编者按:奋进新时代,启航新征程,必须以优良作风作保障。从本期开始本刊推出《纪律作风故事·新时代新篇章》,讲述纪检监察机关持之以恒、与时俱进正风肃纪的精彩故事。这里我们介绍四川成都等地的实践探索——
【四川 成都高新区】中断的助残服务续上了
“感谢纪委干部,帮我解决了大问题!”家住成都市高新区桂溪街道的陈大妈面对高新区纪工委工作人员的回访,喜悦之情溢于言表。
流动接访解决群众急难愁盼。
着力解决群众反映强烈的突出问题,高新区纪工委实行“领导包片、干部驻点”工作机制,纪检监察干部每月进驻街道社区,广泛收集意见建议。在桂溪街道,陈大妈向工作人员反映了她的“烦心事”。原来,陈大妈因腿脚不便,一直享受着高新区助残服务补贴政策。“打个电话或者扫二维码就会有人上门,费用也合适,方便得很。”然而,今年1月,电话却再也打不通了。
没有了上门服务,家务活成了“老大难”、出门看病更是麻烦事……一系列问题摆在了像陈大妈这样的残疾人面前。他们多次找街道社区反映投诉,但问题一直未能解决。
群众利益无小事,高新区纪工委立即展开调查。经了解,桂溪街道曾通过政府采购方式招标街道助残服务供应商,约定一次招标服务三年。然而第一年合同到期后,由于专项经费暂未到位,街道没有与服务机构续签合同,仅口头告知“继续提供服务”。此后服务机构多次与街道沟通服务费用和续签合同事宜,但均以“正在走流程”“等领导审核”等借口予以应付。由于服务机构的费用长期无法支付,助残服务被迫中止。
“企业和群众多次反映却被‘踢皮球’,是典型的漠视侵害群众利益、形式主义官僚主义问题。”调查清楚后,高新区纪工委对街道相关负责人进行提醒谈话,督促第一时间支付费用、签订合同、恢复服务。小区居民也对前来回访的纪检监察干部竖起了大拇指,“你们就是为我们群众办实事的!”
为让群众反映问题更便捷,高新区纪工委在广场、公园等场所开设流动接访点,重点收集干部不担当不作为,遇到问题避重就轻、遇到矛盾绕着走等问题。同时,结合点位实际,安排社保医保、征地拆迁等相关民生部门工作人员及特约监察员、廉情监督员等,现场解答群众意见诉求。
如何确保问题整改取得实效?高新区纪工委每月将收集的情况汇总成“问题、责任、任务”三张清单,由党风政风监督室建档备案。在此基础上,跟进监督、对账销号,及时反馈、公示整改情况,对整改不力或不到位的通报曝光,情节严重、问题突出的追责问责,确保件件有着落、事事有回音。截至目前,高新区开展“包片驻点”活动210余场,收集群众诉求和意见建议30余条,推动整改问题411个。(叶漫天)
【江苏 东海县】基层减负有了“晴雨表”
张道谋是东海县白塔埠镇扶贫工作站站长。今年,他感到工作轻快了不少。
过去,张道谋忙于迎评迎检、撰写材料,被牵扯了大量时间和精力。“有时候这个部门考核完,其他部门接着来,压力特别大。”
困扰基层的“文山会海”、考核过多等顽瘴痼疾,一直是纪检监察机关纠治“四风”的重点。创新工作方式,东海县纪委监委选取白塔埠镇设置“四风”监测点,每月搜集县级各部门公文数量、主要负责人参会数量、接待上级调研次数等多项数据,通过比对分析,形成基层减负“晴雨表”,作为纪检监察机关开展监督工作的重要参考。
“对今年第一季度监测数据分析后发现,基层减负工作取得一定成效,但少数部门仍存在督查频次偏高、搞层层陪同的现象。”坚持问题导向,县纪委监委联合多部门开展基层减负专项督查,既聚焦“文山会海”、检查考核过多过滥等现象,也着力整治基层干部不担当不作为问题。截至目前,全县公文数量、考核次数等指标较去年同期均明显下降。
就在不久前,张道谋收到县乡村振兴局反馈白塔埠镇“1户建档立卡户因灾存在返贫风险”的预警。今年6月,该镇新元村建档立卡户孙洪武家因突发火灾导致部分房屋被毁,张道谋核实情况后帮其申请了“防贫保”(即由县财政筹集资金为易返贫户购买的保险)。但在督查组暗访时,因相关保险理赔正在办理,且孙洪武表述不清,造成了“误会”。在张道谋的跟进下,3万元维修资金及时到账。“现在督查组明察变暗访,直接交问题,我们有更多时间去抓落实了。”
减负不减责,松绑不松劲。这段时间,张道谋和同事们忙得不可开交:制定连片种植七彩西红柿规划、指导各村发展特色产业、设计乡村精品旅游线路……“我们利用镇上的智能温室大棚项目探索引进多种特色农产品种植,既为群众在家门口提供工作岗位,每年收益还能分红!”谈起工作,他劲头十足。
为了巩固减负成果,东海县纪委监委还依托阳光扶贫监管等平台,实现督查考核项目化管理,让数据多跑路、干部少跑腿。“要使各类督查考核更有针对性,让干部从繁琐的迎检工作中解脱出来,把更多精力放在工作上,更加关注政策落实情况和群众感受。”东海县纪委监委有关负责同志表示。(杨甜)
【山东 莱西市】“三公”经费监管平台上线之后
逐字逐句阅读每一条款,并就具体细节向分管班子成员征询意见,在确认手续程序合规、支出标准合理后,莱西市住房和城乡建设局主要负责同志在年度《车辆租赁备案表》上郑重签下自己的名字。
对疑似问题线索逐一核实。
为什么审签一张备案表变得如此严谨?这源于该市纪委监委不久前开展的一次专项治理,市住房和城乡建设局成为重点关注的“对象”。
今年2月,针对省委第二巡视组反馈的“部分单位在公务出行方面存在变相长期租用车辆,变相增加车辆编制”等问题,莱西市纪委监委及时跟进监督,对已有“监察对象及亲属政策性受益事项监督平台”升级改造,增设“三公”经费管理专项模块,协调采集财政、税务、机关事务管理等多个部门数据,重点排查各单位隐形变异“四风”问题。
平台监督的威力很快显现。通过分析系统中录入的各单位车辆租赁申请备案表等信息,30多条疑似违规租赁公务车辆、违规支出公务车辆运营费等问题线索逐渐浮出水面,其中有10多条指向市住房和城乡建设局。市纪委监委立即启动“公务车购置及运行费管理情况突出问题”专项治理,对相关问题线索逐一核查,同时安排工作组入驻该局,全力协助推进清查工作。
在初步调查中,市住房和城乡建设局表示,因下属单位多且办公地点较分散,现有车辆难以满足工作需求,才在现有公车基础上多次提出租赁车辆申请。然而,当市纪委监委再次运用监督平台比对公车加油记录和行驶里程、维修费等数据时,发现了“猫腻”,有了意外收获。原来,该局下属单位少数工作人员以私车办公为由,经常性使用公务加油卡为私家车加油、购物,甚至将加油卡变卖套现,管理十分混乱。
市纪委监委在严肃查处同时,向该局制发纪检监察建议书,督促深入开展自查自纠,研究制定整改措施。相关室与派驻纪检监察组联合开展“下沉式”督导,提升工作精准度有效性。市纪委监委还通过强化反面案例警示、正面示范引领等工作,引导党员干部筑牢思想防线、紧绷纪律之弦,推动落实中央八项规定精神在该局从纪律约束、制度落实走向观念固化,成为行动自觉。
今年以来,市纪委监委通过监督平台发现涉及“三公”经费问题线索60余条。下一步,将针对重点岗位开展廉政风险排查,结合共性问题向市委提出建议,进一步压实纠治“四风”主体责任。(万馨蔚)