中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2021年第2期

社论

以优良作风推动高质量发展

新时代 新指南

千磨万击更坚劲

特稿

坚定行进在高质量发展之路上

专题 ● 将高质量发展写进生动实践

紧紧围绕“两个维护”强化政治监督

福建:突出“见人见事”释放政治监督效能

湖南:蹲点下去找问题 上下联动抓整改

坚持人民至上根本立场

江苏:解决百姓小难题 推动民生大发展

广东广州:监督阳光照暖群众心坎

四川泸州:向着搬迁后的美好生活迈进

在党和人民最需要的时候负重担当

疫苗,疫苗,争分夺秒

湖北武汉:把担当挺在一场场硬仗里

把正风肃纪反腐和国家治理结合起来

安徽:整改评估机制促进巡视高质量发展

银保监会、内蒙古:揪出“硕鼠” 护好“玉盘”

自觉把握运用科学思想方法和工作方法

山东:在把好政策策略中用好“四种形态”

陕西:廉风润万家 正气盈三秦 / 王佳伟

河南洛阳:以案促改进家庭 警示教育筑屏障

名城话廉 ● 济南

群泉争流唱廉曲

巡视巡察在行动

加强上下联动 构建战略格局 推动新时代巡视巡察工作高质量发展

扎实推进中央单位内部巡视 强化政治监督促进政治建设

突出巡视综合监督平台作用 贯通融合各类监督

发挥系统优势 构建巡视巡察上下联动格局

强化巡视成果运用 完善企业治理体系

落实主体责任 推动高校巡察工作高质量发展

坚守职能定位 深化政治巡视

创新方式方法 提升巡视监督质效

正风深一度

坚持不懈推进正风肃纪

特别关注 ● 纪检监察工作更要规范化法治化

从自行决定到层层报批

从监审合一到前后台分设

从凭交情到靠机制

从鼓励创新到统一规范

三级联动破疑案

“零容忍”铲除“内鬼”

一次特约的观摩交流

亲历全员培训考试

知行话题

感悟习近平主席新年贺词之智之美之大

评论

巡视巡察要在上下联动上下功夫 

济南:群泉争流唱廉曲
程德智
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“进得城来,家家泉水,户户垂杨”,清代著名小说家刘鹗的《老残游记》描绘了济南的如画美景。济南泉水众多,仅老城区范围内就有四大泉群(趵突泉群、黑虎泉群、珍珠泉群、五龙潭泉群)、七十二名泉之说。泉是济南的魂,文化是济南的根。数千年泉水的浸润,涵养了济南这座城市涤心濯尘的清廉品质、泉源上奋的进取精神、上善若水的宽厚胸襟,形成了泉城独特的廉洁文化。著名诗人孔孚这样歌颂家乡的泉水:“掬一捧泉水,洗一洗眼睛,心也绿了。”无数先贤名士就是在济南众多清洌甘泉的滋养下,为后世留下了千古清廉美名。

“唐宋八大家之一”的曾巩,在济南居官两年期间,“无忘夙夜,勉尽疲驽”,为治理、建设齐州(治所在今济南市历下区)做出重要贡献。此前,齐州某地有一豪门之子“横纵淫乱,至贼杀平民,污人妇女”,民愤极大,但由于该豪门勾结权贵,州县官吏无人敢过问。曾巩一到任,即将该豪门之子“取置于法”。曾巩初到齐州之时,当地由于无接待使客的专用馆舍,所以一旦有使客至,就经常调集民役砍伐树木筑建临时馆舍,使客一走,就又将其拆除,造成人力物力的浪费。后来,曾巩利用两间废屋,在泺水(今趵突泉)之畔修建了两处馆舍,分别名之曰“历山堂”“泺源堂”。曾巩对齐州的山水风物情有独钟,写下了大量题咏诗作,如“满轩山色长浮黛,绕舍泉声不受尘……总是济南为郡乐,更将诗兴属何人。”因在任期间体恤民情且颇有政绩,曾巩调任襄州时,齐州百姓关闭城门不愿让这位贤太守离开,曾巩不得不在夜间悄悄出城赴襄上任。

同为“唐宋八大家”之一的苏辙因爱慕济南泉水而到齐州任职,任齐州掌书记,居官三年,清正廉洁,先后协助三位知州抑制强暴、嘉惠百姓,深得僚友信赖。苏辙对济南泉水名胜也多有题咏,如“连山带郭走平川,伏涧潜流发涌泉……滓秽未能妨洁净,孤高每到一依然”,写出了趵突泉奔涌不息的气势,展现了泉水净洁孤高、不为尘染的潇洒风姿。

“常记溪亭日暮,沉醉不知归路。兴尽晚回舟,误入藕花深处。争渡,争渡,惊起一滩鸥鹭。”

宋代女词人李清照的名作《如梦令》,其动人的意境,不知迷倒了多少后人。济南的泉水滋养了千古第一才女李清照,她的词“不徒俯视巾帼,直欲压倒须眉”。就是这位“人比黄花瘦”的柔弱女子,不仅写下了“生当作人杰,死亦为鬼雄”的慷慨诗句,而且不惧以坐牢为代价,据实举报第二任丈夫贪污腐败、营私舞弊的行为,显示了自己决不“配兹驵侩之下材”的坚定决心。兴许是因为李清照性本高洁的品格,自清代起她就被济南百姓尊为藕花神,现今济南大明湖畔即设有藕神祠。

“醉里挑灯看剑,梦回吹角连营。八百里分麾下炙,五十弦翻塞外声。沙场秋点兵。马作的卢飞快,弓如霹雳弦惊。了却君王天下事,赢得生前身后名。可怜白发生。”

这是堪称大宋最“硬核”文人的辛弃疾写下的《破阵子》。辛弃疾是一位具有炽烈家国情怀的伟大词人。他出生时,家乡历城已被金人侵占,21岁便参加抗金起义军,曾亲自深入敌营活捉叛徒献给南宋朝廷。他从县里小吏开始,到担任提点刑狱之类高官,始终主张民本思想、推行廉政实践。他在《九议》文中说“田野之民,郡以聚敛害之,县以科率害之,吏以取乞害之,豪民大姓以兼并害之”,在如此恶劣的吏治环境中,百姓“不去为盗,将安之乎”?这实际上就是在呼吁,只有澄清吏治,惩治贪腐,安抚百姓,才是消弭“盗贼”之术。

“峰峦如聚,波涛如怒,山河表里潼关路。望西都,意踌躇。伤心秦汉经行处,宫阙万间都做了土。兴,百姓苦;亡,百姓苦。”

这首感叹朝代兴亡、反映百姓疾苦的元曲,为元代政治家、文学家张养浩所作。张养浩生于济南、长于济南,任堂邑(今山东聊城)县尹期间,他破除迷信、维护治安、扫奸除恶,在当地颇有政声。此后,历任礼部尚书、御史台等。元英宗时,辞官回济,多次拒召不仕。游览趵突泉后,留下了“三尺不消平地雪,四时常吼半空雷”的佳句。公元1329年,关中大旱,朝廷再次征召张养浩负责赈灾。为救民疾苦,年近60岁的他散尽家财,毅然赶赴救灾现场。西行路上,目睹灾民的悲惨经历有感而发,写下了著名的《山坡羊·潼关怀古》。张养浩忙于赈灾,积劳成疾,60岁时死于任上,被后世尊为张文忠公。张养浩死后,“关中之人,哀之如失父母”,张氏后人将遗体接回济南安葬。其墓毗邻今西泺河、小清河,是济南市民领略先贤风骨的重要场所,其“为官则清廉、为民则守信、经商则诚恳”的名言世代流传。

“卅一年华转瞬间,壮志未酬奈何天;不惜惟我身先死,后继频频慰九泉。”

济南槐荫广场东北隅,耸立着一座“四五烈士纪念碑”,碑上镌刻着党的“一大”代表邓恩铭等22位革命烈士的英名。1931年4月5日,正值清明节,邓恩铭和他的21位战友血溅刑场,倒在了纪念碑下的这片土地上,用年轻的生命兑现了南湖红船的誓言。邓恩铭不仅是清廉的典范,还坚决同党内贪污腐化现象作斗争。他在担任山东省委书记等职务期间,掌管过党的许多经费,而自己一直生活清寒,每月组织发给的生活费,多被他用于接济困难的同志。有一年,家乡遭遇灾年,家中多次向他索款,他在家书中说自己“生性与人不同,最憎恶的是名与利”“只能谋个人的温饱,无力顾家”。当他发现时任山东省委领导成员之一的王复元贪污党费时,及时制止并将其开除出党。后来,邓恩铭因王复元叛变出卖被捕入狱。1931年3月,他在狱中最后一封书信里写下了《诀别》一诗,体现了烈士对共产主义的坚定信念,为后人留下了宝贵的精神财富。

英雄山麓,巍巍碑塔,见证了70多年前泉城那场鏖战,铭刻着无数英雄永垂不朽的功勋。1948年9月16日至24日,华东人民解放军经过八昼夜的攻坚作战,一举攻克了国民党反动派在山东最强大的据点,揭开了全国解放战争战略决战的序幕。在济南战役准备过程中,华东野战军司令员陈毅发出号召,要求广大参战指战员认真学习和贯彻解放军总部所颁布的“三大纪律八项注意”和华东军区司令部、政治部颁布的《约法七章》。华东野战军在1948年9月1日发出的《济南战役政治动员令》中,提出了“军事上政治上都要打胜仗”的口号。经过深入教育,广大指战员的政策纪律观念大为提高,他们纷纷表示,保证入城“空手进,空手出,不拿群众一针一线,争取军政全胜”。

岁月铭刻筚路蓝缕,时代印记铿锵脚步。而今,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,一场建设“大强美富通”现代化泉城的新时代济南战役激战正酣。作为党的纪律部队,济南市各级纪检监察机关初心如磐、使命在肩,坚决当好新时代济南战役“第一团”,着力当好“两个维护”的红旗团、攻坚克难的先锋团、爱民为民的模范团、自身过硬的标兵团,为打赢这场新时代济南战役提供坚强纪律保障。(作者:山东省济南市委常委、市纪委书记、市监委主任

夕照明湖   邢可锋/摄

黄挎包见证的秋毫无犯

济南战役纪念馆里陈列着一个普通的黄挎包,它是人民解放军自觉遵守群众纪律、模范执行城市政策的历史见证。

济南战役开打之前,华东人民解放军就注重加强纪律教育,要求官兵严格遵守“三大纪律八项注意”,并专门制定了《入城守则》明确知会入城人员必须遵守的纪律、原则。

战役中和攻克济南城后,全体指战员不仅自己严格遵守入城的政策纪律,而且认真监督战士们遵守这些规定。据济南战役纪念馆的文献记载显示,这个普通黄挎包背后有这样一个故事:十三纵某部三营七连副班长郝春耀发现新战士小赵未付费便从商店拿取物品后,马上从身上的黄挎包里拿出了《约法七章》,对小赵说:“咱们是人民解放军,要严守三大纪律八项注意,不能拿人民的任何东西。”说着,郝春耀把物品全都装进了黄挎包,和小赵一起还给商店。店主人十分激动地说:“过去,我光听说共产党、毛主席领导的队伍好,可是从来没有见过。今天我亲眼见到了。解放军就是好,秋毫无犯,名不虚传。”

当时,入城的解放军,纪律严明到什么程度?济南战役时,在华野九纵二十五师七十三团三营卫生所任卫生班长的王茂泽老人曾回忆:济南战役期间正值中秋节,不少百姓家里准备了月饼、水果等,为了躲避战争,大部分百姓家里空无一人。当时,战争已经持续了好几天,战士们又累又渴又饿,但没有一个人拿老百姓的东西吃。

五龙潭   王啸/摄

泉城抒怀

春水何碧碧,天光映湖泉。阅尽一城山色,红荷绿池边。二安绣口一吐,历下半个江南,诗境在人间。垂杨深巷里,弦声出流泉。

踏芳枝,望岱岳,思先贤。初心敢忘?来时长路犹眼前。今朝龙头正扬,来日姝颜再添,健儿奋争先。吾辈多努力,莫负好河山。

*李清照,号易安居士。辛弃疾,字幼安。两人合称“济南二安”。(作者:中国作协会员、中国音乐文学学会理事、济南市作协名誉主席   张柯

 

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