5个快递,形状、大小、包装一模一样,却都缺少寄件人信息,这里面是不是存在问题?日前,北京市密云区纪委监委检查组对“四风”问题进行走访调查时,在区文旅局传达室内敏锐察觉到了“猫腻”。揪着细节往下查,检查组发现快递都是某第三方公司寄来的答谢礼盒。最终礼品被退还,区文旅局召开党组会议,主要领导说明上述情况,并对机关全体人员敲响警钟,重申“严禁收受礼品”的纪律要求。
“敲响警钟的快递”,是北京市纪委监委纠治“四风”力度与决心的缩影。以钉钉子精神打好持久战,全市各级纪检监察机关锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,今年第一季度,查处违反中央八项规定精神问题130人,给予党纪政务处分100人,持续释放纠治“四风”决不松劲、越往后执纪越严的强烈信号。
北京市昌平区纪委监委驻区市场监管局纪检监察组对“四风”问题开展监督检查。
靶向治顽疾 聚焦基层困扰设置“四风”观测点
“文山会海”“视频陪会”“指尖上的形式主义”……困扰基层的顽瘴痼疾,是北京市纪委监委纠治“四风”的重点。
自去年7月起,北京市纪委监委创新工作方式,选取全市8个区的28个街(乡)社区(村)设置“四风”观测点,每月搜集数据,通过横向对比、纵向分析,形成基层减负“晴雨表”。观测内容包括街(乡)社区(村)负责人参加会议数量、接受上级单位来文和各类通知便笺数、接待上级调研数量等数据指标,以及公车加油、维修、保险和学习考察培训等“三公”经费使用情况等。
“根据观测,我们发现基层减负工作取得了一定成效,但还存在着一些普遍性问题。”据市纪委监委有关负责人介绍,28个观测点不同程度存在着街乡层面会议多、上级向下发文非红头文件占比高、业务程序建设多但信息化支撑不足等现象。“这既帮助我们深入摸排了困扰基层的形式主义、官僚主义问题,还为我们加强对基层减负工作的跟进监督、精准监督、全程监督,推动监督向基层延伸提供了有效抓手。”石景山区纪委监委党风政风监督室主任刘月明说。
不搞“大呼隆”“一阵风”,北京坚持“恒温”“恒劲”整治形式主义,基层“四风”观测点下一步将扩大至72个。根据近日出台的纠“四风”树新风工作措施,将进一步加强基层“四风”监测工作,整治“文山会海”、督查检查考核过多过频等加重基层负担问题。同时,着力整治基层干部不担当不作为问题,坚决防止领导机关和领导干部“耍官威”、搞特权、不顾实际乱加码乱作为。
力戒形式主义官僚主义,必须从讲政治高度深入查找贯彻落实党的理论和路线方针政策上存在的政治偏差。北京将继续紧盯党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示落实情况开展监督检查,对形式主义、官僚主义突出表现,动态制定负面清单,全面查摆、精准施治。聚焦“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实等,坚决查处对党中央决策部署阳奉阴违、打折扣、做选择、搞变通问题。深化“接诉即办”专项监督,坚决纠正搞虚假诉求、整改不力问题。紧盯市委确定的教育、医疗、交通等12个领域27项具体问题,开展“每月一题”专题监督,集中整治不作为、不负责、不担当等问题。
“老方”“新方”并用 狠刹享乐奢靡之风
“某局级干部过节期间要给孩子举办婚宴,请了不少区里的公职人员,请你们查查。”近日,一通举报电话引起了北京市纪委监委的高度重视,信访室当日就把问题线索转相关监督检查室办理。
经核实,被举报人确实计划为子女操办婚事,但只打算邀请亲友,并未邀请公职人员参加。“虽然问题线索查否,但对当事人也是一种监督提醒,防患于未然。”市纪委监委信访室相关负责人说。
把严的主基调长期坚持下去,北京对“四风”问题线索优先处置,紧盯享乐奢靡突出问题,及时发现问题、提出建议、督促整改、完善制度,做实以案为鉴、以案促改,以重点突破提升整体工作成效,着力从源头上解决享乐奢靡顽疾。“经过不懈努力,面上享乐奢靡之风基本刹住,群众反映强烈的突出问题得到有效遏制,但享乐主义和奢靡之风禁而未绝,顶风违纪问题仍然时有发生,‘四风’隐形变异尤其值得关注。”北京市纪委监委党风政风监督室相关负责人表示。
对新问题既要用好“老方子”,也要开出“新方子”。全市各级纪检监察机关积极运用大数据等创新手段拓展监督检查的途径和方法,通过对有关部门车管系统、公务用车信息、公务加油卡使用等数据进行比对,精准筛查公车私用、私车公养等问题;制定烟、酒、茶等名贵特产预警关键词,动态监控公款购买情况;以大数据结果为指引,综合运用突击察访、随机抽查、交叉互查、明察暗访等方式,强化对餐饮浪费行为的监督。
坚持“什么问题突出就重点解决什么问题”,今年北京市各级纪检监察机关将继续聚焦违规配备使用公务用车、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规吃喝等4类问题开展专项整治,对公车私用、私车公养,通过快递寄送土特产,套取会议费、项目费用于公款吃喝,“一桌多报”规避监督等问题重点整治。“对享乐奢靡问题露头就打、寸步不让;对顶风违纪问题严查快办、绝不手软;对久治不绝问题反复敲打、毫不妥协。”北京市纪委监委负责人再次亮明狠刹享乐奢靡之风的鲜明态度。
纠“四风”成效明显 群众满意度连续两年排首位
为强化不敢腐的震慑,北京坚守重要时间节点,坚持节前通报曝光、警示提示,节日期间四级联动、监督检查,节后集中处置。自2018年2月起,坚持每月向社会公开查处违反中央八项规定精神问题情况。
紧扣重要时间节点通报曝光典型案例,党的十九大以来,共计公开曝光违反中央八项规定精神问题503起742人。特别是2020年后,明确日常曝光、节点通报曝光、专题通报曝光要求,全年通报曝光违反中央八项规定精神问题149起220人。
纠“四风”成效正在显现。从监督检查和数据分析来看,2020年全市查处形式主义、官僚主义问题176人,同比下降42.5%;给予党纪政务处分136人,同比下降45.6%,查处问题更加聚焦“关键少数”,切实推动各级党委(党组)履行作风建设主体责任,坚决杜绝形式主义、官僚主义问题;查处享乐奢靡问题476人,与去年持平,与2018年相比降幅超过25%;给予党纪政务处分414人,同比下降5.5%,其中公款旅游、大办婚丧喜庆两类问题数量有所下降,组织或参加用公款支付的高消费娱乐健身等活动、领导干部住房违规两类问题保持在低位。
看得见的变化赢得了群众的口碑。2020年北京市全面从严治党(党建)工作考核民意调查中,落实中央八项规定精神工作效果的满意率为96.7%,连续两年在各项工作效果评价中排名首位。