级分类推送情况开展分析研判，实时监控廉洁风险。落实黑名单制度。运用交易信息统计等功能，督促加强对供应商和评审专家的资质筛查，坚决清除违规违法的劣迹供应商，对评审工作中存在审查过失或不遵守评标纪律行为的评委纳入黑名单。健全完善制度机制。对开标评标过程中发现廉洁风险的，建立叫停招投标机制；设置采购平台信用公示管理机制和举报信箱，畅通举报渠道。

　　加强对电子商务平台自身运作的监督。确保依规依法、规范操作，注重监督检查平台落实招标投标法及其实施条例、相关政策和部门规章等情况。系统监督、全程留痕，在各个流程环节设置监控点，监督项目进度、业务异常情况，实现分级管理、系统监督。创新监督方式，依托信息化、数字化、大数据等技术，及时甄别、预警违规违法行为。对平台人员开展廉洁教育，在重点项目招标前开展廉洁提醒谈话，筑牢从业人员思想防线。

　　将平台监督整合融入企业内控体系，发挥监督合力。履职尽责、全程监督。构建“全程留痕、动态预警、精准监督、重点稽查”的监督体系，建立“双随机一公开”检查机制，结合巡视巡察加强检查抽查。部门联动、形成合力。督促平台分管部门、单位认真分析分管领域存在的廉洁风险点及原因，形成多部门联动机制，及时通报情况、研究对策。压实责任、以案促改。督促相关部门、单位认真履行监管职能，对违规违纪和不规范行为严肃追责问责；深入剖析典型案件，查找体制机制漏洞，加强以案促改，做好查办案件“后半篇文章”。（天津市能源集团纪委 陈桂群 李清彬）