中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2021年第2期

社论

以优良作风推动高质量发展

新时代 新指南

千磨万击更坚劲

特稿

坚定行进在高质量发展之路上

专题 ● 将高质量发展写进生动实践

紧紧围绕“两个维护”强化政治监督

福建:突出“见人见事”释放政治监督效能

湖南:蹲点下去找问题 上下联动抓整改

坚持人民至上根本立场

江苏:解决百姓小难题 推动民生大发展

广东广州:监督阳光照暖群众心坎

四川泸州:向着搬迁后的美好生活迈进

在党和人民最需要的时候负重担当

疫苗,疫苗,争分夺秒

湖北武汉:把担当挺在一场场硬仗里

把正风肃纪反腐和国家治理结合起来

安徽:整改评估机制促进巡视高质量发展

银保监会、内蒙古:揪出“硕鼠” 护好“玉盘”

自觉把握运用科学思想方法和工作方法

山东:在把好政策策略中用好“四种形态”

陕西:廉风润万家 正气盈三秦 / 王佳伟

河南洛阳:以案促改进家庭 警示教育筑屏障

名城话廉 ● 济南

群泉争流唱廉曲

巡视巡察在行动

加强上下联动 构建战略格局 推动新时代巡视巡察工作高质量发展

扎实推进中央单位内部巡视 强化政治监督促进政治建设

突出巡视综合监督平台作用 贯通融合各类监督

发挥系统优势 构建巡视巡察上下联动格局

强化巡视成果运用 完善企业治理体系

落实主体责任 推动高校巡察工作高质量发展

坚守职能定位 深化政治巡视

创新方式方法 提升巡视监督质效

正风深一度

坚持不懈推进正风肃纪

特别关注 ● 纪检监察工作更要规范化法治化

从自行决定到层层报批

从监审合一到前后台分设

从凭交情到靠机制

从鼓励创新到统一规范

三级联动破疑案

“零容忍”铲除“内鬼”

一次特约的观摩交流

亲历全员培训考试

知行话题

感悟习近平主席新年贺词之智之美之大

评论

巡视巡察要在上下联动上下功夫 

发挥系统优势 构建巡视巡察上下联动格局
中国农业银行股份有限公司党委巡视工作领导小组组长 谷澍
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农业银行党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,贯彻落实中央单位巡视工作指导意见精神,认真落实赵乐际同志在全国巡视工作会议上的讲话精神和杨晓渡同志对驻农业银行纪检监察组作出的批示要求,推动全面从严治党向基层延伸,着力构建具有国有金融企业特色的巡视巡察上下联动格局。

农行工作人员正在向村民讲解使用惠农通。

 

强化组织领导,压实上下联动责任。坚持系统思维,强化顶层设计。建立包括总行巡视、一级分行巡察、二级分行巡察的3级巡视巡察体系。加强统筹谋划,出台巡视工作五年规划,制定每年工作要点,细化每轮巡视方案,为全行巡视巡察画好“路线图”“施工图”“作战图”。制定《分行巡察工作指导意见》,推动巡察工作同步发展、规范化发展。健全责任体系,明确责任分工。按照统一领导、分级负责的原则,抓住党委书记这个“关键中的关键”,一级带一级、一级抓一级。把巡视巡察纳入党委落实全面从严治党主体责任清单,督促责任落实。加强与派驻纪检监察组的沟通,在其协助指导下开展工作。加强督促指导,层层传导压力。把巡察纳入全面从严治党工作考核,着力解决“干好干差都一样”问题。2020年,对一级分行巡察工作开展指导督导,共发现具体问题123个,提出改进意见建议60条。

强化政治监督,落实上下联动任务。全面贯彻巡视工作方针,推动全面从严治党一贯到底。坚持“严”的主基调,把发现问题作为生命线、推动解决问题作为落脚点。建立报备制度,督促党委书记对重点人、重点事、重点问题旗帜鲜明提出意见。对坚持问题导向不够、监督质量不高的分行,发送工作建议书。精准落实政治巡视要求,推动中央大政方针一贯到底。总行巡视按照“四个落实”要求,突出监督重点,对“国之大者”做到心中有数。各分行结合区域和业务特点,细化巡察监督内容。2020年重点监督检查统筹疫情防控和经营发展、金融支持脱贫攻坚、做好“六稳”“六保”金融服务等情况。始终坚持人民立场,推动党的群众路线一贯到底。巡视巡察深入一线,走访监管部门、有关客户,着力发现并推动解决侵害服务对象和员工切身利益问题。

强化探索创新,做实上下联动效果。开展“一体巡”。总行根据中央重大决策部署,统一组织开展巡视巡察。2020年组织有关省(区)分行对52家挂牌督战贫困县支行开展脱贫攻坚专项巡察。开展“同步巡”。总行对一级分行开展巡视时,一级分行同时对辖属行开展巡察。开展“提级巡”。2020年总行巡视内蒙古等分行时,同时巡视其省会城市分行。分行巡察支行时,同时巡察其营业网点,打通监督“最后一公里”。开展“交叉巡”。一级分行组织二级分行,对所辖支行开展异地交叉巡察,有效破解基层熟人监督难题。

强化规范化建设,夯实上下联动基础。加强巡视巡察制度建设。对照中央巡视制度,总行制定7项主体制度、15项配套制度,并督促各分行建立完善巡察制度体系。加强巡视巡察机构队伍建设。派驻机构改革后,总行巡视办独立设置,核定巡视办、巡视组编制70名,分行单独设立巡察组。加大干部培训力度,近年来共派出5名干部参加中央巡视“以干代训”,抽调84名分行干部参加总行巡视。加强巡视巡察信息化建设。立项开发巡视巡察信息系统,努力建设多功能、一体化工作平台。同时,与其他监督建立信息数据共享机制,不断提高信息化工作水平。

 

 

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