中央纪委国家监委案件监督管理室认真学习领会十九届中央纪委五次全会精神,紧密结合自身职责,积极谋划2021年工作,以高质量发展为主题,以落实纪检监察机关案件监督管理工作规则为主线,以保障各项工作开好局起好步为重点,坚持稳中求进工作总基调,强化对监督执纪执法权力运行的监督和制约,推动纪检监察工作规范化、法治化。
深刻领会全面从严治党首先要从政治上看的重要要求,坚决扛起政治监督责任
习近平总书记在中央纪委五次全会上指出,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。案管部门必须深刻领悟习近平总书记关于全面从严治党首先要从政治上看的重要论述对推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义,把思想统一到党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争已取得历史性成就、但形势依然严峻复杂的重大判断上来,把严的主基调长期坚持下去,牢记职责使命,把政治监督的要求贯穿到案件监督管理工作各方面和全过程,确保党中央关于加强纪检监察机关自我监督的要求严格贯彻落实。
一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。把一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为忠诚履职之本,认真学习领会习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,把习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述贯通起来学习,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保各项工作始终坚持正确的政治方向。二是准确把握案件监督管理工作的政治属性。全面从严治党首先要从政治上看,案件监督管理工作同样要从政治上看。案管部门要切实增强政治意识、提高政治站位,牢牢把握案管部门是政治机关中的“政治机关”和案管工作是政治工作中的“政治工作”的职责定位,善于从政治上看待问题,准确把握“国之大者”,深刻揭示问题本质,牢牢把准工作方向,坚定信心决心,扛起政治责任,知责于心、担责于身、履责于行,把党中央决策部署落实到位。三是把强化政治监督的要求落实到案管每项工作之中。案管部门要把习近平总书记对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的要求,把中央纪委五次全会8个方面的工作部署要求,不折不扣地、创造性地贯彻落实到案件监督管理各项工作中,体现到规范监督执纪执法权力运行的各环节,真正履行好“宪兵”职责,发挥好“卫士”作用。
深刻领会纪检监察机关要接受最严格的约束和监督的重要要求,认真履行监督管理职责
习近平总书记在中央纪委五次全会上强调,纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度,针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节,扎紧织密制度笼子,坚决防止“灯下黑”。案管部门作为纪检监察机关内部监督的专责部门之一,必须把习近平总书记重要讲话要求和中央纪委五次全会工作部署作为履行职责的根本遵循,突出重点、统筹兼顾,严格按照案管工作规则要求履行好线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职能,加强纪检监察机关执纪执法权力运行内控机制建设,强化对制度落实情况的监督检查,正确处理好监督管理与服务保障的关系,监督是为了让纪检监察权力行使依规依纪依法,是为了提升工作质量和效果,服务保障是为了提高效率,二者是效果与效率的关系,相辅相成,要以案管工作高质量发展保障纪检监察工作高质量发展。
一是服务保障地方换届工作,提高线索管理水平。加强线索集中统一管理,精准研判筛选并高效分办问题线索,加强监督检查,夯实线索管理基础,督促加快线索处置,定期汇总核对问题线索及处置情况,提升线索管理规范化、信息化水平,为地方换届工作做好扎实准备。二是强化安全监管工作,牢牢守住安全底线。统筹做好各办案场所安全监管、组织协调和服务保障工作。督促指导地方纪委监委做好留置场所安全工作,加强安全监管制度建设,加强对各级纪检监察机关安全工作的指导、培训和规范,提出明确的工作要求,确保被审查调查人和涉案人员“双安全”。三是坚持依规依纪依法,强化措施使用监管。进一步细化措施使用管理制度,织密措施使用监管的制度笼子,利用信息技术对措施使用实时监管,强化对制度执行情况的监督检查,推动承办部门高度重视、严格精准执行措施使用管理要求,实事求是、慎之又慎,从严慎用、防止滥用,防止承办部门以任何理由逾越规定要求使用措施。四是强化组织协调,构建协同高效的反腐败工作运行机制。围绕全面从严治党中心任务和反腐败工作大局,深化纪检监察体制改革,积极畅通协作配合渠道,加大制度供给力度,为纪检监察工作左右协同、上下一致提供制度保障,提升纪检监察系统内外协作配合规范化、法治化水平。五是扎实做好统计分析,提高服务保障水平。贯彻执行纪检监察机关监督检查审查调查统计工作规则,不断提高统计数据质量,确保真实准确、完整及时。深化数据运用,加强分析研究,强化统计监督,充分发挥数据服务领导决策、服务监督检查审查调查工作的作用。
深刻领会政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的重要要求,不断加强案管队伍建设
习近平总书记在中央纪委五次全会上要求,建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。案管部门要坚持高标准严要求,对案管工作人员严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,以最严格的约束和监督加强案管队伍自身建设,打造案管铁军。一是强化党建引领,确保案管队伍政治过硬。加强政治理论武装,在内部监督中锤炼忠诚坚定的政治品格,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实全面从严治党责任,把讲政治的要求贯穿到案管工作各方面、队伍建设各环节,不断提高案管干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,实现党建和业务两融合、两促进。二是强化专业训练,提高案管队伍履职本领。加强全员学习培训,不断强化案管干部的纪法意识、纪法思维、纪法素养,在全流程监管链条中增强发现问题、纠治问题的本领,提高内部监督管理的能力和水平。加强对下级案管部门的指导、培训,提出规范的工作要求,督促落实案管各项制度,上下联动开展调查研究,办好案管工作系列培训班,提高案管系统队伍工作水平,促进形成全国案管一盘棋,推动提升案管系统整体合力。三是坚持严管厚爱,锻造忠诚干净担当的案管队伍。以最严格的要求加强内部管理。针对案管工作各环节制定严密的保密制度,严格落实保密要求,严防发生失泄密情况。对案管部门工作人员在履职中的违规违纪违法行为严肃追责,既追究直接责任,还要严肃追究有关领导人员责任。做细做实思想政治工作,教育引导案管干部始终保持清醒政治头脑、务实工作作风、高尚生活追求和纯净社会交往,促进形成忠诚干净担当的品质,推动纪检监察工作高质量发展,以优异的成绩庆祝建党100周年。
山东省纪委监委工作人员应用大数据开展案情分析研判。 张晓明/摄