坚守职能定位 深化政治巡视
海关总署党委巡视工作领导小组副组长 陶治国
党的十九大以来,海关总署党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻巡视工作方针,认真贯彻中央单位巡视工作指导意见和全国巡视工作会议精神,坚定不移深化政治巡视,为新时代新海关发展建设提供了坚强政治保障。
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紧扣“两个维护”根本任务,把握政治监督标尺。总署党委高度重视海关巡视巡察工作,紧紧围绕“两个维护”根本任务,不断深化政治巡视。切实做到对“国之大者”心中有数。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,不断深化对政治巡视内涵和要求的理解把握,扎实开展内部巡视,推动党中央重大决策部署在海关系统落实落地。切实把贯彻习近平总书记重要指示批示精神情况作为巡视监督重中之重。紧盯服务党中央重大战略、口岸新冠肺炎疫情防控、禁止洋垃圾入境、打击象牙等濒危野生动植物及其制品走私等任务落实情况,确保总书记重要指示批示精神在海关各级党组织一贯到底。切实把中央单位巡视工作指导意见要求落到实处。及时研究贯彻落实指导意见具体措施,编制巡视工作手册,规范工作流程,不断提高巡视工作制度化规范化水平。
聚焦职能责任,突出政治监督重点。总署党委紧紧围绕“四个落实”重点内容开展巡视监督。区分不同对象,细化监督内容。针对直属海关、直属事业单位、总署机关分别制定监督要点,确保监督全方位、无死角。结合海关特点,突出监督重点。紧盯总署党委关于维护国门安全、防控口岸疫病疫情、强化危化品安全监管等监管任务落实情况,紧盯推进通关提效降费、优化口岸营商环境等推动外贸高质量发展服务措施落实情况,推动被巡视党组织切实增强履职尽责的自觉性。紧盯“关键少数”,强化政治监督。既看领导班子和“关键少数”廉洁自律、履职尽责情况,还深入查找履行主体责任、传导压力等方面存在的偏差,督促海关各级党组织和领导干部正确行使权力。通过巡视,海关各级党组织政治意识明显增强,履职能力不断提高。在防控疫情大考中,广大党员干部始终站在第一线,有效建立了口岸“防火墙”“隔离带”,充分发挥了先锋模范作用。
创新方式方法,提高政治监督质效。创新实现途径。科学谋划巡视任务,以常规巡视为主导,对风险较大、问题反映较多的单位,打破轮次限制,综合运用、穿插使用专项、机动巡视和巡视“回头看”等方式开展监督。推动上下联动。制定印发《关于直属海关党委开展巡察工作的指导意见》,坚持巡视巡察一体谋划、统筹推进,政治巡察效果初步显现。深化贯通融合。总署党委巡视机构与驻署纪检监察组建立巡前情况通报、巡中密切协作、巡后整改落实常态化协作机制。驻署纪检监察组积极协助总署党委开展巡视工作,参加巡视动员和反馈,优先研办巡视移交问题线索。
坚持人民至上,推动解决群众反映强烈的突出问题。积极践行人民海关为人民的理念,坚持人民群众反对什么,就重点巡视什么。关注群众身边腐败问题和不正之风。着力发现执行中央八项规定精神及其实施细则不力和“四风”隐形变异,权力寻租、以权谋私等问题,让干部群众感受到从严治党治关就在身边。关注侵害企业和群众利益的行为。发现并推动解决刁难卡压企业和群众、服务态度差、办事效率低等侵害企业和群众利益的行为,推动净化基层政治生态。关注困扰基层的形式主义、官僚主义问题。选择部分工作任务较重、基层反映问题较多的直属海关开展专项巡视,针对巡视发现的突出问题,在全国海关开展专项整治,推动总署党委为基层减负18条具体措施真正落地见效。