在佳木斯市桦南县驼腰子镇金缸村,邻里乡亲们趁农忙之余来到休闲广场,一边闲聊,一边拿着手机议论着一款他们现在常常点击的软件平台。
“原来上面发钱,村干部说多少就是多少。现在只要打开这个软件,国家给我们发多少钱一查就知道,还能看到村里的钱都花在哪儿了,心里踏实多了。”说起这个指尖上的惠民资金监管平台,村民马守忠给了个大大的点赞。
桦南县纪委监委第五纪检监察室干部入村核对农机具购置补贴机械型号。
这个被群众点赞的平台是怎么建起来的?话还要从头说起——2018年,桦南县纪委监委在对涉农信访举报和案件查处情况进行分析时发现,上级有关部门下发拨付的各项惠民补贴资金,由于涉及部门多、项目多,村民对补贴资金类别和金额并不清楚。村里发放到村民手中时往往成了一笔“迷糊账”,惠民资金也成了少数乡镇和村干部眼馋的“唐僧肉”,雁过拔毛、虚报冒领、优亲厚友等问题频频出现,群众对此很是不满。
防治这些问题,基层监督必须跟上来。正是基于这一分析和认识,并针对人工监督手段在解决此类问题上相对落后、效率不高的现实,县纪委监委从2019年6月开始整合各领域数据,逐步开发“惠民资金监管平台”。
“以往相关部门只管发钱,后续跟进不够,也难以监管到位。而对老百姓来说,以前村里的村务公开,信息透明度不高,半公开、假公开现象还时有发生,导致不少群众因猜疑而上访。”桦南县纪委监委小微权力监督办公室负责人介绍,创建这个平台的初衷,就是要运用好现代技术手段提高监督质效,把要公开的数据信息晒出来,让老百姓放心安心,让村干部感到行使权力有监督、有约束。
2020年9月,桦南县纪委监委“惠民资金监管平台”正式上线运行,包含微信小程序、APP、PC端网页链接等应用形式。通过这个平台,对全县192个行政村各项惠民资金发放情况,以及村里收入与支出数据及时予以公布,真正做到了信息透明化、公开化。桦南县城乡居民不论身在何处,只需打开手机或电脑,登录这个平台,输入个人姓名和身份证号码,或者按地域查询,即可随时随地对各项惠民资金和村务公开情况进行“掌上”实时监督;县纪委监委则能够利用数据比对系统快速查找异常数据,更精准更全面发现背后存在的违规违纪违法问题;对涉及的职能部门来说,这个平台也帮助他们加强了资金发放的后续监管,有效解决了惠民资金发放“最后一公里”中梗阻、跑冒滴漏的问题。
截至目前,该平台已公示公开143万余条资金信息,涉及领取惠民资金人数126万人次、资金总额15.7亿余元,192个行政村2019年度和2020年度村级财务收支3.2亿余元的相关信息,发现农户虚报种植补贴等问题线索16人次,村级财务收支数据失真110余条,对坐收坐支、违规发放津贴等违纪违法问题立案10余件,彰显了大数据监督的强大力量。
“老百姓最关心涉及切身利益的东西,我们要把监督挺在前面。通过平台的实时精准监督和功能不断改进,不仅还老百姓一个明白,还能让老百姓跟我们共同监督。”桦南县委常委、县纪委书记、县监委主任李铁民说。