“医者清，则患者乐。”建设清廉医院，是保障人民群众健康权益的必然要求，也是保障“十四五”时期医疗健康事业高质量发展，更好回应群众关切和期盼的重要保障。近年来，杭州市纪委监委持续整治医疗卫生领域腐败和作风问题，把清廉医院建设纳入高水平健康杭州建设的总体布局进行谋划，推动清廉医院建设行深致远。

杭州市临平区第一医院办理入院手续前，医保窗口人员向患者解释医保报销政策。

惩治促廉，从严纠治顽疾。针对权力寻租、过度医疗、收受红包回扣、欺诈骗保等群众反映强烈的突出问题以及服务外包等重点环节，市纪委监委从严从实开展专项整治，不因初犯而下不为例、不因专家而网开一面、不因面广而法不责众，以小切口推动大治理。党的十九大以来，杭州共查处医疗卫生系统违纪违法案件149件，其中移送司法机关25件，涉案违纪违法总金额达4823.37万元，持续释放全面从严的强烈信号。市纪委监委监督检查室、派驻纪检监察组把推进清廉医院建设作为日常监督的重要抓手，以“室组地”联动形式严督实查，对履责不力、失职失责等情形严肃追责问责，推动清廉医院建设各项任务落细落实。

制度护廉，推进协同治理。实现“治”“防”衔接，必须扎紧制度“笼子”、强化制度执行。在清廉医院建设中，杭州市注重发挥党建的引领作用，将清廉建设核心指标列入各项考核。针对监督薄弱点与制度短板，市纪委监委督促市卫健委等职能部门建立完善采购管理、重点岗位轮岗、多点执业、科研学术活动等领域监督制约机制，对制度执行强化跟踪督导，切实发挥制度功效。为进一步实现协同治理，市纪委监委着手打通医院管党治党责任体系、内部权力运行监督体系和医德医风建设体系，以系统思维全面检视、综合研判清廉医院建设中的廉政风险和重点关键环节，推动健全完善现代医院管理、专题廉政形势分析等保障机制，确保医院人事权、财务权、学术权、基建权、采购权等在阳光下规范运行。

文化育廉，培育清新医风。清廉文化具有教育、激励、凝聚、导向和约束作用，是筑牢医务人员“不想腐”思想堤坝的重要方式。市纪委监委推动支持挖掘本地医疗系统文化中的清廉因子，督促卫健系统把党建引领、清廉文化与直属医院历史传承、精神内核相融合，把清廉文化有机融入到清廉医院建设之中,持续开展“一院一品牌”建设。特别是在抗击新冠肺炎疫情的大战大考中，杭州深入广泛宣传医疗卫生系统先进典型，充分利用主流媒体和新兴媒体阵地，大力弘扬伟大抗疫精神和新时代卫生健康职业精神，建设“有形”宣传阵地，营造“无形”文化氛围，使医疗卫生领域在清廉文化的“新风系统”中更加“清新”。

数智助廉，强化联防联控。数智赋能为完善权力配置、规范权力运行、防止权力滥用提供了契机和有效路径。近年来，杭州大力推进卫健数字化转型升级，持续完善城市大脑卫健驾驶舱建设，深入分析、归集提炼清廉医院建设的重要指标、重点内容和关键环节，实现合理用药、高值医用耗材、医疗核心数据的精准监控，形成了大数据实时抓取、智能分析、动态预警的智慧监督模式。与此同时，全市250多家公立医疗机构电子病历数据和所有定点医疗机构医保结算数据归集到杭州市全民健康平台上，进一步强化数据联防联控。接下来，市纪委监委将紧密结合“数智杭州”工作部署，持续放大“数”与“智”的功能价值，把精准有力施治与清廉医院整体智治有机结合，进一步优化升级清廉医院“防火墙”。（作者：浙江省杭州市委常委、市纪委书记、市监委主任）