阳春三月，春暖花开。来自祖国各地的5000余名代表委员聚会北京，中国如期进入“两会时间”。
适逢中国共产党成立100周年，“十四五”规划开局，全面建设社会主义现代化国家新征程起步——“两个一百年”历史交汇点上的全国两会，标定新目标，承载新希望，凝聚新共识，激发新力量，团结亿万中华儿女迈上新的奋进历程。
新的历史方位 铺展新的蓝图
察势者明，趋势者智，驭势者强。
今年的全国两会，一项重要成果就是审查批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。这部7万多字的规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同奋斗的行动纲领。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国进入新发展阶段，发展基础更加坚实，发展条件深刻变化，进一步发展面临新的机遇和挑战。
党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代，特别是通过“十三五”时期的砥砺奋进，历经决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，我们取得了历史性成就、发生了历史性变革，第一个百年奋斗目标胜利在望，第二个百年奋斗目标的新征程稳步开启。今年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调，我国进入新发展阶段，进一步明确了我国发展的历史方位。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们党在准确把握历史方位中，科学谋划战略发展步骤，确定阶段奋斗目标。
“我国进入新发展阶段的重要论述，是以习近平同志为核心的党中央审时度势、高瞻远瞩、科学研判的结果，是中国共产党从理论和实际、历史和现实、国内和国际相结合的高度作出的重要战略判断，意义深远。”全国人大代表、北京市公益法律服务促进会副会长高子程说，“当代中国鲜活丰富的实践变革为理论创新提供了强大动力和广阔空间，新发展阶段既是重要判断也是理论创新。”
立足新方位，必须谋大局。代表委员们普遍表示，这份厚厚的规划纲要，贯穿着新发展阶段、新发展理念、新发展格局的“三新”主线，涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态和安全保障等领域，鲜明彰显了高质量发展的主题，清晰勾勒出我国未来的发展脉络。
经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平……规划纲要着眼“两个大局”，对“十四五”发展作出战略性、前瞻性、系统性的实化量化部署，经济社会发展主要目标科学合理、振奋人心。
“新目标高远务实。”全国政协委员、南京大学经济学系主任杨德才认为，我国已转向高质量发展阶段，提出在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展等目标，充分体现出党中央高瞻远瞩的战略眼光。
“前瞻十五年，干好这五年，奋斗每一年！”仿佛东风劲吹，铺展在新征程上的新蓝图，激励着来自神州大地的代表委员们奋勇争先，也让千百年来萦绕国人心中的强国梦在这个春天蓄势拔节。
科学发展理念 焕发蓬勃动能
“十四五”时期，亿万人民要为建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标夯实基础、积蓄动能。开局之年的“两会时间”，为各行业各领域的人们准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，提供了重要的廓清思路、凝聚共识平台。
“把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。”规划纲要明确把坚持新发展理念作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。
站在更高的历史起点上，发展的历史方位明晰了，发展的路径选择明确了，关键就是要秉持好科学的指导原则——坚持新发展理念。正如习近平总书记强调，“发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败”“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保‘十四五’时期我国发展开好局、起好步”。
代表委员们纷纷表示，面对新发展阶段提出的新课题，势必需要完整、准确、全面贯彻新发展理念，在科学驾驭复杂严峻形势中育先机、开新局，在攻坚克难应对新矛盾新挑战中谋发展、闯新路。只有这样，才能把握住、运用好新发展阶段的重要战略机遇。
新发展理念中蕴藏的蓬勃动能，洋溢在代表委员们的热烈讨论中——
“新发展理念，是精准破解发展瓶颈和难题、塑造发展新优势、引领高质量发展的理论指导和实践指南。”全国政协委员、富力集团联席董事长张力说，理念是行动的先导，一定要乘势而上、接续奋斗，把新发展理念贯彻到各行各业。
翻阅规划纲要，全国人大代表、小米集团创始人雷军发现，“坚持创新驱动发展”的重要性被提到了新的高度，“这提供了空前的作为空间，令人激动、催人奋进。”
“创新、协调、绿色、开放、共享是有机联系的，应该统筹谋划、一体推进。”全国人大代表、内蒙古第一机械集团有限公司党委书记、董事长李全文说，要正确认识发展不平衡、不充分问题，注重发展速度与质量、环境资源各要素的协调匹配。
在许多代表委员看来，新发展阶段的中心任务还是发展，只有坚定不移地把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大理念的协同发力和共同推动，才能在新阶段上实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
坚持人民至上 发展为了人民
民为邦本，本固邦宁。国之大者，人民至上。
一年一度的全国两会，汇聚民意民智民力，交融党的主张、人民的意愿、国家的意志。来自五湖四海、各行各业的代表委员，广泛代表着全国各族人民的利益，传递着来自城镇乡村的声音，为决议国计民生贡献自己的智慧、投下庄严而神圣的一票。
今年是云南省曲靖市麒麟区茨营镇团结村村民袁海波当选全国人大代表的第四个年头。4年来，他一直关注着农民工群体。“我来自农村，当过农民工，知道农民工的难处。”2010年，年仅19岁的袁海波高中一毕业便远赴浙江义乌打工。他卖过五金、摆过地摊，当过服装厂的流水线员工，最后成长为车间管理人员。一路走来，他始终挂念着农民工兄弟。
帮助农民工子女解决就近入学问题、帮助农民工解决返乡创业贷款困难……这是袁海波今年两会提交的议案建议主题。袁海波等一线工人、农民代表委员关于改善民生的议案建议、提案建言，在全国两会上有着清晰的呼应——“十四五”规划纲要中，改善民生福祉被放在更加重要位置，在主要指标设置上，民生福祉类指标数量最多，占比超过三分之一，成为突出亮点。
从加快补齐基本公共服务短板、提高基本公共服务均等化水平，到强化就业优先政策、全面提升劳动者就业创业能力，从拓展居民收入增长渠道，到改革完善社会保险制度、健全多层次社会保障体系……代表委员们普遍表示，“十四五”规划纲要把增进民生福祉作为出发点和落脚点，坚持尽力而为、量力而行，让发展成果更多、更公平惠及全体人民。
听民意、汇民智。从2016年开始，每年的全国两会，国务院办公厅都会派出工作人员旁听代表委员团组讨论情况，记录、汇总并转交和督促国务院有关部门回应代表委员的意见建议。由于疫情影响，今年国办抽调26位工作经验丰富、政策功底扎实的精干力量组成专班，通过全国人大、全国政协会议简报等渠道，梳理汇总代表委员对大会相关文件的修改意见以及对经济社会发展的政策建议。
在汇总内容上，今年特别增加了代表委员对“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案的意见建议。代表委员们的建议建言，推动着规划纲要描出的改善民生路线图更清晰、更精准，督促着职能部门贯彻落实行动更迅速、更有力，让民生新图景尽快成为幸福新生活。
“每件民生‘小事’，规划纲要中都按‘大事’来谋划。”在全国人大代表、辽宁省朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县水泉镇水泉村村委会主任唐廷波看来，“规划纲要既讲清了形势又指明了方向，让咱老百姓看到了美好未来！”
激扬自信力量 激励奋进担当
“无声的力量更能震撼人心！”“肃然起敬，愿国民都可以唱响我们的国歌。”3月4日下午，全国政协十三届四次会议开幕式上，全国政协委员、中国残疾人艺术团团长邰丽华用手语“演唱”国歌的一幕，感动了无数网友。
感动背后，是朴素的爱国热情，也是伟大祖国以更加雄伟身姿屹立于世界东方带给人们的坚实自信。翻开全国两会展示的“成绩单”，我们看到砥砺奋进的改革发展进程中，中国步履铿锵，每一位中国人都值得这样的热爱与自信——
“天问一号”探秘火星，“奋斗者”号深潜万米，“嫦娥五号”落月取壤，科技创新取得重大进展，关键核心技术攻关步伐加快，新动能新业态不断涌现；
新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，经济总量突破百万亿元大关，粮食产量连续6年保持在1.3万亿斤以上，实现谷物基本自给、口粮绝对安全，发展基础持续夯实，全面建成小康社会胜利在望；
2020年外贸进出口、出口总值双双创历史新高，继续稳居全球第一位，对世界经济增长贡献率超过30%，支持国际抗疫合作，倡导建设人类卫生健康共同体，为促进世界和平与发展作出了重要贡献，中国日益走近世界舞台中央……
“十三五”规划目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。这些历史性成就，为“十四五”开好局、起好步夯下了坚实的基础。
“面对未知的疫情，中国能取得如此不平凡的成绩，未来我们更有信心、有底气、有能力应对风险挑战，延续经济持续向好的基本态势。”全国政协常委、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫说。
非凡的成绩，激扬坚定的自信，激发前行的力量。正如国家发展改革委主任何立峰3月5日在全国两会首场“部长通道”上所说，“十四五”规划纲要向“远”看，与2035年远景目标衔接；“近”是与“十三五”规划实施情况进行了充分衔接，是有基础的。规划纲要设定的指标，“就像奋力一跳就可以摘到的桃子，但是必须奋力一跳，我们对此要有信心”。
大道至简，实干为要。展望“十四五”，许多代表委员表示要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定信心决心，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进，有信心、有决心到2025年我国经济社会发展水平迈上新的大台阶，为到2035年基本建成社会主义现代化国家夯实更厚实的基础、创造更好的条件。
回望百年，中国共产党秉承初心使命、顺应时代潮流，驾一艘小小的红船起航，筚路蓝缕、开天辟地，引领中国人民从站起来、富起来到强起来，创造了世界瞩目的中国奇迹。在2021年的这个春天，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，按照人民决议的宏伟蓝图，我们党正带领人民踏上新征程，再创新辉煌，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
